डैन वियत ने निर्देश संख्या 32-CT/TW का पूरा पाठ सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया है:
हाल के वर्षों में, मत्स्य पालन क्षेत्र का विकास जारी रहा है और यह एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र बन गया है। इसका कुल वार्षिक उत्पादन 90 लाख टन से अधिक है और यह कृषि क्षेत्र के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30% योगदान देता है। जलीय उत्पादों का निर्यात 170 देशों और क्षेत्रों में किया जाता है, जो दुनिया में तीसरे स्थान पर है। यह लाखों श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित करता है, सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता है और मातृभूमि के समुद्र और द्वीपों की संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों की रक्षा करता है। 2017 से, सभी स्तरों, क्षेत्रों और अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने संबंधी राष्ट्रीय संचालन समिति (IUU) ने नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, मछली पकड़ने वाले जहाजों की निगरानी, नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए एक प्रणाली बनाने, राज्य प्रबंधन को मजबूत करने और उल्लंघनों की संख्या को धीरे-धीरे कम करने के लिए बहुत प्रयास किए हैं।
हालाँकि, वियतनाम के मत्स्य उद्योग का विकास अभी तक टिकाऊ नहीं है, यूरोपीय आयोग की "येलो कार्ड" चेतावनी अभी तक नहीं हटाई गई है, और अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मत्स्य पालन के विरुद्ध नियमों का पूरी तरह से पालन नहीं किया गया है। एक व्यापक बेड़ा प्रबंधन और निगरानी प्रणाली का कार्यान्वयन; राष्ट्रीय मत्स्य पालन पोत डेटाबेस का अद्यतन; जलीय उत्पादों की उत्पत्ति का पता लगाना; मछुआरों, व्यवसायों और सरकार को जोड़ने वाली समुद्री खाद्य उत्पादन श्रृंखला का निर्माण; और उल्लंघनों से निपटना अभी भी सीमित है।
मत्स्य पालन शोषण.
उपरोक्त सीमाओं का मुख्य कारण यह है कि कुछ पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और अधिकारियों, विशेष रूप से नेताओं, को अभी तक गहरी और पूरी समझ नहीं है, नेतृत्व और निर्देशन में दृढ़ नहीं रहे हैं, अभी भी व्यक्तिपरक हैं, प्रबंधन में ढीले हैं, जिम्मेदारी की कमी है, और संगठन और कार्यान्वयन में अत्यधिक प्रभावी नहीं रहे हैं; कई मछुआरों और उद्यमों की कानून अनुपालन की जागरूकता अभी भी सीमित है; मत्स्य पालन बुनियादी ढांचे और मछली पकड़ने वाली नौकाओं की गतिविधियों, पकड़ उत्पादन और ट्रेसबिलिटी के नियंत्रण ने आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है; कई मछली पकड़ने वाली नौकाओं ने अभी तक आवश्यक शर्तों को पूरा नहीं किया है; निरीक्षण, पर्यवेक्षण, समन्वय, पता लगाने और उल्लंघन से निपटने का सख्त, नियमित और सुसंगत नहीं है।
अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई को तेज करने और मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए, सचिवालय सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, अधिकारियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक -राजनीतिक संगठनों से अनुरोध करता है कि वे निम्नलिखित प्रमुख और जरूरी कार्यों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें:
1. मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास के लिए दीर्घकालिक महत्व के एक महत्वपूर्ण, जरूरी कार्य के रूप में अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई की पहचान करना; पूरे राजनीतिक तंत्र और समाज की जिम्मेदारी है, सबसे पहले, पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, क्षेत्र और इलाकों के नेता जो नेतृत्व और दिशा के लिए सीधे जिम्मेदार हैं, 2024 में "येलो कार्ड" चेतावनी को हटाने और स्थायी परिणामों को बनाए रखने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एकता, समन्वय और उच्च दृढ़ संकल्प का निर्माण करते हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान करते हैं; समुद्र और द्वीपों पर संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों की रक्षा करते हैं; राजनीतिक और राजनयिक संबंधों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वियतनाम की स्थिति को मजबूत करते हैं।
कानूनों के प्रचार-प्रसार को मज़बूत करना, पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, अधिकारियों, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, व्यवसायों और तटीय व द्वीपीय मछुआरा समुदायों को मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास के बारे में जागरूक करना, अवैध, अघोषित और अनियमित मत्स्य पालन का मुकाबला करना। वकालत के काम पर ध्यान केंद्रित करना, स्थिति को समझना, समय रहते और दूर से ही पता लगाना, तट से सीधे मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को जानबूझकर उल्लंघन करने से रोकना, खासकर विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से मछली पकड़ने से।
वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, जन संगठनों और प्रेस एजेंसियों की भूमिका को बढ़ावा देना, जागरूकता, जिम्मेदारी और कानून अनुपालन की भावना को बढ़ाना, उल्लंघनों की तुरंत रिपोर्ट करना, अवैध मछली पकड़ने से निपटने के लिए नीतियों और कानूनों को अच्छी तरह से लागू करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की प्रशंसा करना और उन्हें पुरस्कृत करना, निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार "येलो कार्ड" चेतावनी को शीघ्र हटाने में योगदान देना।
2. 2030 तक वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास की रणनीति पर पार्टी के संकल्पों और नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करें, जिसमें 2045 का दृष्टिकोण भी शामिल है; मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण से संबंधित राष्ट्रीय योजनाओं, रणनीतियों और कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करें। नीतियों और कानूनों की तत्काल समीक्षा करें और उन्हें बेहतर बनाएँ, उल्लंघनों से सख्ती से निपटने के लिए प्रतिबंधों को बढ़ाएँ; सीमाओं और कमियों को तुरंत दूर करें, और अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मत्स्य पालन के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता में सुधार करें। जलीय कृषि, जलीय संसाधनों के दोहन, संरक्षण और विकास, संरक्षण और निर्यात के लिए प्रसंस्करण पर नीतियों पर ध्यान केंद्रित करें; मत्स्य पालन के आधुनिकीकरण का समर्थन करने, आजीविका में सुधार करने, व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने और मछुआरों के लिए अपतटीय जाने, समुद्र में रहने और अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए परिस्थितियाँ बनाने वाली नीतियाँ बनाएँ।
3. अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मत्स्य पालन से निपटने में राज्य प्रबंधन क्षमता में सुधार करें; समुद्र में कानून प्रवर्तन बलों द्वारा निरीक्षण, जाँच और उल्लंघनों से निपटने के लिए उपकरण और साधन सुनिश्चित करें। मत्स्य पालन नौकाओं की संख्या की व्यापक समीक्षा और आँकड़े तैयार करें और राष्ट्रीय मत्स्य पालन नौका डेटाबेस को नियमित रूप से अद्यतन करें; मत्स्य पालन नौकाओं, मत्स्य सेवा नौकाओं, मत्स्य पालन बंदरगाहों और बेड़ों के प्रबंधन को सुदृढ़ करें; बिना लाइसेंस, पंजीकरण और निरीक्षण वाले मत्स्य पालन नौकाओं की स्थिति को पूरी तरह से संभालें; शोषित जलीय उत्पादों की पुष्टि, प्रमाणन और पता लगाने की प्रक्रिया को सख्ती से लागू करें। सुनिश्चित करें कि मत्स्य पालन नौकाओं की संख्या और दोहन क्षमता समुद्री क्षेत्रों में जलीय संसाधनों के भंडार के अनुरूप हो; समुद्र और बंदरगाहों पर जलीय उत्पाद उत्पादन की 100% निगरानी करें; कोई भी अवैध जलीय उत्पाद विदेश निर्यात न किया जाए।

वीएमएस उपकरणों की स्थापना निर्धारित समय पर नहीं है, मछली पकड़ने के जहाज की निगरानी प्रणाली और वीएमएस उपकरण स्थिर और सुचारू नहीं हैं, और अभी भी जानबूझकर उपकरण बंद करने की घटना है।
मत्स्य निगरानी बल और मत्स्य गतिविधियों का प्रबंधन करने वाली सक्षम एजेंसियों की क्षमता और जिम्मेदारी की भावना को मजबूत और बेहतर बनाना, अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने का मुकाबला करने का काम करना; निरीक्षण, पर्यवेक्षण, कानून प्रवर्तन को मजबूत करना, उल्लंघनों को पूरी तरह से संभालना; वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जल में अवैध रूप से लाने के लिए दलाली और मिलीभगत के मामलों की तुरंत जांच करना, मुकदमा चलाना और सख्ती से मुकदमा चलाना, निर्यात शिपमेंट के लिए दस्तावेजों को वैध बनाना; प्रचार, गश्त, निरीक्षण और नियंत्रण की चरम अवधि का आयोजन करना।
राज्य के संसाधनों के निवेश पर ध्यान दें; तकनीकी सुविधाओं और मत्स्य पालन के बुनियादी ढाँचे के विकास हेतु समाजीकरण और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करें। जलीय कृषि और मत्स्य पालन के दोहन में उन्नत विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा दें, स्थायी उत्पादन श्रृंखलाएँ और व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करें, मत्स्य उद्योग के दीर्घकालिक विकास, प्रतिष्ठा और उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए अनुकूल वातावरण बनाएँ, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में गहन भागीदारी करें, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनें और पर्यावरण के अनुकूल बनें। साथ ही, जलीय संसाधनों के संरक्षण, सुरक्षा और विकास पर ध्यान केंद्रित करें; मत्स्य उद्योग का विकास सामाजिक सुरक्षा, स्थायी आजीविका सुनिश्चित करने, मछुआरों और संबंधित श्रमिकों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार लाने से जुड़ा होना चाहिए; समुद्र में एक राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा स्थिति का निर्माण करना चाहिए, जिससे पितृभूमि के समुद्र और द्वीपों की संप्रभुता की दृढ़ता से रक्षा करने में योगदान मिल सके।
4. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की प्रभावशीलता में सुधार करें, विशेष रूप से यूरोपीय और यूरोपीय संघ के देशों के साथ, कूटनीतिक उपायों को मजबूत करें, "येलो कार्ड" चेतावनी को जल्दी से हटाने के लिए संबंधित पक्षों से समर्थन मांगें; मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जल में अवैध रूप से शोषण करने से अन्य देशों के साथ संबंधों को प्रभावित न करने दें। विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियां मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों पर मेजबान देश के रिकॉर्ड, दस्तावेज, फैसले और निर्णय एकत्र करने के लिए घरेलू अधिकारियों के साथ समन्वय करती हैं जो नागरिकों की जांच, हैंडलिंग और सुरक्षा के लिए कानून का उल्लंघन करते हैं; वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों के खिलाफ तुरंत कूटनीतिक रूप से लड़ें जो कानून का उल्लंघन नहीं करते हैं और अन्य देशों के साथ अतिव्यापी, विवादित और अनिर्धारित समुद्री क्षेत्रों में विदेशी अधिकारियों द्वारा गिरफ्तार और संभाले जाते हैं
5. कार्यान्वयन
- प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियां, पार्टी कार्यकारी समितियां, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियां कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच इस निर्देश का अनुसंधान, प्रसार और व्यापक प्रचार करेंगी; कार्यक्रम और कार्यान्वयन योजनाएं विकसित करेंगी; उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले समूहों और व्यक्तियों के निरीक्षण, पर्यवेक्षण, पुरस्कार और प्रशंसा का आयोजन करेंगी; जिम्मेदारी पर विचार करेंगी और उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों से सख्ती से निपटेंगी।
- नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल और सरकारी पार्टी समिति मत्स्य पालन पर कानूनों की समीक्षा, संशोधन और सुधार का नेतृत्व और निर्देशन करती है, जिससे निर्देश के कार्यान्वयन की एकता, समन्वय और पर्यवेक्षण सुनिश्चित होता है।
- सरकारी पार्टी कार्यकारी समिति कार्यक्रमों और योजनाओं के विकास का नेतृत्व और निर्देशन करती है, तथा कार्यान्वयन के लिए संसाधनों का आवंटन करती है; निर्देश के कार्यान्वयन की नियमित रूप से निगरानी, आग्रह, जांच और निरीक्षण करती है।
- केन्द्रीय प्रचार विभाग, निर्देश के प्रचार कार्य को निर्देशित और उन्मुख करने के लिए कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय की पार्टी समिति की अध्यक्षता और समन्वय करता है।
- जन-आंदोलन के लिए केन्द्रीय समिति, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी समिति, सामाजिक-राजनीतिक संगठन और जन संगठन प्रचार और लामबंदी कार्य में तेजी लाएंगे, जागरूकता बढ़ाने और निर्देश का सख्ती से अनुपालन करने के लिए व्यवसायों और लोगों को लामबंद करेंगे; अवैध मछली पकड़ने के उल्लंघन के मामलों की सूचना देंगे और रिपोर्ट करेंगे; निगरानी और सामाजिक आलोचना गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार करेंगे, जिससे निर्देश के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान मिलेगा।
- सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी की पार्टी समिति और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की पार्टी समिति निर्देश के कार्यान्वयन के आयोजन में संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों का नेतृत्व, निर्देशन और निकट समन्वय करती है।
- कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय की पार्टी कार्यकारी समिति, कार्यान्वयन की निगरानी, निरीक्षण और आग्रह करने के लिए केंद्रीय आर्थिक समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगी; समय-समय पर इस निर्देश के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा और सारांश तैयार करेगी और सचिवालय को रिपोर्ट करेगी।
यह निर्देश पार्टी प्रकोष्ठ तक प्रसारित किया जाता है और उसे पूरी तरह से समझाया जाता है।
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