पॉलिसी क्रेडिट पर निर्देश 40 के कार्यान्वयन के 10 वर्ष

दस साल पहले, 22 नवंबर, 2014 को, केंद्रीय पार्टी सचिवालय ने "सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने" पर निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी किया था। निर्देश संख्या 40 के कार्यान्वयन के दस वर्षों के बाद, हाई डुओंग पार्टी समिति और सरकार ने लोगों को गरीबी से मुक्ति दिलाने में मदद के लिए नीतिगत पूँजी के हस्तांतरण में सक्रिय रूप से भाग लिया है।

किसी को पीछे न छोड़ें

2013 की शुरुआत में, मीडिया के ज़रिए, बिन्ह दान कम्यून (किम थान) के फु नोई गाँव की सुश्री फाम थी थिएम को शतावरी के बारे में पता चला, जो एक उच्च पोषण मूल्य वाली सब्ज़ी है। बाज़ार की संभावनाओं को समझते हुए, सुश्री थिएम ने अपने परिवार के 8 साओ चावल के खेतों के नवीनीकरण में निवेश किया और शतावरी उगाने के लिए 2 माउ से ज़्यादा दूसरे खेत किराए पर लिए। सुश्री थिएम ने कहा, "उस समय मेरे परिवार की पूँजी अभी भी सीमित थी, इसलिए हमें जो था, उसी से काम चलाना पड़ा। इसके अलावा, मैं काम भी करती थी और बाज़ार की बात भी सुनती थी। सौभाग्य से, मेरे परिवार के शतावरी उत्पाद कटाई के तुरंत बाद बिक जाते थे।"

शतावरी उगाने के लिए पूंजी संतुलन में "अपने कपड़े के अनुसार अपना कोट काटने" से लेकर, सुश्री फाम थी थिएम ने पॉलिसी क्रेडिट पूंजी तक पहुंच बनाई है।

श्रीमती थिएम के शतावरी क्षेत्र का पूंजी की बदौलत धीरे-धीरे विस्तार हुआ है।

इससे करोड़ों डॉलर का राजस्व प्राप्त होगा, तथा अनेक स्थानीय श्रमिकों के लिए स्थायी नौकरियां पैदा होंगी।

2015 तक, सुश्री थिएम को अपनी खेती का क्षेत्र बढ़ाने के लिए नीतिगत ऋण पूँजी मिल गई थी। उस समय, बैंक से ऋण लेने के बारे में सोचते समय, सुश्री थिएम भी बहुत चिंतित थीं, क्योंकि अगर व्यवसाय अनुकूल नहीं रहा, तो मूलधन और ब्याज चुकाने के लिए पैसे कहाँ से लाएँगी। हालाँकि, किम थान जिला सामाजिक नीति बैंक लेनदेन कार्यालय और बिन्ह दान कम्यून महिला संघ द्वारा ऋण प्रक्रियाओं, विशेष रूप से ब्याज दर के बारे में परामर्श करने के बाद, उन्हें लगा कि वह इसे वहन कर सकती हैं, इसलिए उन्होंने रोजगार सृजन कार्यक्रम के तहत 100 मिलियन वीएनडी उधार लिए। सुश्री थिएम ने कहा, "उस धनराशि ने मेरे परिवार को शतावरी की खेती और व्यापार में एक नया कदम आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। शुरुआती 3 हेक्टेयर से, यह 5 हेक्टेयर तक बढ़ा और फिर धीरे-धीरे विस्तारित हुआ। अब तक, मेरे परिवार के पास 10 हेक्टेयर शतावरी है।"

शतावरी के खेत से न केवल श्रीमती थिएम को प्रतिवर्ष करोड़ों डाँग का लाभ होता है, बल्कि 15 श्रमिकों के लिए 8-10 मिलियन डाँग प्रति माह की आय के साथ स्थिर रोजगार सृजित करने में भी मदद मिलती है।

पॉलिसी क्रेडिट कैपिटल ने न केवल सुश्री थिएम जैसे लोगों को अपनी आजीविका स्थिर करने और अधिक आय अर्जित करने में मदद की है, बल्कि कई उपयुक्त कार्यक्रमों के माध्यम से कई अन्य कठिन मामलों में भी मदद की है। उदाहरण के लिए, ची मिन्ह कम्यून (तु क्य) के ट्राई वुक गाँव में सुश्री गुयेन थी हुए के परिवार को जिस सामाजिक आवास ऋण कार्यक्रम से लाभ हुआ, वह इसका एक उदाहरण है। दशकों पहले, सुश्री हुए का पूरा परिवार लगभग 30 वर्ग मीटर चौड़े, दो कमरों वाले, टाइल वाली छत वाले घर में साथ रहता था। सुश्री हुए ने कहा, "यह तंग और बहुत जर्जर था। कभी-कभी बिना ज़रूरत के भी बारिश हो जाती थी, कभी-कभी बस हल्की बारिश होती थी, लेकिन फिर भी मेरे घर को लीकेज के कारण इस हिस्से को पानी से भरना पड़ता था और उस हिस्से को ढकना पड़ता था।"

सामाजिक आवास कार्यक्रम के तहत पॉलिसी क्रेडिट कैपिटल की बदौलत, सुश्री ह्यू एक नया घर बनाने के लिए 300 मिलियन VND उधार ले पाईं। "सच कहूँ तो, अगर हमें यह रियायती ब्याज दर वाला लोन नहीं मिलता, तो मैं और मेरे पति घर बनाने की हिम्मत नहीं कर पाते। अब मेरे पास लगभग 100 वर्ग मीटर का एक नया घर है, जो विशाल और साफ़-सुथरा है। इसके अलावा, मैं और मेरे पति ग्रामीण स्वच्छ जल एवं पर्यावरण स्वच्छता कार्यक्रम के तहत अतिरिक्त पूंजी उधार लेने में सक्षम हुए, इसलिए हम घर पूरा कर पाए। हाल ही में हुआ टेट गिआप थिन 2024 मेरे परिवार का नए घर में पहला टेट था, जिससे हम बहुत खुश हैं," सुश्री ह्यू ने बताया।

सामाजिक आवास ऋण कार्यक्रम की बदौलत, सुश्री गुयेन थी ह्यू का परिवार एक विशाल और सुंदर घर बनाने में सक्षम हो सका।

सुश्री ह्यू को ग्रामीण स्वच्छ जल एवं पर्यावरण स्वच्छता कार्यक्रम के अंतर्गत ऋण भी प्राप्त हुआ।

सुश्री ह्यू ने बताया, "यदि हमें यह तरजीही ऋण नहीं मिलता, तो मैं और मेरे पति घर बनाने की हिम्मत नहीं कर पाते।"

क्वांग खाई कम्यून (तु क्य) के तान क्वांग गाँव में श्री गुयेन डुक हान के परिवार के लिए, पॉलिसी क्रेडिट कैपिटल ने उन्हें और उनकी पत्नी को उनकी चिंताओं को कम करने और बच्चों के विश्वविद्यालय जाने की खुशी बढ़ाने में मदद की है। "एक बड़ी व्यावसायिक दुर्घटना के बाद, मेरे पास कुछ भी नहीं बचा था। लगभग दस लोगों के पूरे परिवार का पेट पालने के लिए बस कुछ ही खेतों पर निर्भर था। मेरे बच्चे, क्योंकि वे अपने दादा-दादी और माता-पिता से बहुत प्यार करते थे, हमेशा मन लगाकर पढ़ाई करने की कोशिश करते थे। फिर उन्हें विज्ञान विश्वविद्यालय, विदेश व्यापार विश्वविद्यालय और प्राकृतिक विज्ञान विश्वविद्यालय, वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई के प्रतिभाशाली वर्ग में दाखिला मिल गया। जब मेरे बच्चे परीक्षा में उत्तीर्ण हुए तो मुझे खुशी हुई, लेकिन मैं चिंतित भी था क्योंकि मुझे नहीं पता था कि गुज़ारा कैसे होगा," श्री हान ने बताया।

अकेले छात्र ऋण कार्यक्रम के लिए, श्री हान के परिवार ने कुल 185 मिलियन VND उधार लिए हैं। अब तक, उनके परिवार ने उनके सबसे बड़े और दूसरे बच्चों के सभी ऋण चुका दिए हैं, और उनके तीसरे बच्चे के लिए 90 मिलियन VND का बकाया ऋण भी चुका दिया है।

अपनी गलती के कारण, विन्ह होआ कम्यून (निन्ह गियांग) के न्गोक होआ गाँव के श्री चू वान सोन को जेल की सज़ा सुनाई गई। अपनी सज़ा काटने के बाद, वह एक नया जीवन शुरू करने के दृढ़ संकल्प के साथ घर लौटे, लेकिन उनमें अभी भी कई तरह की उलझनें और हीन भावनाएँ थीं।

"पूँजी की कमी के कारण, मुझे समझ नहीं आ रहा था कि उस समय गुज़ारा कैसे करूँ। उस सबसे मुश्किल समय में, मेरे परिवार को उन लोगों के लिए एक कार्यक्रम के तहत पॉलिसी क्रेडिट पूँजी मिल पाई, जिन्होंने अपनी जेल की सज़ा पूरी कर ली थी। मेरे और मेरे परिवार की खुशी का वर्णन करना मुश्किल है। ऐसा लगा जैसे एक उज्जवल द्वार खुल गया हो," सोन ने बताया।

तरजीही ऋण और रिश्तेदारों से मिले ऋण की मदद से, श्री सोन ने खेतों का जीर्णोद्धार किया और TL3 पीले गूदे वाले खरबूजे उगाने के लिए 3,600 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्रफल का एक ग्रीनहाउस बनाया।

चलते समय, विन्ह होआ कम्यून (निन्ह गियांग) में श्री चू वान सोन ने खरबूजे उगाने के लिए अपने ग्रीनहाउस का परिचय दिया।

श्री सोन द्वारा उगाई जाने वाली तरबूज की किस्म टीएल3 है, जिसकी उपज बहुत अधिक है।

तीन महीने से अधिक की कड़ी मेहनत के बाद, श्री सोन ने खरबूजे की अपनी पहली फसल काट ली है, जिसकी अनुमानित उपज 10 टन से अधिक है, जिससे उन्हें करोड़ों डोंग की कमाई हुई है।

पॉलिसी क्रेडिट के लिए "दिशानिर्देश"

22 नवंबर, 2014 को, केंद्रीय पार्टी सचिवालय ने "सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने" पर निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी किया (निर्देश 40)। केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, पार्टी समिति और सरकार के अत्यंत उच्च दृढ़ संकल्प ने ग्रामीण गरीबों के आर्थिक जीवन, संस्कृति और सामाजिक व्यवस्था के सभी पहलुओं में उत्साहजनक परिणाम लाए हैं।

पिछले 10 वर्षों में, निर्देश 40 हाई डुओंग प्रांत में नीति ऋण गतिविधियों के लिए "दिशासूचक" बन गया है।

तब से, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा न केवल सरकारी ऋण वितरण के लिए एक "पुल" रही है...

...बल्कि यह गरीबी के विरुद्ध लड़ाई और सतत विकास में पार्टी-जनता-सरकार के बीच घनिष्ठ संबंध को बढ़ावा देने के लिए एक "लीवर" भी है।

प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक नियमित समीक्षा करने तथा पात्र मामलों में शीघ्रता से ऋण पूंजी हस्तांतरित करने के प्रयास करने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करता है।

सचिवालय द्वारा निर्देश 40 जारी करने के तुरंत बाद, निर्देश के अनुसंधान, अध्ययन, प्रसार और प्रचार के संगठन के नेतृत्व और निर्देशन के साथ, हाई डुओंग प्रांतीय पार्टी समिति ने कार्यान्वयन के लिए कई निर्देश, प्रस्ताव और नोटिस जारी किए। प्रांतीय पार्टी समिति के दस्तावेज़ों में प्रांत में सामाजिक नीति ऋण के कार्यान्वयन के लक्ष्यों और प्रमुख कार्यों को स्पष्ट रूप से निर्देशित किया गया था।

तदनुसार, 2025 के अंत तक, प्रांत में गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को ऋण देने के लिए स्थानीय बजट से सौंपी गई पूंजी सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा की कुल पूंजी का कम से कम 15% होगी, जो सामाजिक नीति बैंक के विकास के लिए सरकार की रणनीति से 5 वर्ष पहले होगी।

नीतिगत ऋण के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की नियमित रूप से समीक्षा की जाती है और उनका समाधान किया जाता है। इसके अलावा, प्रांतीय नेता नियमित रूप से इस पर ध्यान देते हैं और क्षेत्र के गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत लाभार्थियों को ऋण देने के लिए स्थानीय रूप से सौंपे गए पूंजी स्रोतों को बढ़ाने का निर्देश देते हैं।

चमकते चेहरे

प्रभावी खेती और पशुधन मॉडल से

यह गरीबी से मुक्ति पाने के अथक प्रयासों और दृढ़ संकल्प का परिणाम है।

सामाजिक नीति ऋण पूंजी के समर्थन से

निर्देश 40 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, प्रांत में कुल नीति ऋण पूंजी 5,170 बिलियन VND तक पहुंच गई, जो 2014 की तुलना में 120% की वृद्धि है। स्थानीय स्तर पर सौंपी गई पूंजी 502 बिलियन VND तक पहुंच गई, जो कुल पूंजी का लगभग 10% है, जो निर्देश 40 जारी होने से पहले की तुलना में 18.5 गुना वृद्धि है।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि हाई डुओंग प्रांत में निर्देश संख्या 40 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, सामाजिक नीति ऋण वास्तव में जीवंत हो गया है और इसकी प्रभावशीलता को बढ़ावा मिला है। सामाजिक नीति बैंक शाखा द्वारा कार्यान्वित सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों ने हाई डुओंग प्रांत में गरीबी को शीघ्रता और स्थायी रूप से कम करने, नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करने, नए ग्रामीण क्षेत्रों को उन्नत बनाने, नए ग्रामीण क्षेत्रों के आदर्श बनाने, प्रांत के प्रत्येक इलाके में राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास में सक्रिय रूप से योगदान दिया है।

कलाकार: हा किएन

फोटो: थान चुंग

स्रोत: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html