प्रेस कानून (संशोधित): वियतनामी वैज्ञानिक पत्रिकाओं को क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक पहुँचने में मदद करना

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने कहा कि वियतनामी वैज्ञानिक पत्रिकाओं को क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक पहुंचने के लिए, प्रेस पर कानून (संशोधित) के मसौदे में अधिक खुला कानूनी गलियारा बनाने के लिए नियम बनाने की आवश्यकता है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे में वैज्ञानिक पत्रिकाओं पर विनियमों से संबंधित विषय-वस्तु पर टिप्पणी करते हुए, हनोई राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने कहा कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं को वियतनामी ज्ञान को दुनिया तक पहुँचाने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार बनाने के साथ-साथ विश्व ज्ञान को वियतनाम तक पहुँचाने और साथ ही वियतनाम में अनुसंधान, नवाचार और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास को बढ़ावा देने के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून में वैज्ञानिक पत्रिकाओं को विनियमित करने वाला एक अलग अनुच्छेद (अनुच्छेद 12) है। विशेष रूप से, यह प्रेस कानून के प्रावधानों के अनुसार वैज्ञानिक पत्रिकाओं के प्रकाशन को वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के माध्यम से करने की आवश्यकता रखता है।

प्रतिनिधि ता दीन्ह थी - हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल

प्रेस संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में अनुच्छेद 3 के खंड 16 में वैज्ञानिक पत्रिकाओं को विशिष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, और वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के विनियमन के लिए अनुच्छेद 17 को भी समर्पित किया गया है। ये प्रगतिशील बिंदु हैं और एक विशिष्ट शैक्षणिक प्रकृति की गतिविधियों पर राज्य के उचित ध्यान को दर्शाते हैं। हालाँकि, मसौदे का अध्ययन करने के बाद, प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित बिंदु प्रस्तावित किए:

सबसे पहले, वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के प्रमुखों और वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के कर्मियों के लिए मानकों के संबंध में: अनुच्छेद 17 के खंड 5 में यह प्रावधान है कि वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के प्रमुख नियुक्ति मानकों को लागू नहीं करते हैं और उनके पास एक वैध पत्रकार कार्ड होना आवश्यक है। प्रतिनिधि इस विनियमन का समर्थन करते हैं और मानते हैं कि यह उचित है और अकादमिक प्रबंधन की भूमिका को विशुद्ध पत्रकारिता अभ्यास के मानकों से अलग करने में मदद करता है, और वैज्ञानिकों तथा प्रतिष्ठित अग्रणी अकादमिक विशेषज्ञों के लिए नेतृत्व पदों पर भाग लेने और पत्रकारिता की आवश्यकताओं के बजाय सीखने की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।

प्रतिनिधि के अनुसार, अनुच्छेद 17 की धारा 4 में यह प्रावधान है कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं में काम करने वाले लोग प्रेस कार्ड के लिए पात्र नहीं हैं। वहीं, प्रेस कार्ड प्रदान करने संबंधी अनुच्छेद 29 में प्रेस एजेंसियों के संपादकों और पत्रकारों सहित विषयों को सूचीबद्ध किया गया है। इससे मसौदा कानून में विरोधाभास पैदा हो सकता है और कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आ सकती हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि यदि लक्ष्य वैज्ञानिक गतिविधियों को जन पत्रकारिता गतिविधियों से अलग करना है, तो इस बात पर सहमत होना आवश्यक है कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं में पेशेवर संपादकों और प्रकाशन प्रबंधकों जैसे पदों के लिए प्रेस कार्ड की आवश्यकता नहीं होगी। इसके बजाय, उनके लिए मानदंड पेशेवर योग्यता, शैक्षणिक अनुभव और अकादमिक प्रकाशन प्रक्रिया की समझ पर आधारित होने चाहिए, जिससे वैज्ञानिक पत्रिकाओं की विशिष्ट प्रकृति के लिए उपयुक्त अच्छे विशेषज्ञों को आकर्षित करने में मदद मिलेगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की

दूसरा, वित्तीय तंत्र और स्वायत्तता पर: हालाँकि मसौदा कानून में अनुच्छेद 16 में निर्धारित प्रमुख मीडिया एजेंसियों के लिए एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र का उल्लेख है, लेकिन वैज्ञानिक पत्रिकाओं के लिए किसी विशिष्ट वित्तीय तंत्र पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं और वैज्ञानिक पत्रिकाओं का वर्तमान संचालन शासी निकाय की स्वायत्तता और नियमों पर निर्भर करता है। अधिकांश वैज्ञानिक पत्रिकाएँ राज्य के बजट पर या आय के बहुत सीमित स्रोतों से संचालित होती हैं, इसलिए उन्हें संपादन और समीक्षा शुल्क का भुगतान करने और विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाली एक ऑनलाइन प्रकाशन प्रणाली को बनाए रखने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने वैज्ञानिक पत्रिकाओं के लिए स्वायत्तता तंत्रों पर विनियमों की समीक्षा, स्पष्टीकरण और पूरकता का प्रस्ताव रखा, जैसे कि अधिक लचीले वित्तीय तंत्र लागू करना, पारदर्शी तरीके से घरेलू और विदेशी वैज्ञानिक संगठनों से धन और सहायता प्राप्त करना, और लेखकों और शोध प्रायोजित करने वाले संगठनों से लेखों के प्रसंस्करण के लिए शुल्क वसूलना। यह दुनिया में एक काफी आम मॉडल है और अंतरराष्ट्रीय शैक्षणिक प्रकाशकों के साथ प्रकाशन में जुड़ने और सहयोग करने में सक्रिय है।

तीसरा मुद्दा, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए कानूनी गलियारे से संबंधित: वियतनामी वैज्ञानिक पत्रिकाओं को क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक पहुँचने के लिए, मसौदा कानून में एक अधिक खुला कानूनी गलियारा बनाने के लिए नियम बनाने होंगे। विशेष रूप से, संपादकीय बोर्डों में भाग लेने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिकों को आमंत्रित करने की प्रक्रियाओं को सरल बनाने, प्रकाशन में समानांतर या मुख्य भाषा के रूप में अंग्रेजी का उपयोग करने, प्रकाशन नैतिकता, साहित्यिक चोरी-रोधी मानकों को लागू करने और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार समीक्षा प्रक्रिया में पारदर्शिता लाने के लिए तंत्र को प्रोत्साहित करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान में पत्रिकाएँ अभी भी चल रही हैं, लेकिन उनके कार्यान्वयन के लिए कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। इसलिए, प्रारूप समिति को उपरोक्त मुद्दे पर रूपरेखा नियमों का अध्ययन करना चाहिए और उन्हें सरकार तथा संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के लिए विस्तृत निर्देश प्रदान करने हेतु आधार बनाना चाहिए।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-de-cac-tap-chi-khoa-hoc-cua-viet-nam-vuon-ra-tam-khu-vuc-va-quoc-te-20251129163329714.htm