पाठ 2: सक्रिय और निवारक उपायों पर ध्यान केंद्रित करना

बिना किसी निषिद्ध क्षेत्र और अपवाद के, दायरे का विस्तार करने के दृष्टिकोण के अनुरूप, भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता के खिलाफ लड़ाई (टीएनएलपीटीसी) खतरे की घंटी, चेतावनी और मजबूत निवारण बजाती रहती है।

एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय, विशेष रूप से वित्त और बैंकिंग के क्षेत्र में भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता की रोकथाम और उससे निपटने की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने में योगदान देता है। (फोटो: डांग खोआ)

पाठ 2: सक्रिय और निवारक उपायों पर ध्यान केंद्रित करना

"एक मामले को संभालना, पूरे क्षेत्र, पूरे क्षेत्र को चेतावनी देना" के आदर्श वाक्य के साथ, रोकथाम को बढ़ावा देने के लिए सख्त कार्रवाई करते हुए, महासचिव टो लाम ने निर्णायक निर्देश दिया, सक्रिय होने पर ध्यान केंद्रित किया, उल्लंघनों की चेतावनी दूर से ही दी, छोटे उल्लंघनों को बड़ी गलतियों में नहीं बदलने दिया।

शीघ्र पहचान, शीघ्र उपचार

केंद्रीय आंतरिक मामलों की समिति के अनुसार, 13वीं कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान, सक्षम प्राधिकारियों ने केंद्रीय समिति के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले 40 से अधिक अधिकारियों को बर्खास्त, निलंबित, त्यागपत्र दिया या बर्खास्त किया है, जिनमें पोलित ब्यूरो सदस्य, सचिवालय सदस्य और पार्टी व राज्य के प्रमुख पदाधिकारी शामिल हैं। 2025 के पहले नौ महीनों में, केंद्रीय समिति के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले अधिकारियों और पूर्व अधिकारियों के खिलाफ 19 मामलों में अनुशासनात्मक कार्रवाई की गई, जिनमें आपराधिक अभियोजन के तीन मामले भी शामिल हैं।

तेरहवें कार्यकाल में भ्रष्टाचार के विरुद्ध लड़ाई ने "कोई निषिद्ध क्षेत्र नहीं, कोई अपवाद नहीं" के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित किया और प्रभाव और क्षति के चौंकाने वाले आंकड़ों वाले कई प्रमुख मामलों का पता लगाया और उन्हें सख्ती से निपटाया। विशेष रूप से समूह की संयुक्त स्टॉक कंपनी: थुआन एन, फुक सोन और संबंधित एजेंसियों और संगठनों में हुए दो मामलों के लिए, केंद्रीय निरीक्षण समिति ने आठ पार्टी संगठनों के विरुद्ध उल्लंघन के संकेत मिलने पर 8/8 निरीक्षण पूरे किए, 76 पार्टी संगठनों और 130 पार्टी सदस्यों को अनुशासित किया; केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय को नौ पार्टी संगठनों और 11 पार्टी सदस्यों को अनुशासित करने का प्रस्ताव दिया। साथ ही, केंद्रीय निरीक्षण समिति ने 13 स्थायी समितियों और प्रांतीय स्तर की निरीक्षण समितियों को निर्देश दिया कि वे प्रांतों और शहरों की पार्टी समितियों और जन समितियों के विरुद्ध उल्लंघन के संकेत मिलने पर निरीक्षण करें। अब तक, स्थानीय निकायों ने मूल रूप से निरीक्षण पूरा कर लिया है। अभियोजन एजेंसियों ने इन दो प्रमुख मामलों का प्रथम दृष्टया परीक्षण पूरा कर लिया है।

उपरोक्त आंकड़े एक दर्दनाक वास्तविकता को दर्शाते हैं: भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई हमेशा निरंतर और बिना रुके चलती रहती है; कई मामलों और घटनाओं को सख्ती से निपटाया गया है, कई अधिकारियों और पार्टी सदस्यों ने उल्लंघन किया है, चाहे वे कोई भी हों, लेकिन गंभीर मामले सामने आते रहते हैं, जिससे भ्रष्टाचार के "शीर्ष और जड़ दोनों" से निपटने के लिए सोच और तरीकों में मजबूत बदलाव की आवश्यकता होती है।

पार्टी के निरीक्षण कार्य में उल्लंघनों का शीघ्र और दूर से ही सक्रिय रूप से पता लगाना और उन्हें रोकना एक सतत सिद्धांत है। केंद्रीय निरीक्षण आयोग के उप-प्रमुख हा क्वोक त्रि के अनुसार, भ्रष्टाचार की रोकथाम और उससे निपटने में, यदि हम केवल उल्लंघनों से निपटने पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं, तो जब अधिकारी इसमें शामिल होंगे, तो कार्यकर्ताओं के खोने की स्थिति उत्पन्न हो जाएगी; पार्टी संगठन अपनी लड़ाकू शक्ति खो देगा; और देश के आर्थिक और संसाधन संबंधी नुकसान की भरपाई करना मुश्किल हो जाएगा।

लाओ कै के लीलामा कंपनी में हुए मामले में पूर्व प्रांतीय पार्टी सचिव, पूर्व प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और सात पूर्व विभाग और शाखा नेताओं सहित नौ अधिकारियों को सजा काटनी पड़ी; थान होआ में काओ तिएन दोआन (उर्फ मिस्टर दोआन) से संबंधित मामले में 11 प्रतिवादियों पर मुकदमा चलाया गया, जिसमें कई पूर्व प्रांतीय नेताओं को पार्टी से निष्कासित करके सचिवालय द्वारा अनुशासित किया गया। कॉमरेड हा क्वोक त्रि ने कहा कि उल्लंघनों को जितने लंबे समय तक जारी रहने दिया जाएगा, उतने ही अधिक संचित परिणाम होंगे और लोगों का विश्वास उतना ही कम होगा। वित्तीय प्रबंधन, भूमि, खनिज संसाधनों आदि में असामान्य अभिव्यक्तियों की अगर समय रहते निगरानी और रोकथाम नहीं की गई, तो उल्लंघन के परिणाम अप्रत्याशित होंगे। इसलिए, उल्लंघनों से पूरी तरह निपटने के साथ-साथ, विषयगत पर्यवेक्षण, नियमित पर्यवेक्षण को मजबूत करना और नकारात्मकता से ग्रस्त संवेदनशील क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

सक्रिय स्थिति में परिवर्तन में एक नई बात यह सामने आई है कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रस्तावों और निष्कर्षों के कार्यान्वयन की नियमित निगरानी नए दस्तावेज़ जारी होते ही की जाती है। इसमें, संगठनात्मक पुनर्गठन के कार्यान्वयन की निगरानी पर ध्यान केंद्रित करते हुए, समिति ने वित्तीय प्रबंधन, निर्माण, भूमि, पर्यावरण, उद्योग और व्यापार, न्याय आदि क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और अधिकार-विभाजन की निगरानी हेतु कार्य समूहों की स्थापना की है, ताकि कठिनाइयों का शीघ्र पता लगाया जा सके और उनका तत्काल समाधान प्रस्तावित किया जा सके।

निगरानी और स्थानीय नियंत्रण कार्य की गुणवत्ता में सुधार

निगरानी, ​​क्षेत्र की स्थिति को समझने और नियमित पर्यवेक्षण का उद्देश्य कमियों, दोषों और उल्लंघनों के संकेतों का शीघ्र पता लगाना है। हालाँकि, हाल के मामलों पर नज़र डालने से पता चलता है कि क्षेत्र की स्थिति की निगरानी और उसे समझने का कार्य अभी भी सीमित है। कई उल्लंघन लंबे समय तक चले हैं, जिनके बहुत गंभीर परिणाम हुए हैं, लेकिन धीरे-धीरे उनका पता चला है, जिससे पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की कमियों और उल्लंघनों का जटिल विकास हुआ है; कई स्तरों, क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में गंभीर उल्लंघन हुए हैं, जिससे बहुत बड़ा नुकसान हुआ है।

केंद्रीय निरीक्षण समिति के क्षेत्र II विभाग के प्रमुख कॉमरेड ट्रियू वान चिएन के अनुसार, इसके कई कारण हैं, जिनमें क्षेत्र की निगरानी करने वाले कई कैडरों में दस्तावेज़ एकत्र करने, जानकारी का विश्लेषण और प्रक्रिया करने के दृष्टिकोण और कौशल का अभाव शामिल है। नई परिस्थितियों में, राजनीतिक व्यवस्था दृढ़ता से तंत्र को सुव्यवस्थित कर रही है, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस आयोजित कर रही है, और साथ ही साथ डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और आर्थिक विकास में सफलता हासिल कर रही है... क्षेत्र की निगरानी करने वाले प्रत्येक कैडर के लिए कई कठिन और नए कार्य निर्धारित किए गए हैं, जिनके लिए उन्हें अपनी क्षमता और योग्यता में सुधार करने, नवाचार करने, स्थिति को सक्रिय रूप से समझने; पार्टी संगठनों, पार्टी सदस्यों और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने, सूचना एकत्र करने, संश्लेषण करने, विश्लेषण करने, मूल्यांकन करने, टिप्पणी करने और उल्लंघनों के संकेतों की पहचान करने, विशेष रूप से तत्काल और प्रमुख मुद्दों पर निरीक्षण और निपटने पर तुरंत सलाह देने की आवश्यकता है।

उल्लंघनों को शीघ्र और दूर से ही रोकने के लिए लागू किए गए मूलभूत समाधानों में से एक है, पद और शक्ति वाले लोगों की संपत्ति और आय की घोषणा पर नियंत्रण को मज़बूत करना; सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में प्रचार, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना। कई पार्टी दस्तावेज़ और राज्य कानून हैं जो इस मुद्दे को विशिष्ट और विस्तृत रूप से नियंत्रित करते हैं, लेकिन उनकी प्रभावशीलता बहुत अधिक नहीं है। ज़ुयेन वियत ऑयल कंपनी में हुए मामले के संबंध में, बेन त्रे प्रांतीय पार्टी समिति के पूर्व सचिव ले डुक थो ने पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों का गंभीर उल्लंघन किया, पार्टी सदस्यों के लिए क्या निषिद्ध है और संपत्ति और आय की घोषणा और उसे पारदर्शी बनाने में एक उदाहरण स्थापित करने की ज़िम्मेदारी के नियमों का उल्लंघन किया; संपत्ति के स्रोत और उतार-चढ़ाव की व्याख्या बेईमानी से, अपूर्ण रूप से और नियमों के अनुसार नहीं की।

इस कार्य की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, पोलित ब्यूरो ने 8 फ़रवरी, 2022 को संपत्ति और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसियों के बीच समन्वय संबंधी विनियमों पर निर्णय संख्या 56-QD/TW जारी किया; 4 दिसंबर, 2024 को निष्कर्ष संख्या 105-KL/TW जारी किया गया, जिसमें संपत्ति की घोषणा और नियंत्रण में पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने के लिए निरंतर प्रयास करने पर ज़ोर दिया गया। केंद्रीय निरीक्षण आयोग को सरकारी निरीक्षणालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, वियतनाम स्टेट बैंक और अन्य एजेंसियों व संगठनों के साथ, उनके कार्यों, कार्यों और शक्तियों के आधार पर, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संपत्ति और आय को नियंत्रित करने में समन्वय करने के लिए अध्यक्षता और समन्वय का कार्य सौंपा गया है।

डिजिटल परिवर्तन के सशक्त अनुप्रयोग के साथ-साथ, करों, बैंकों, भूमि, नोटरी आदि से जुड़े कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की संपत्ति और आय का चरणबद्ध डिजिटल डेटाबेस तैयार करने से, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय से संपत्ति की वैधता और उतार-चढ़ाव की अधिक तेज़ी और सटीकता से पुष्टि करने में मदद मिलती है। उल्लंघन के संकेत मिलने पर मुख्य रूप से जाँच करने के बजाय, अब यादृच्छिक निरीक्षण का रूप जोड़ा गया है। झूठी घोषणाएँ करने वाले या संपत्ति के स्रोत की व्याख्या करने में विफल रहने वाले कार्यकर्ताओं का पता चलने पर, नियंत्रण एजेंसी प्रशासनिक कार्यवाही का प्रस्ताव दे सकती है, और यदि आवश्यक हो, तो वह आपराधिक कार्यवाही के लिए फ़ाइल को जाँच एजेंसी को हस्तांतरित करने पर भी विचार करेगी।

समकालिक समन्वय से त्वरित प्रतिक्रिया तंत्र के साथ रूप से पदार्थ की ओर एक मजबूत बदलाव होता है, जिससे टीएनएलपीटीसी को रोकने और उससे निपटने की प्रभावशीलता में सुधार होता है, टीएनएलपीटीसी के खिलाफ पार्टी की लड़ाई में नए दृष्टिकोण और नई सोच को साकार करने में योगदान मिलता है: रोकथाम मुख्य, मौलिक, दीर्घकालिक है; पता लगाना और निपटना महत्वपूर्ण और सफलता है।

(करने के लिए जारी)

पाठ 1: संकेतों और उल्लंघनों की पहचान करना

टियू फुओंग

स्रोत: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html