स्वच्छ जल, स्वच्छ स्वच्छता
श्रीमती वु थी थुआ के परिवार का घर, जो शहरी इलाकों के घरों से ज़्यादा अलग नहीं है, एक विशाल, सुंदर सपाट छत वाला घर है, जो नघिया एन कम्यून (निन्ह गियांग) के दा नघी गाँव में है। श्रीमती थुआ ने बताया कि एक साल से भी ज़्यादा समय पहले, ग्रामीण स्वच्छ जल और पर्यावरण स्वच्छता कार्यक्रम से मिले ऋण और कई सालों की मेहनत से बची हुई थोड़ी सी रकम की बदौलत, उनके परिवार ने एक नया घर बनाने का फैसला किया। "पुराना घर अभी भी रहने लायक था, हालाँकि उसकी हालत खराब हो गई थी, लेकिन चूँकि यह बहुत पहले बना था, इसलिए शौचालय की गारंटी नहीं थी। अब यह अलग है, बाथरूम में शॉवर, सिंक और रसोई में साफ़ पानी की लाइन है, जो बहुत आधुनिक और सुगंधित है," श्रीमती थुआ ने बताया।
इस कार्यक्रम से मिले ऋण की बदौलत, 1955 में क्वान सोन गाँव, एन सोन कम्यून (नाम सच) में जन्मे श्री फाम वान मुओई के परिवार को एक शौचालय और एक बंद स्वच्छ जल प्रणाली मिल गई है। श्री मुओई ने कहा, "तीन साल से भी ज़्यादा समय पहले, मेरे परिवार के सभी पाँच सदस्यों को एक पुराने, तंग शौचालय का इस्तेमाल करना पड़ता था, जो कई बार बहुत असुविधाजनक होता था। मेरे घर में एक छोटा बच्चा है, इसलिए शौचालय क्षेत्र का नवीनीकरण और भी ज़रूरी था, लेकिन दुर्भाग्य से उस समय परिवार की आर्थिक स्थिति खराब थी, इसलिए हम ऐसा नहीं कर सके।"
एन सोन कम्यून किसान संघ के मार्गदर्शन और मार्गदर्शन में, श्री मुओई ने पॉलिसी पूंजी उधार लेने के लिए आवेदन पूरा किया। प्रक्रिया सरल थी, संपत्ति गिरवी रखने की कोई आवश्यकता नहीं थी, और ऋण अवधि 5 वर्ष तक थी, इसलिए थोड़े समय के बाद, श्री मुओई के परिवार को एक आधुनिक स्वच्छता सुविधा मिल गई, जो पहले से बिल्कुल अलग थी।
ये पूरे प्रांत के लगभग 60,000 ग्राहकों में से सिर्फ 2 हैं, जिन्हें ग्रामीण स्वच्छ जल और पर्यावरण स्वच्छता ऋण कार्यक्रम के तहत पॉलिसी क्रेडिट पूंजी तक पहुंच प्राप्त है।
स्वच्छ जल और स्वच्छता न केवल लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान करते हैं, बल्कि प्रांत के स्थानीय लोगों को नए ग्रामीण निर्माण में पर्यावरणीय मानदंडों को लागू करने, पारिस्थितिक कृषि , आधुनिक ग्रामीण इलाकों और सभ्य किसानों के निर्माण में भी मदद करते हैं।
कम ऋण राशि
यही तो अर्थ है, लेकिन स्वच्छ जल और ग्रामीण पर्यावरणीय स्वच्छता ऋणों के लिए ऋण नीति कार्यक्रम में कमियाँ दिखाई दे रही हैं, सबसे स्पष्ट रूप से ऋण स्तर। ऋण वर्तमान में प्रधानमंत्री के 19 सितंबर, 2018 के निर्णय 1205/QD-TTg के अनुसार कार्यान्वित किया जा रहा है, जो स्वच्छ जल आपूर्ति और ग्रामीण पर्यावरणीय स्वच्छता पर राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन हेतु ऋण पर 16 अप्रैल, 2004 के निर्णय 62/2004/QD-TTg में संशोधन और अनुपूरण करता है।
तदनुसार, 25 सितंबर, 2018 से, प्रत्येक प्रकार की स्वच्छ जल एवं स्वच्छता परियोजना के लिए अधिकतम ऋण राशि 6 मिलियन VND/परियोजना से बढ़कर 10 मिलियन VND/परियोजना हो गई, अर्थात अधिकतम राशि 12 मिलियन VND/परिवार से बढ़कर 20 मिलियन VND/परिवार हो गई। अब तक, 6 वर्षों के बाद भी, अधिकतम ऋण राशि 20 मिलियन VND/परिवार ही लागू है।
इस पॉलिसी क्रेडिट कार्यक्रम की वर्तमान में विनियमित ब्याज दर 9%/वर्ष है।
एक साधारण गणना के अनुसार, यदि कोई ग्रामीण परिवार अधिकतम 5 वर्षों के लिए स्वच्छता सुविधा और स्वच्छ जल सुविधा के निर्माण हेतु अधिकतम 20 मिलियन VND का ऋण लेता है, तो उसे हर महीने 333,333 VND मूलधन देना होगा, और 150,000 VND से ब्याज, बकाया ऋण के अनुसार धीरे-धीरे कम होता जाएगा। "यह कोई बड़ी रकम नहीं है, हम जैसे ग्रामीण इसे वहन कर सकते हैं। लेकिन समस्या यह है कि ऋण राशि अधिक नहीं है, जबकि श्रम, सामग्री और कई शौचालय उपकरणों की वर्तमान लागत बढ़ गई है, 10 मिलियन VND एक स्वच्छता सुविधा के निर्माण के लिए पर्याप्त नहीं है," न्गो क्वेन कम्यून (थान मियां) के श्री ले वान सांग चिंतित थे।
कई लोग श्री सांग जैसी ही मानसिकता रखते हैं, इसलिए कई लोग वाणिज्यिक बैंकों से पूंजी उधार लेने लगे हैं, जहां वे बड़ी मात्रा में धन उधार ले सकते हैं और कम ब्याज दरों का लाभ उठा सकते हैं।
नीतिगत पूंजी को बढ़ावा देने के लिए इस मुद्दे को हल करने के लिए, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक स्वच्छ जल आपूर्ति और ग्रामीण स्वच्छता के लिए राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने के लिए ऋण पर प्रधान मंत्री के निर्णय का मसौदा तैयार कर रहा है। मसौदे के अनुसार, ग्रामीण स्वच्छ जल और पर्यावरण स्वच्छता कार्यक्रम 9%/वर्ष की ब्याज दर को बनाए रखेगा, अधिकतम ऋण अवधि 5 वर्ष है, लेकिन प्रत्येक प्रकार की परियोजना (स्वच्छ जल या स्वच्छता) के लिए अधिकतम ऋण राशि 25 मिलियन वीएनडी/घरेलू तक बढ़ा दी जाएगी।
केवल ऋण राशि ही नहीं, ग्रामीण स्वच्छ जल और पर्यावरण स्वच्छता ऋण कार्यक्रम की एक और सीमा भी सामने आई। वह है ऋण का स्थान। हाई डुओंग शहर, ची लिन्ह, किन्ह मोन में वर्तमान में कई पॉलिसी लाभार्थी हैं जिन्हें इस कार्यक्रम से पूंजी उधार लेने की आवश्यकता है, लेकिन चूँकि उनका निवास स्थान ग्रामीण क्षेत्र में नहीं है, इसलिए वे ऋण के लिए पात्र नहीं हैं।
उपरोक्त मसौदे में, ऋण विषयों की सामग्री को भी समायोजित किया गया है। तदनुसार, ऋण विषय वे परिवार हैं जो कानूनी रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं। ग्रामीण क्षेत्र प्रशासनिक क्षेत्र हैं जिनमें कस्बों, जिलों और शहरों के वार्ड शामिल नहीं हैं। इस प्रकार, यह समझा जा सकता है कि हाई डुओंग शहर, ची लिन्ह, किन्ह मोन में जिन समुदायों को वार्डों में अपग्रेड नहीं किया गया है, वे अभी भी इस कार्यक्रम से पूंजी उधार ले सकते हैं।
सामाजिक नीति बैंक, हाई डुओंग शाखा के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल 2024 के अंत तक, प्रांत में इस कार्यक्रम का बकाया लगभग 1,100 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो कुल बकाया नीति ऋण का 21.6% है। यह क्षेत्र में वर्तमान में क्रियान्वित 12 कार्यक्रमों में तीसरा सबसे अधिक बकाया वाला कार्यक्रम है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में 8,100 से अधिक स्वच्छ जल और स्वच्छता कार्यों के निर्माण में योगदान दे रहा है।
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