वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के कार्यान्वयन हेतु वित्तपोषण स्रोतों का निर्धारण करने के लिए विनियमों का प्रस्ताव

(Chinhphu.vn) - वित्त मंत्रालय वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के कार्यान्वयन के लिए वित्तपोषण स्रोतों के निर्धारण और अनुमान तैयार करने, प्रबंधन, उपयोग और वित्तपोषण के निपटान के लिए मार्गदर्शन हेतु एक परिपत्र का मसौदा तैयार कर रहा है।

वित्त मंत्रालय वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति को क्रियान्वित करने के लिए वित्तपोषण स्रोतों का निर्धारण करने, अनुमान लगाने, धन का प्रबंधन, उपयोग और निपटान करने के लिए दिशा-निर्देशों का मसौदा तैयार कर रहा है।

मसौदा परिपत्र में कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के नियमन से संबंधित सरकार की 15 जून, 2025 की डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी में निर्धारित वेतन को सुव्यवस्थित करने की नीति के कार्यान्वयन के लिए वित्त पोषण स्रोतों का निर्धारण करने, अनुमान लगाने, प्रबंधन करने, उपयोग करने और व्यय निपटाने पर विनियमन का प्रस्ताव है।

लागू विषय: डिक्री संख्या 154/2025/NDCP के अनुच्छेद 2 में विनियमों के अनुसार पेरोल को सुव्यवस्थित करने की नीति के अधीन एजेंसियां ​​और इकाइयां।

मसौदे के अनुसार, एजेंसियां ​​और इकाइयां निम्नलिखित व्यवस्थाओं के लिए भुगतान करने हेतु वार्षिक नियमित व्यय बजट अनुमान (इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्धारित स्टाफ सुव्यवस्थितीकरण नीति को लागू करने के लिए आवंटित राज्य बजट के अतिरिक्त) का उपयोग करती हैं:

डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 7 के खंड 1 के बिंदु ए और अनुच्छेद 8 के खंड 2 के बिंदु सी में निर्धारित वर्तमान वेतन के 03 महीने के बराबर एकमुश्त भत्ता।

व्यावसायिक प्रशिक्षण अवधि के दौरान पूर्ण वर्तमान वेतन और सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा, बेरोजगारी बीमा (यदि बेरोजगारी बीमा के लिए पात्र हैं) का भुगतान करना जारी रखें और डिक्री संख्या 154/2025/ND-CP के अनुच्छेद 8 के खंड 2, बिंदु ए और बिंदु बी में निर्धारित अनुसार विषय के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण शुल्क को सब्सिडी दें।

राज्य बजट निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार डिक्री संख्या 154/2025/ND-CP के अनुच्छेद 6, 7, 8, 9 और 10 में शेष व्यवस्थाओं (उपर्युक्त व्यवस्थाओं के अतिरिक्त) को लागू करने के लिए धन आवंटित करता है:

कैडरों, सिविल सेवकों और अनुबंध श्रमिकों के लिए जो सरकारी नियमों के अनुसार सिविल सेवकों के समान शासन और नीतियों के अधीन हैं, और अनिश्चितकालीन श्रम अनुबंधों के तहत श्रमिकों के लिए जो कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक एजेंसियों में समर्थन और सेवा कार्य करते हैं जो मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और अन्य केंद्रीय एजेंसियों (इसके बाद मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के रूप में संदर्भित) से संबंधित हैं या सीधे उनके अधीन हैं, केंद्रीय बजट मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों को सौंपे गए वार्षिक बजट अनुमानों में आवंटन सुनिश्चित करेगा;

कैडर, सिविल सेवक और अनुबंधित कर्मचारी जो सरकार द्वारा निर्धारित सिविल सेवकों के समान नीतियों और व्यवस्थाओं के अधीन हैं, प्रशासनिक एजेंसियों में सहायता और सेवा कार्य करने वाले अनिश्चितकालीन श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारी, और स्थानीयता द्वारा प्रबंधित इकाइयों से संबंधित या सीधे तौर पर उनके अधीन कम्यून, गांव और आवासीय समूह स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारी, नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए बजट स्थानीयता की वेतन सुधार आवश्यकताओं में शामिल किया जाता है।

डिक्री 154/2025/ND-CP के अनुच्छेद 2 के खंड 1, 2 और 3 में सार्वजनिक सेवा इकाइयों में अनिश्चितकालीन श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए वेतन को सुव्यवस्थित करने की नीति को हल करने के लिए वित्त पोषण स्रोत

मसौदे के अनुसार, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए जो नियमित और निवेश व्यय (समूह 1) का स्वयं बीमा करती हैं; सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जो सरकारी नियमों के अनुसार नियमित व्यय (समूह 2) का स्वयं बीमा करती हैं: कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने की नीतियों को लागू करने के लिए धन, डिक्री संख्या 154/2025/NDCP के अनुच्छेद 11 के बिंदु a, खंड 2 और बिंदु b, खंड 3 के नियमों के अनुसार सार्वजनिक सेवा गतिविधियों से इकाई के राजस्व से लिया जाता है।

यदि समूह 1 और समूह 2 इकाइयों के पास नीतियों और व्यवस्थाओं को हल करने के लिए पर्याप्त धन नहीं है, तो वे सार्वजनिक सेवा इकाइयों के नियमों के अनुसार आवंटित धन का उपयोग कर सकते हैं (क्रम में: कैरियर विकास निधि, आय अनुपूरक निधि, पुरस्कार निधि और कल्याण निधि) और इकाई के शेष वेतन सुधार निधि को नीतियों और व्यवस्थाओं को हल करने के लिए कैरियर गतिविधि राजस्व और अन्य कानूनी राजस्व स्रोतों (नियमों के अनुसार बनाए गए शुल्क राजस्व सहित) से आवंटित किया जाता है।

सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए जो नियमित व्ययों का आंशिक रूप से स्वयं बीमा करती हैं (समूह 3) और सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जिनके नियमित व्ययों की गारंटी राज्य बजट द्वारा दी जाती है (समूह 4):

क) इकाई नियमित व्यय (नीचे बिंदु ख में निर्धारित स्टाफ सुव्यवस्थित नीति को लागू करने के लिए आवंटित राज्य बजट के अलावा) का समर्थन करने के लिए वार्षिक राज्य बजट अनुमान का उपयोग करती है और निम्नलिखित व्यवस्थाओं के भुगतान के लिए डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 11 के बिंदु ख, खंड 2 और बिंदु ख, खंड 3 में निर्धारित सार्वजनिक सेवा राजस्व का उपयोग करती है:

- डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 7 के खंड 1 के बिंदु ए और अनुच्छेद 8 के खंड 2 के बिंदु सी में निर्धारित वर्तमान वेतन के 03 महीने के बराबर एकमुश्त भत्ता;

- व्यावसायिक प्रशिक्षण अवधि के दौरान पूर्ण वर्तमान वेतन और सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा, बेरोजगारी बीमा (यदि बेरोजगारी बीमा के लिए पात्र हैं) का भुगतान जारी रखें और डिक्री संख्या 154/2025/ND-CP के अनुच्छेद 8 के खंड 2, बिंदु ए और बिंदु बी में निर्धारित विषयों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण व्यय को सब्सिडी दें;

ख) राज्य बजट निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 6, 7 और 8 में शेष व्यवस्थाओं (उपर्युक्त बिंदु ए में व्यवस्था के अतिरिक्त) को लागू करने के लिए धन आवंटित करता है:

- मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों से संबंधित या सीधे उनके अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयों में सिविल सेवकों के लिए, केंद्रीय बजट की गारंटी दी जाती है और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के वार्षिक बजट अनुमानों में व्यवस्थित किया जाता है;

- स्थानीय इकाइयों के अधीन या सीधे प्रबंधन के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों में सिविल सेवकों के लिए, व्यवस्थाओं और नीतियों को लागू करने के लिए बजट स्थानीय वेतन सुधार आवश्यकताओं में शामिल है;

ग) श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारियों के लिए, स्टाफ सुव्यवस्थितीकरण नीति को लागू करने के लिए धन राज्य के बजट से लिया जाता है, ताकि प्रतिवर्ष निर्धारित नियमित व्यय और कैरियर राजस्व का समर्थन किया जा सके, जैसा कि डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 11 के खंड 3 के बिंदु बी में निर्धारित है।

अन्य मामलों के लिए वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के कार्यान्वयन हेतु वित्तपोषण स्रोत

सक्षम प्राधिकारियों के प्रस्तावों, निर्णयों और अन्य दस्तावेज़ों के अनुसार प्रचालन निधि स्रोतों वाली एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में संवर्गों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रम अनुबंधों के अंतर्गत कार्यरत लोगों के वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के कार्यान्वयन हेतु निधि का स्रोत: सक्षम प्राधिकारियों के प्रस्तावों, निर्णयों और अन्य दस्तावेज़ों (यदि कोई हो) में उल्लिखित विनियमों के अनुसार प्रचालन निधि स्रोतों से। विशेष रूप से 2025 के लिए, निधि के पूरक और बजट समायोजन हेतु सक्षम प्राधिकारियों की प्रतीक्षा करते हुए; एजेंसियां ​​और इकाइयां निर्धारित बजट स्रोतों का सक्रिय रूप से उपयोग करके विषयों को शासन और नीतियों का शीघ्र भुगतान करेंगी।

डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 17 के खंड 1, 2, 3 और 4 में निर्दिष्ट विषयों के लिए पेरोल को सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू करने के लिए वित्त पोषण स्रोत को डिक्री संख्या 154/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 11 के खंड 5, 6 और 7 के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाएगा।

वित्त मंत्रालय अपने इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर इस मसौदे पर टिप्पणियां आमंत्रित कर रहा है।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-xac-dinh-nguon-kinh-phi-thuc-hien-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-102250830134926781.htm