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बिन्ह थुआन का लक्ष्य "हरित, तेज़ और टिकाऊ" है। भाग 3

Việt NamViệt Nam27/09/2023


बीटीओ- इसकी तुलना एक वैक्सीन से की जा सकती है जो बिन्ह थुआन में सिविल सेवकों की मदद करती है, जहां हाल ही में कई अधिकारियों पर आपराधिक मुकदमा चलाया गया है, ताकि आने वाले समय में वे अपने कर्तव्यों का पालन करने में अधिक साहसी और लचीले हो सकें, जब वास्तविकता यह दिखाती है कि ऐसी स्थितियां हैं जिन्हें हल किया जाना चाहिए जो अभी तक कानून द्वारा पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं।

क्या आप आधे मन से काम कर रहे हैं और शांति नहीं है?

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, 2022 में 3 सूचकांकों की गिरावट की स्थिति में, PAPI सूचकांक का उदय, बिन्ह थुआन को 63 प्रांतों और शहरों में से 7वें स्थान पर लाना और देश में सर्वोच्च परिणाम वाले प्रांतों और शहरों के समूह से संबंधित होना, एक शानदार सफलता है, जब 2020 के कार्यकाल की शुरुआत में इसी सूचकांक के परिणाम 63 प्रांतों और शहरों में से 53वें स्थान पर थे। शासन और लोक प्रशासन दक्षता पर सूचकांक के 46 रैंक का सुधार यह सवाल उठाता है कि समान स्थिति में इतने अच्छे परिणाम कैसे प्राप्त किए जाएं। इसी तरह, 2022 में पीसीआई सूचकांक में, हालांकि 63 प्रांतों और शहरों में से 42वें स्थान पर है, जो 2020 की तुलना में 19 रैंक नीचे है, समान प्रतिस्पर्धा के 2 घटक सूचकांक 63 में से तीसरे स्थान पर हैं और बाजार में प्रवेश 63 प्रांतों और शहरों में से 18वें स्थान पर है।

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फ़ान थियेट शहर का एक कोना

उपरोक्त उपलब्धियाँ आंशिक रूप से दर्शाती हैं कि सिविल सेवा व्यवस्था में धीरे-धीरे फैल रही जड़ता में, गतिशील और दृढ़निश्चयी सिविल सेवक भी मौजूद हैं। लेकिन 2022 से अब तक प्रांतीय नेताओं द्वारा बैठकों में दी गई चेतावनियों और याद दिलाने के बावजूद, सिविल सेवकों में जड़ता क्यों फैल रही है? उन सिविल सेवकों की तो बात ही छोड़िए जो काम संभालने के लिए पर्याप्त योग्य नहीं हैं, क्या यह संभव है कि बौद्धिक शक्ति में आत्म-सम्मान ही न बचा हो, जब वे काम नहीं करते, बल्कि मासिक वेतन लेते हैं और जानबूझकर आम विकास में बाधा डालते हैं?

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बिन्ह थुआन में जलमार्ग परिवहन

यह केवल बिन्ह थुआन में ही एक अड़चन नहीं है और इस कार्यकाल के पहले भाग में ऐसा बहुत हुआ है। प्रांत में घटित विशिष्ट घटनाओं के वस्तुनिष्ठ दृष्टिकोण से, बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख गुयेन हू थोंग ने संसद में एक से अधिक बार सिविल सेवकों के अपने कर्तव्यों के निर्वहन में मानसिक शांति के मुद्दे पर टिप्पणी की है। अक्टूबर 2022 में, चौथे सत्र के दौरान, श्री थोंग ने लोगों से इस अड़चन की ओर इशारा किया: "वास्तव में, कई कैडर, सिविल सेवक, जिनमें नेता भी शामिल हैं, काम करने की हिम्मत नहीं करते क्योंकि अगर वे करते हैं, तो वे गलतियाँ करने से डरते हैं। ऐसे कैडर हैं जिन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि "परीक्षण परिषद के सामने खड़े होने की तुलना में अनुशासन परिषद के सामने खड़े होना बेहतर है"।

साथ ही, इसने समस्या के दो मुख्य कारणों की ओर भी इशारा किया: "पहला यह कि हमारी कानूनी व्यवस्था में तालमेल नहीं है। इस मुद्दे के लिए, इस कानून को लागू करना सही है, लेकिन जब निरीक्षण, जाँच, ऑडिट, जाँच, अन्य कानूनों का हवाला देना गलत है, तो इसे इस समय लागू करना सही है, लेकिन फिर किसी अन्य समय जाँच करना गलत है, और उन नियमों में से एक भूमि की कीमतें निर्धारित करना है और भूमि की कीमतें निर्धारित करने की विधि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री के 30 जून, 2014 के परिपत्र 36 में निर्धारित है। दूसरा, सोचने की हिम्मत करने, करने की हिम्मत करने, आम अच्छे के लिए आगे बढ़ने की हिम्मत करने वाले कैडरों की रक्षा करने का तंत्र पोलित ब्यूरो द्वारा 22 सितंबर, 2021 के निष्कर्ष संख्या 14 में जारी किया गया है, लेकिन उपरोक्त सही नीति कानूनी दस्तावेजों में निर्दिष्ट नहीं की गई है, इसलिए कैडर कार्य प्रक्रिया के दौरान बहुत हिचकिचाते हैं, वे आधे-अधूरे मन से काम करते हैं, आगे बढ़ने की हिम्मत नहीं करते।"

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श्री गुयेन हू थोंग - बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में भाषण दिया

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने कहा कि उपरोक्त सिफ़ारिश 31 मई, 2023 को होने वाले पाँचवें सत्र से पहले नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति की निरीक्षण रिपोर्ट में दर्ज की गई थी, जिसकी विषयवस्तु थी: " सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की टीम के लिए स्थिरता, घनिष्ठ समन्वय और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जल्द ही पूर्ण कानूनी नियम "। श्री थोंग ने कहा कि "सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम के लिए स्थिरता, घनिष्ठ समन्वय और सुरक्षा" वाक्यांश पहली और संभवतः एकमात्र बार है जब किसी प्रमुख रिपोर्ट, देश की किसी महत्वपूर्ण रिपोर्ट में इस मुद्दे का उल्लेख किया गया है। इस प्रकार, आज, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर, सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन के मुद्दे पर आर्थिक समिति की स्थायी समिति की सहानुभूति और साझा दृष्टिकोण प्रदर्शित होता है।

“सक्रिय करें” निष्कर्ष 14

लेकिन प्रतिनिधि थोंग के अनुसार, अपने कर्तव्यों के निर्वहन में कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की सुरक्षा कैसे सुनिश्चित की जाए, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है। सोचने और करने का साहस क्या है? उस कार्य की गवाही कौन देगा? कौन रक्षा करेगा?... यदि यह विशिष्ट है, तो पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 14 को संस्थागत रूप देना आसान नहीं है। इसलिए, योजना के अनुसार, अप्रैल 2023 में, गृह मंत्रालय इसे सरकार को प्रख्यापित करने के लिए प्रस्तुत करेगा, लेकिन अभी तक ऐसा नहीं हुआ है। श्री थोंग ने कहा, "यही कारण है कि पाँचवें सत्र में, मैं प्रस्ताव करता हूँ कि सरकार और प्रधानमंत्री अधिक दृढ़ता से निर्देश दें ताकि पार्टी की उपरोक्त सही नीति कानूनी नियमों द्वारा ठोस रूप ले सके और वास्तव में लागू हो सके।"

यह देखा जा सकता है कि इस तरह की सुरक्षा एक वैक्सीन की तरह है जो बिन्ह थुआन में सिविल सेवकों की मदद करती है, जहां कई अधिकारियों पर हाल ही में आपराधिक मुकदमा चलाया गया है, ताकि आने वाले समय में वे अपने कर्तव्यों का पालन करने में अधिक साहसी और लचीले हो सकें, जब वास्तविकता यह दिखाती है कि ऐसी स्थितियां हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है जो अभी तक कानून में पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं या नहीं हैं।

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फ़ान थियेट परिवहन बंदरगाह

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव और 14वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव, 2020-2025 के कार्यान्वयन पर मध्यावधि समीक्षा सम्मेलन में, स्थिति, कारणों का विश्लेषण और लोक सेवकों के सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की भावना में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करने वाली प्रस्तुतियाँ दी गईं। इससे यह स्पष्ट होता है कि विकास के सभी मुद्दों की कुंजी अभी भी जनता ही है।

कार्यकाल के मध्य से लेकर अंत तक, विकास की स्थितियाँ परिवर्तित हो गई हैं, जैसे कि 2021-2030 की अवधि के लिए बिन्ह थुआन प्रांतीय योजना, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण है, और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित अन्य योजनाएँ, जो सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को लागू करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करती हैं; जैसे कि फ़ान थियेट हवाई अड्डा (नागरिक उड्डयन परियोजना) और सोन माई सामान्य बंदरगाह, हैम टैन जिला, जिसका निर्माण 2024 के आरंभ में शुरू होगा, जो सड़क, समुद्र और वायु परिवहन प्रणालियों को समकालिक रूप से जोड़ने में मदद करेगा... लेकिन यदि कैडर और सिविल सेवक समय पर उन्हें नहीं समझते और बढ़ावा नहीं देते हैं, तो अपेक्षित परिणाम प्राप्त करना मुश्किल होगा।

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सोन माई 1 औद्योगिक पार्क, हैम टैन
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होआ थांग - होआ फु तटीय यातायात मार्ग

विशेष रूप से वर्तमान में, बिन्ह थुआन में लगभग 50 परियोजनाएँ, जिनमें बड़े औद्योगिक पार्क भी शामिल हैं, भूमि मूल्य निर्धारण के विशिष्ट निर्देशों की प्रतीक्षा में हैं। यदि हम शीघ्र समाधान हेतु समन्वय करते हैं, तो डिक्री 44/CP और परिपत्र 36/BTNMT में संशोधन के बाद, परियोजनाएँ चालू हो जाएँगी, जिससे गति पैदा होगी और निवेश आकर्षित करने का आधार भी बनेगा। अगले 2 वर्षों में निर्धारित लक्ष्यों और समाधानों के अनुसार, "हरित, टिकाऊ" कारक को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने वाली परियोजनाओं को चुनने के अधिक अवसर होंगे।

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बिन्ह थुआन में तटीय आर्थिक विकास की बहुत संभावनाएं हैं।
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बिन्ह थुआन में तटीय आर्थिक विकास की बहुत संभावनाएं हैं।
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बिन्ह थुआन में ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में आर्थिक विकास की बड़ी संभावनाएं हैं।

विशेष रूप से, उन लक्ष्यों के परिणाम जो अभी तक उच्च नहीं हैं, जैसे सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) की वृद्धि दर, घरेलू बजट राजस्व, प्रति व्यक्ति औसत आय में वृद्धि... सम्मेलन में, प्रांतीय पार्टी सचिव डुओंग वान आन ने चिंता व्यक्त की कि कार्यकाल समाप्त होने में केवल दो वर्ष से अधिक समय बचा है, इसलिए यदि दृढ़ संकल्प नहीं है, तो निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा। इस बीच, यातायात और टाइटेनियम में दो अड़चनें काफी हद तक हल हो गई हैं, तीन आर्थिक स्तंभ "एकजुटता - लोकतंत्र - बुद्धिमत्ता - नवाचार - विकास" के आदर्श वाक्य का पालन करते हुए, समुद्री अर्थव्यवस्था, ऊर्जा और पर्यटन में मजबूत, तिपाई की तरह लगातार विकसित हो रहे हैं। हालाँकि, अभी भी ऐसे मामले हैं जहाँ सरकारी अधिकारी जानते हैं कि मामला सही है, लेकिन वे इसे हल नहीं करते हैं। बस इसी तरह, वे धक्का देते हैं, टालते हैं, पीछे हटते हैं, पर्दा डालते हैं और अपना बचाव करते हैं। इसलिए, यह प्रांत के विकास में बाधा डालता है, जिससे व्यवसायों और लोगों में निराशा होती है।

इसलिए, प्रांतीय पार्टी सचिव ने निर्देश दिया कि आने वाले समय में, प्रत्येक कार्य में, पार्टी समिति की नेतृत्व और निर्देशन की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है, इसलिए पार्टी सदस्यों को नियमित रूप से याद दिलाना और आग्रह करना आवश्यक है ताकि पार्टी सदस्यों के बीच गलतियाँ और उल्लंघन कम से कम हों। आवश्यकता पड़ने पर, प्रांत कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 14 को सक्रिय करेगा। सभी मिलकर बिन्ह थुआन को एक नए विकास स्तंभ, पर्यटकों और निवेशकों के लिए एक रहने योग्य और सुरक्षित स्थान बनाने के लिए एकजुट होकर काम करें।

पाठ 1: लाभ और हानि का स्पष्ट क्षण

पाठ 2: “हरित” की ओर बदलाव

पाठ 4: "तेज़" को "हरित, टिकाऊ" में मिलाना होगा

बिच नघी - फोटो: एन. लैन


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