स्कूल बोर्डों को समाप्त करना: '3 इन 1' इंजन से अवसर और चुनौतियाँ

प्रस्ताव 71 पार्टी सचिव को विश्वविद्यालय का प्रमुख घोषित करता है और सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में विश्वविद्यालय परिषद को समाप्त कर देता है। इस मॉडल की तुलना '3-इन-1 इंजन' से की गई है, जो गति तो पैदा करता है, लेकिन इसके लिए कड़ी निगरानी की भी आवश्यकता होती है।

Báo Tuổi Trẻ•22/09/2025

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1' - Ảnh 1. — प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) की स्कूल परिषद की एक बैठक। यह एक प्रभावशाली स्कूल परिषद वाला स्कूल है - फोटो: NHU QUYNH

पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 71 में पार्टी सचिव, जो उच्च शिक्षा संस्थान का प्रमुख भी है, को "3-इन-1 इंजन" के रूप में पहचाना गया है, जो राजनीतिक, शासन और प्रशासनिक शक्ति को एकीकृत करता है।

यह मॉडल सत्ता के प्रसार को दूर करने, निर्णय लेने की गति बढ़ाने और जवाबदेही बढ़ाने का वादा करता है। लेकिन प्रोत्साहन जितने मज़बूत होंगे, उचित निगरानी और अकादमिक मार्गदर्शन के बिना असंतुलन का जोखिम उतना ही ज़्यादा होगा।

चीन से मिले सबक बताते हैं कि सत्ता का केंद्रीकरण विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति और एक संभावित जोखिम, दोनों पैदा करता है। चीन में, पार्टी सचिव विश्वविद्यालय में "नंबर एक व्यक्ति" होता है, जबकि अध्यक्ष केवल शिक्षा के प्रभारी उप-सचिव होते हैं। सभी बड़े फैसले पार्टी समिति द्वारा निर्देशित और अनुमोदित होते हैं।

सचिव एक निर्णयकर्ता और प्रबंधक, समन्वयक और राजनीतिक प्रतिनिधि दोनों होता है। इसकी बदौलत, कई विश्वविद्यालय राज्य, स्थानीय प्राधिकरणों और उद्यमों से संसाधन जुटा सकते हैं, जो "मेड इन चाइना 2025" या कृत्रिम बुद्धिमत्ता और हरित प्रौद्योगिकी कार्यक्रमों जैसी राष्ट्रीय रणनीतियों से निकटता से जुड़े हैं।

हालाँकि, कई सचिवों की आलोचना शैक्षणिक पृष्ठभूमि की कमी, प्रशासनिक झुकाव और विश्वविद्यालय की स्वायत्तता व रचनात्मकता को कमज़ोर करने के लिए की जाती है। यह एक मज़बूती का उदाहरण भी है और एक चेतावनी भी।

वियतनाम में, प्रस्ताव संख्या 71 पार्टी सचिव को उच्च शिक्षा संस्थान का प्रमुख परिभाषित करता है। यह नीति नेतृत्व को एकीकृत करने और "तीन प्रमुखों" की स्थिति से निपटने में मदद करती है: पार्टी समिति - स्कूल परिषद - निदेशक मंडल।

केंद्रीकृत सत्ता कार्मिक, वित्त और रणनीति संबंधी निर्णयों के लिए समय को भी कम करती है, जिससे राजनीतिक दिशानिर्देशों का सुसंगत कार्यान्वयन सुनिश्चित होता है। साथ ही, यह एक नई आवश्यकता भी स्थापित करती है: नेता को "दोहरे मानदंड" पर खरा उतरना होगा: राजनीतिक साहस और आधुनिक विश्वविद्यालय प्रबंधन की समझ दोनों।

पार्टी सचिव, जो पार्टी का मुखिया भी है, के मॉडल की तुलना "3-इन-1 इंजन" से लैस वाहन से की जा सकती है। सचिव राजनीतिक नेता और प्रशासक-संचालक दोनों होता है, और साथ ही विश्वविद्यालय की प्रशासनिक और कानूनी इकाई भी। एक ही स्थान पर एकत्रित तीन शक्तियाँ एक अत्यंत शक्तिशाली इंजन का निर्माण करती हैं, जिससे वाहन पहले की तरह तेज़, निर्णायक और बिना किसी शक्ति-विभाजन के चलता है।

लेकिन इंजन जितना ज़्यादा शक्तिशाली होगा, ब्रेकिंग और मार्गदर्शन संकेत उतने ही विश्वसनीय होने चाहिए। ब्रेकिंग निगरानी, जाँच और पारदर्शिता का तंत्र है; मार्गदर्शन संकेत सही राजनीतिक दिशा-निर्देश हैं, जो शैक्षणिक स्वायत्तता और सामाजिक ज़रूरतों से जुड़े हैं। इन दो तत्वों के बिना, वाहन आसानी से नियंत्रण खो सकता है या पटरी से उतर सकता है।

उद्योग संबंधों को भी ध्यान में रखना होगा। पहले, स्कूल बोर्डों में व्यावसायिक प्रतिनिधि होते थे, जो प्रशिक्षण रणनीतियों को श्रम आवश्यकताओं से जोड़ने में मदद करते थे।

अब जबकि यह माध्यम मौजूद नहीं है, स्कूलों, व्यवसायों और समाज के बीच के संबंध को कमज़ोर करना आसान है। चीन का अनुभव इसकी भरपाई के लिए सलाहकार परिषदें और सहकारी गठबंधन स्थापित करने का है। वियतनाम को वैकल्पिक तंत्रों की आवश्यकता है: व्यावसायिक सलाहकार परिषदें, रणनीतिक सहयोग समझौते, और श्रम बाज़ार के प्रति जवाबदेही रिपोर्ट।

एक विकल्प यह है कि पार्टी सचिव ही प्रिंसिपल का पद भी संभाले। यह मॉडल बेहद संक्षिप्त है, अधिकार-संघर्ष से बचता है और निर्णय लेने की प्रक्रिया को तेज़ करता है। हालाँकि, सत्ता का पूर्ण केंद्रीकरण और काम का अत्यधिक बोझ शिक्षाविदों पर बोझ डालने का जोखिम पैदा करता है।

यह विकल्प छोटे, अनुप्रयोग-उन्मुख स्कूलों पर लागू किया जा सकता है, लेकिन बहु-विषयक, अनुसंधान-उन्मुख, राष्ट्रीय स्तर के विश्वविद्यालयों के साथ, सापेक्ष पृथक्करण बनाए रखना आवश्यक है: सचिव राजनीतिक और रणनीतिक अभिविन्यास का ध्यान रखता है, प्रधानाचार्य शैक्षणिक और प्रशासन का ध्यान रखता है।

नेतृत्व क्षमता का मानकीकरण, व्यवसायों और समाज को जोड़ना और एक रचनात्मक शैक्षणिक वातावरण का पोषण करके इस मॉडल के लाभों को बढ़ावा देना और इसकी सीमाओं को दूर करना आवश्यक है। तभी "नेता" वास्तव में एक पेशेवर प्रेरक बन पाएगा, जो वियतनामी विश्वविद्यालयों को स्थायी रूप से एकीकृत और विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभाएगा।