नए नियम जारी करना, सार्वजनिक निवेश पूंजी निपटान के लिए फॉर्म को सुव्यवस्थित करना

सार्वजनिक निवेश पूंजी प्रबंधन की दक्षता में सुधार करने के लिए, वित्त मंत्रालय ने परिपत्र 91/2025/TT-BTC जारी किया, जिससे निपटान प्रपत्रों की प्रणाली को सुव्यवस्थित किया गया, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया गया, इकाइयों के लिए सुविधा पैदा की गई और प्रबंधन कार्य में पारदर्शिता बढ़ाई गई।

वित्त मंत्रालय ने हाल ही में 26 सितंबर, 2025 को परिपत्र संख्या 91/2025/TT-BTC जारी किया है, जिसमें सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के निपटान हेतु प्रपत्रों की एक प्रणाली निर्धारित की गई है। इस परिपत्र के जारी होने का उद्देश्य राज्य बजट कानून, सार्वजनिक निवेश कानून और विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के प्रबंधन, भुगतान और निपटान पर सरकार के 26 सितंबर, 2025 के आदेश संख्या 254/2025/ND-CP के प्रावधानों को समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करना है।

परिपत्र संख्या 91/2025/TT-BTC समय पर जारी किया गया, जिससे नए नियमों को अद्यतन करने की आवश्यकताओं को पूरा किया गया और केंद्र से स्थानीय स्तर तक एकीकृत कार्यान्वयन सुनिश्चित हुआ। इस प्रकार, यह परिपत्र राज्य एजेंसियों की प्रबंधन दक्षता में सुधार, निवेशकों का समर्थन, संश्लेषण, रिपोर्टिंग और अंतिम रूप देने के कार्य में समय और लागत की बचत, और सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग की दक्षता में सुधार करने में योगदान देता है।

नया विनियमन निवेशकों को सहायता प्रदान करेगा, तथा निपटान के संश्लेषण और रिपोर्टिंग के कार्य में समय और लागत की बचत करेगा।

परिपत्र संख्या 96/2021/TT-BTC और परिपत्र संख्या 63/2025/TT-BTC में पिछले नियमों की तुलना में, नए जारी किए गए परिपत्र में कई महत्वपूर्ण नए बिंदु हैं।

अनुमोदन प्राधिकरण के संबंध में, चूंकि वर्तमान राज्य बजट कानून केवल यह निर्धारित करता है कि उच्चतर बजट इकाई सीधे समीक्षा करती है और अंतिम निपटान अनुमोदन की सूचना जारी करती है (वित्तीय एजेंसी को अब मूल्यांकन नोटिस जारी करने की आवश्यकता नहीं है), नए परिपत्र ने वित्तीय एजेंसी के मूल्यांकन फॉर्म को हटा दिया है, और उच्चतर बजट एजेंसी के अनुमोदन नोटिस का एक फॉर्म और वित्तीय एजेंसी के अंतिम निपटान निरीक्षण दस्तावेज का एक फॉर्म जोड़ा है ताकि इसे पूरे देश में समान रूप से लागू किया जा सके।

प्रपत्रों के संबंध में, परिपत्र में प्रपत्र प्रणाली को स्पष्ट रूप से निर्धारित और सुव्यवस्थित किया गया है, जो दो-स्तरीय सरकारी संगठन मॉडल के लिए उपयुक्त है, साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अधिकतम सरलीकृत किया गया है।

डेटाबेस के संबंध में, फॉर्म सिस्टम को आपस में जुड़ा हुआ, स्पष्ट, कम्प्यूटरीकरण और केंद्रीकृत प्रबंधन के लिए सुविधाजनक बनाया गया है, तथा यह रिपोर्टिंग और निगरानी के लिए अच्छा समर्थन प्रदान करता है।

इसके अलावा, परिपत्र में वार्षिक वित्तीय विवरणों के लिए 5 प्रपत्र (पहले से 4 प्रपत्र कम) और पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं के वित्तीय विवरणों के लिए 12 प्रपत्र (3 प्रपत्र कम और 1 परिशिष्ट कम) निर्धारित किए गए हैं। यह कमी प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करते हुए इकाइयों के प्रक्रियात्मक बोझ को कम करने में मदद करती है।

परिपत्र संख्या 91/2025/TT-BTC, 26 सितंबर, 2025 से प्रभावी होगी, उसी दिन डिक्री संख्या 254/2025/ND-CP लागू होगी, जो परिपत्र संख्या 96/2021/TT-BTC और परिपत्र संख्या 63/2025/TT-BTC का स्थान लेगी।

नये आदेश और परिपत्र के समकालिक जारी होने से सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग की दक्षता में सुधार, प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा तथा निपटान कार्य में पारदर्शिता बढ़ाने में योगदान मिलेगा।

इससे पहले, सरकार ने डिक्री 99/2021/ND-CP के स्थान पर, सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के प्रबंधन, भुगतान और निपटान को विनियमित करने के लिए डिक्री 254/2025/ND-CP जारी की थी। इस डिक्री में 6 अध्याय और 56 अनुच्छेद हैं, जो राज्य के बजट, राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों की कानूनी पूँजी का उपयोग करने वाले कार्यों और परियोजनाओं के लिए पूँजी के प्रबंधन और वितरण पर विस्तृत निर्देश प्रदान करते हैं।

डिक्री में भुगतान प्रक्रिया, वार्षिक निपटान, पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं का निपटान, वस्तुगत पूंजी अंशदान या ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋणों वाली परियोजनाओं का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। प्रबंधन को सही उद्देश्य, बचत, पारदर्शिता सुनिश्चित करनी होगी और कुल निवेश या स्वीकृत पूंजी योजना से अधिक नहीं होना चाहिए।

राज्य कोषागार संवितरण को क्रियान्वित करने वाली मुख्य एजेंसी है; गुप्त रक्षा और सुरक्षा परियोजनाओं के लिए, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय नियंत्रण और भुगतान के लिए अधिकृत एजेंसियां ​​हैं।

स्रोत: https://baodautu.vn/ban-hanh-quy-dinh-moi-tinh-gon-mau-bieu-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d400517.html