अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पुलिस बल के लिए कई नीतियों और व्यवस्थाओं का अनुपूरण करना

एनडीओ - 1 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने सभाकक्ष में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी मसौदा कानून पर चर्चा की। यह मसौदा कानून, अनुच्छेद 47 के खंड 2 में अग्निशमन और बचाव गतिविधियों में प्रत्यक्ष रूप से शामिल अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पुलिस बल के अधिकारियों, गैर-कमीशन अधिकारियों और सैनिकों के लिए व्यवस्था और नीतियों को पूरक बनाता है और सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।

1 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी कानून के मसौदे पर चर्चा की। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की ओर से, नेशनल असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। इस विनियमन को हटाते हुए कि अग्नि निवारण और अग्निशमन सेवाएँ सशर्त व्यावसायिक रेखाएँ हैं। मसौदा कानून की कुछ विशिष्ट सामग्री के बारे में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने वर्तमान कानूनों के प्रावधानों के साथ मसौदा कानून की सामग्री की स्वीकृति और सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का निर्देश दिया है; विनियमन के दायरे और मसौदा कानून की सामग्री के बीच व्यापकता और अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून पर शोध, पूरक और पूरा किया जाएगा।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव की ज़िम्मेदारी के संबंध में, मसौदा कानून ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव गतिविधियों में प्रत्येक विषय की ज़िम्मेदारी को पूरक और स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है, जिसमें शामिल हैं: सुविधा के प्रमुख की ज़िम्मेदारियाँ; वाहन मालिक; निवेश निर्णय निर्माता, निवेशक, वाहन मालिक, एजेंसियां, संगठन और निर्माण गतिविधियों, उत्पादन, संयोजन, वाहनों के निर्माण और रूपांतरण में व्यक्ति; घर के मालिक, व्यक्ति और घरों को किराए पर लेने, उधार लेने और रहने के मामले और मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के संबंधित खंडों में विशेष रूप से उल्लिखित हैं जिन्हें स्वीकार और संशोधित किया गया है। अग्नि निवारण और शमन सेवा व्यवसाय पर नियमों के बारे में, अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति उपरोक्त विचारों से सहमत है कि "अग्नि निवारण और शमन कार्य के समाजीकरण को बढ़ावा देने" पर पार्टी की नीति को लागू करना आवश्यक है

1 नवंबर की सुबह की बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

इसलिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने और कानूनी व्यवस्था में एकरूपता लाने के लिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस मसौदा कानून में अग्नि निवारण और अग्निशमन सेवाओं को एक सशर्त व्यावसायिक निवेश क्षेत्र बताने वाले प्रावधान को हटाने का निर्देश दिया है और साथ ही निवेश कानून के परिशिष्ट IV की धारा 11 में इस प्रावधान को हटाने के लिए निवेश कानून संख्या 61/2020/QH14 में संशोधन का प्रस्ताव रखा है। इसके अलावा, मसौदा कानून ने वित्तीय संसाधनों और अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव गतिविधियों के लिए परिस्थितियों को सुनिश्चित करने संबंधी नियमों को आत्मसात, संशोधित और पूरक बनाया है, संक्रमणकालीन प्रावधानों को नया स्वरूप दिया है, उन हैंडलिंग सुविधाओं और निर्माणों के प्रावधान को अलग किया है जो अग्नि निवारण और अग्निशमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं और इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले उपयोग में लाए जाते हैं... ऐसी राय है कि सरकार को अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव में संसाधनों को बढ़ाना जारी रखना चाहिए टिप्पणियों के जवाब में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 50 में निवेश, निर्माण, मरम्मत और प्रणालियों और वाहनों के रखरखाव के लिए व्यय पर नियमों के संशोधन का निर्देश दिया और मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 47 में अग्निशमन और बचाव गतिविधियों को सीधे करने वाले अग्निशमन, अग्निशमन और बचाव पुलिस बल के अधिकारियों, गैर-कमीशन अधिकारियों और सैनिकों के लिए शासन और नीतियों को पूरक बनाया और सरकार को विस्तृत नियम प्रदान करने के लिए सौंपा। अग्नि निवारण और लड़ाई में जिम्मेदारियों का विभाजन होना चाहिए। बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम - क्वांग बिन्ह प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वागत और संशोधन पर रिपोर्ट की सामग्री के साथ अपनी बुनियादी सहमति व्यक्त की। अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और निस्तारण गतिविधियों में एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों की विषय-वस्तु के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 में यह प्रावधान है कि सुविधा का प्रमुख सुविधा में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल या विशेष अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल के संचालन की स्थापना और रखरखाव के लिए जिम्मेदार है या कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधन के दायरे में अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और निस्तारण कार्यों को करने के लिए लोगों को नियुक्त करता है।

बैठक में बोलते हुए, क्वांग बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट की विषय-वस्तु से अपनी बुनियादी सहमति व्यक्त की। (फोटो: दुय लिन्ह)

इस बीच, अनुच्छेद 22 प्रतिष्ठानों के लिए अग्नि सुरक्षा शर्तों को निर्धारित करता है, साथ ही कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रतिष्ठान में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव बल या प्रतिष्ठान में एक विशेष अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव बल की स्थापना की आवश्यकता होती है। वहीं, अनुच्छेद 37 के खंड 4 में यह निर्धारित किया गया है कि सरकार यह निर्धारित करती है कि प्रतिष्ठानों को प्रतिष्ठान में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल की स्थापना करनी चाहिए, और प्रतिष्ठानों को एक विशेष अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल की स्थापना करनी चाहिए। प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून के प्रावधानों के बीच कोई स्थिरता नहीं है, और यह स्पष्ट नहीं है कि किन मामलों में प्रतिष्ठान को केवल अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव कार्यों को करने के लिए लोगों को नियुक्त करने की आवश्यकता है, प्रतिष्ठान में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल या एक विशेष अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल की स्थापना किए बिना। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इन नियमों की समीक्षा और संशोधन करके एकरूपता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है... राज्य बजट में आग से बचाव, अग्निशमन, बचाव और बचाव गतिविधियों (अनुच्छेद 50) को सुनिश्चित करने के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि राज्य बजट कानून के अनुच्छेद 38 के खंड 2 के बिंदु ग के प्रावधानों के अनुसार, "राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा" का क्षेत्र स्थानीय बजट के नियमित व्यय कार्यों में से एक है। राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में आग से बचाव, अग्निशमन, बचाव और बचाव कार्य भी एक विषय है। इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि यह निर्धारित करना आवश्यक नहीं है कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 50 के खंड 1 में "सभी स्तरों पर जन समितियों के वार्षिक राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा बजट व्यय कार्यों में, आग से बचाव, अग्निशमन, बचाव और बचाव कार्य सुनिश्चित करने की विषय-वस्तु होनी चाहिए"। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस प्रावधान पर विचार करे। आग से बचाव में एजेंसियों, संगठनों और परिवारों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे। चर्चा सत्र में भाग लेते हुए, खान होआ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि दो न्गोक थिन्ह ने अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए रिपोर्ट की विषय-वस्तु से अपनी सहमति व्यक्त की। इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में एजेंसियों, संगठनों और घरों में बिजली के डिजाइन और उपयोग में अग्नि निवारण, प्रत्यक्ष रूप से एजेंसियों, संगठनों और घरों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून का अनुच्छेद 7 अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत गतिविधियों में एजेंसियों, संगठनों, घरों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों को निर्धारित करता है। हालाँकि, इस अनुच्छेद में अभी तक एजेंसियों, संगठनों और घरों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है। प्रतिनिधियों ने इस अनुच्छेद के खंड 3 में निम्नलिखित विषय-वस्तु जोड़ने का प्रस्ताव रखा: किसी एजेंसी, संगठन या घर के प्रमुख को अपनी एजेंसी, संगठन या घर में आग लगने की स्थिति में अग्नि निवारण की प्राथमिक ज़िम्मेदारी उठानी होगी।

प्रतिनिधि डो न्गोक थिन्ह ने कहा कि मसौदा कानून में एजेंसियों, संगठनों और घरों में आग की रोकथाम और बिजली के डिज़ाइन और उपयोग में एजेंसियों, संगठनों और घरों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। (फोटो: दुय लिन्ह)

मसौदा कानून का अनुच्छेद 23 बिजली की स्थापना और उपयोग में अग्नि निवारण का प्रावधान करता है। हालाँकि, मसौदा कानून में दैनिक जीवन, उत्पादन और व्यवसाय में बिजली के उपयोग में सुरक्षा उपकरण व्यवस्था का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, बल्कि केवल अग्नि निवारण और सुरक्षा की सामान्य शर्तों का उल्लेख किया गया है। प्रतिनिधि ने कहा कि यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि प्रत्येक विद्युत उपकरण में एक फ्यूज प्रणाली होनी चाहिए ताकि आग लगने पर फ्यूज स्वचालित रूप से बिजली स्रोत को काट दे, जिससे अन्य साधनों और उपकरणों में आग न लगे। प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 23 में एक खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसकी विषयवस्तु यह हो: दैनिक जीवन, उत्पादन और व्यवसाय के लिए बिजली की स्थापना और उपयोग करते समय, स्वचालित बिजली कटौती सुनिश्चित करने वाले उपकरण होने चाहिए। मसौदा कानून के अनुच्छेद 49 और 50 में अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय स्रोतों का उल्लेख किया गया है, जो मुख्य रूप से राज्य के बजट से प्राप्त होंगे। प्रतिनिधि ने कहा कि एजेंसियों, संगठनों, गृहस्वामियों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारी को और बढ़ावा देना आवश्यक है। तदनुसार, अग्नि निवारण और अग्निशमन से संबंधित इन संस्थाओं को अग्निशमन लागत का एक हिस्सा वहन करना चाहिए। प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि अग्निशमन कार्य पूरा होने के बाद, एजेंसियों, संगठनों, गृहस्वामियों और व्यक्तियों को एक निश्चित दर पर लागत का एक हिस्सा वहन करना चाहिए।

नहंदन.वीएन

स्रोत: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html