गृह मंत्रालय: वेतन निर्धारण के आधार के रूप में नौकरी की स्थिति और कार्यभार की समीक्षा करेगा

(Chinhphu.vn) - "डिजिटल परिवर्तन - स्थानीय सरकार के दो स्तरों के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु" सेमिनार में, गृह मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने कहा कि आने वाले समय में, मंत्रालय दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लिए उपयुक्त स्टाफिंग स्तरों का प्रस्ताव करने के लिए नौकरी की स्थिति और कार्यभार की समीक्षा करेगा।

श्री फान ट्रुंग तुआन, स्थानीय सरकार विभाग के निदेशक ( गृह मंत्रालय ) - फोटो: वीजीपी

यह सेमिनार सरकारी पोर्टल द्वारा हनोई पीपुल्स कमेटी के कार्यालय के समन्वय में आयोजित किया गया था, इस संदर्भ में कि पूरा देश 1 जुलाई, 2025 से 3,321 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के साथ 34 प्रांतों और शहरों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू कर रहा है।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल प्रारंभ में प्रभावी ढंग से संचालित होता है।

सेमिनार में स्थानीय सरकार विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा कि कार्यान्वयन के लगभग 3 सप्ताह बाद, 3-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल ने शुरू में बिना किसी रुकावट के सुचारू रूप से और प्रभावी ढंग से काम किया है।

उल्लेखनीय रूप से, कम्यून स्तर पर जन समितियों ने अपने संगठनों में तेजी से सुधार किया है और सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केन्द्रों को क्रियान्वित किया है, जो लोगों और व्यवसायों की आवश्यकताओं को अच्छी तरह से पूरा कर रहे हैं।

गृह मंत्रालय के अनुसार, जमीनी स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन काफी सुचारू रूप से हो रहा है। अधिकांश इलाकों में, खासकर कम्यून स्तर पर, लोक सेवा प्रबंधन प्रणाली लागू हो गई है, जो राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल से जुड़ी है और ऑनलाइन दस्तावेज़ प्रसंस्करण की सुविधा प्रदान करती है।

इलेक्ट्रॉनिक रूप से संसाधित प्रशासनिक अभिलेखों की संख्या प्रतिदिन लगातार बढ़ रही है। कई इलाकों में, ऑनलाइन अभिलेखों की मात्रा वर्तमान में काफी बड़ी है और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करती है।

कम्यून अग्रिम पंक्ति में है, जो भारी मात्रा में काम अपने कंधों पर उठाए हुए है।

श्री फ़ान ट्रुंग तुआन के अनुसार, कम्यून स्तर वर्तमान में अग्रिम पंक्ति है, लोगों के लिए सबसे सीधा और निकटतम स्थान। कम्यून स्तर की सरकार को न केवल उन कार्यों को संभालना पड़ता है जो पहले उसके अधीन थे, बल्कि ज़िला स्तर के बंद होने के बाद ज़िला स्तर से स्थानांतरित किए गए अधिकांश कार्यों को भी संभालना पड़ता है।

इसके साथ ही, विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण पर अध्यादेशों, कानूनों और परिपत्रों जैसे नए कार्यों की एक श्रृंखला भी शुरू हो गई है, जिससे कम्यून स्तर पर किए जाने वाले कार्यों की कुल संख्या 1,065 हो गई है। दबाव तेज़ी से बढ़ रहा है, जबकि लोगों और व्यवसायों की माँगें भी बढ़ रही हैं, खासकर जब सरकार पारंपरिक प्रबंधन-उन्मुख प्रशासनिक मॉडल के बजाय सेवा-उन्मुख प्रशासनिक मॉडल अपना रही है।

इसके अलावा, डिजिटल परिवर्तन एक अपरिहार्य आवश्यकता है, लेकिन कम्यून स्तर पर कर्मचारियों और सिविल सेवकों के लिए एक बड़ी चुनौती भी है। इसके अलावा, विभिन्न इलाकों और क्षेत्रों के बीच योग्यताएँ और कौशल अभी भी बहुत भिन्न हैं। यहाँ तक कि एक कम्यून के भीतर भी, कर्मचारियों की योग्यताएँ एक समान नहीं होतीं, जिससे सरकार के संगठन और संचालन में क्षमता का अंतर पैदा होता है।

श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा, "वास्तव में, न केवल स्थानीय सरकार में, बल्कि कई एजेंसियों में भी, अच्छा काम करने वाले कई लोगों पर दबाव डाला जाता है, क्योंकि नेता उन्हें अधिक काम सौंप देते हैं।"

भारी कार्यभार और उच्च सेवा गुणवत्ता की आवश्यकताओं का सामना करते हुए, कई कम्यून स्तर के अधिकारियों ने दबाव व्यक्त किया और यहां तक ​​कि अपनी नौकरी छोड़ने के बारे में भी सोचा।

इसलिए, श्री फान ट्रुंग तुआन का मानना ​​है कि कम्यून स्तर पर कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम को सहयोग और प्रोत्साहन देने के लिए केंद्र और स्थानीय, दोनों स्तरों पर उपयुक्त तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए। साथ ही, प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए सक्षम लोगों की जाँच और उन्हें बनाए रखना, उपकरण, कार्य वातावरण और आय के संदर्भ में अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है।

स्टाफिंग के मुद्दे पर, श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा कि फिलहाल, क्षेत्र में कार्यों को पूरा करने के लिए कैडर और सिविल सेवकों की स्टाफिंग मूल रूप से वही रहेगी। आने वाले समय में, गृह मंत्रालय सरकार को सलाह देगा और केंद्रीय आयोजन समिति के साथ समन्वय करके पदों और कार्यभार का पुनर्निर्धारण करेगा, जिससे प्रांतीय और जमीनी स्तर दोनों के लिए उपयुक्त कैडर और सिविल सेवकों की संख्या के मानदंड और मानक विकसित किए जा सकें। इन प्रस्तावों को विचार और निर्णय के लिए पोलित ब्यूरो को भेजा जाएगा।

मानव संसाधन को प्रमुख कारक मानते हुए, गृह मंत्रालय कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास को बढ़ावा दे रहा है। इस जुलाई में, डिएन बिएन प्रांत में प्रशिक्षण पाठ्यक्रम शुरू किए गए थे और हो ची मिन्ह सिटी और कई अन्य इलाकों में भी ये पाठ्यक्रम जारी रहेंगे।

श्री फान ट्रुंग तुआन ने कम्यून-स्तरीय सरकारी कार्यों की दक्षता में सुधार और कर्मचारियों पर दबाव कम करने के लिए कई इलाकों की उनकी अभिनव पहलों की भी सराहना की। उदाहरण के लिए, कुआ नाम वार्ड (हनोई) में, सिस्टम संचालन में सहायता के लिए एआई और रोबोट तकनीक का उपयोग किया गया है। दा नांग शहर ने एफपीटी विश्वविद्यालय और वियतनाम-कोरिया प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के साथ भी सहयोग किया है, और कम्यून और वार्ड-स्तरीय इकाइयों को सीधे सहायता प्रदान करने के लिए 200 से अधिक अंतिम वर्ष के छात्रों को भेजा है। थाई न्गुयेन और निन्ह बिन्ह जैसे प्रांतों में भी इसी तरह के मॉडल हैं। ये रचनात्मक और प्रभावी दृष्टिकोण हैं जिन्हें दोहराने की आवश्यकता है।

श्री फान ट्रुंग तुआन ने इस बात पर ज़ोर देते हुए कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल पार्टी और राज्य की एक सही नीति है, कहा कि हालाँकि इसे अभी शुरुआती चरणों में ही लागू किया गया है, लेकिन इसकी व्यावहारिक प्रभावशीलता स्पष्ट है। हालाँकि, इस मॉडल के स्थिर और टिकाऊ संचालन के लिए, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समकालिक भागीदारी आवश्यक है।

"गृह मंत्रालय वास्तविकता पर कड़ी नज़र रखना जारी रखेगा, कठिनाइयों और समस्याओं का तुरंत सारांश तैयार करेगा ताकि सरकार और सक्षम प्राधिकारियों को विचार और समाधान के लिए रिपोर्ट किया जा सके। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल प्रभावी ढंग से संचालित हो और लोगों और व्यवसायों की सर्वोत्तम सेवा करे," श्री फ़ान ट्रुंग तुआन ने ज़ोर देकर कहा।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-ra-soat-vi-tri-viec-lam-khoi-luong-cong-viec-lam-co-so-xay-dung-bien-che-102250724171439535.htm