सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून में वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी पर पूरक सामग्री

सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून को 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में विचार, टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। विशेष रूप से, मसौदा कानून में वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी पर अनुच्छेद 37 जोड़ा गया है।

तदनुसार, मसौदा कानून में अनुच्छेद 37 को शामिल करने का आधार:

+ नागरिक संहिता के प्रावधानों के अनुसार, सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, संपत्ति नीलामी पर कानून, सड़क यातायात पर कानून... सड़क वाहन नंबर डेटाबेस (लाइसेंस प्लेट) एक सार्वजनिक संपत्ति है, जो राज्य प्रबंधन की सेवा करता है। हालांकि, लाइसेंस प्लेट डेटाबेस के दोहन में कठिनाइयों और कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ता है जैसे: नीलामी के माध्यम से लाइसेंस प्लेट जारी करने का कोई कानूनी आधार नहीं है; नीलामी जीतने वाली लाइसेंस प्लेटों, नीलामी विजेताओं के अधिकारों और दायित्वों के प्रबंधन पर कोई नियम नहीं हैं; शुरुआती कीमतों का निर्धारण... सार्वजनिक संपत्तियों के दोहन और प्रबंधन में अंतरराष्ट्रीय अनुभव के अनुसंधान और संदर्भ के माध्यम से, नेशनल असेंबली ने 15 सितंबर, 2023 से फरवरी 2024 के अंत तक कार लाइसेंस प्लेटों (सफेद पृष्ठभूमि, काले अक्षरों और संख्याओं) की नीलामी के संचालन पर 15 नवंबर, 2022 को संकल्प संख्या 73/2022/QH15 जारी किया। जिनमें से, नीलामी जीतने वाली 14,062 कार लाइसेंस प्लेटों को ग्राहकों द्वारा लगभग 1.4 ट्रिलियन वीएनडी की कुल कीमत के साथ भुगतान किया गया था; लाइसेंस प्लेट नीलामी को जनता की राय से बहुत ध्यान, सहमति और समर्थन मिला।

चित्रण फोटो.

+ प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार जारी रखें, पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की संख्या कम करें, वाहन पंजीकरण को योग्य जिला और सामुदायिक स्तर की पुलिस को पूरी तरह से विकेन्द्रीकृत करें, ताकि लोगों और व्यवसायों की यात्राओं और प्रतीक्षा समय को कम किया जा सके, और पंजीकरण और लाइसेंस प्लेट जारी करने की प्रक्रियाओं और शुल्कों को पारदर्शी बनाया जा सके। विशेष रूप से, वाहन द्वारा लाइसेंस प्लेट जारी करने और प्रबंधित करने की विधि से वाहन स्वामी पहचान कोड द्वारा लाइसेंस प्लेट जारी करने और प्रबंधित करने की विधि में परिवर्तन, लाइसेंस प्लेट पंजीकृत करने और जारी करने के लिए सार्वजनिक सेवा पोर्टल के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक डेटा प्राप्त करने और उसका उपयोग करने, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम के अनुरूप कार्य करने, सरकार की परियोजना 06 के अनुसार डिजिटल नागरिक और डिजिटल सरकार के लक्ष्य की पूर्ति पर शोध।

+ संकल्प संख्या 73/2022/QH15 के अनुसार कार लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी जुलाई 2026 तक लागू रहेगी (वह समय जब सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा कानून, यदि पारित हो जाता है, तो लागू होगा)। जुलाई 2026 के बाद, यदि इसे लागू करना जारी रहता है, तो सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा कानून में संशोधन करना होगा। दूसरी ओर, कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी केवल सफेद पृष्ठभूमि और काले अक्षरों और संख्याओं वाली कार लाइसेंस प्लेटों के लिए ही पायलट की गई है, और इसे अन्य प्रकार की कार लाइसेंस प्लेटों और मोटरसाइकिल लाइसेंस प्लेटों पर व्यापक रूप से लागू नहीं किया गया है, इसलिए यह उन लोगों की इच्छाओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर पाई है जो अपनी पसंद के अनुसार लाइसेंस प्लेट खरीदना चाहते हैं।

वाहन लाइसेंस प्लेटों की पायलट नीलामी पर राष्ट्रीय असेंबली के 15 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 73/2022/QH15 के प्रावधानों को सड़क यातायात सुरक्षा और व्यवस्था पर कानून में वैध बनाना बहुत आवश्यक है, वाहन मालिक पहचान कोड के अनुसार वाहन लाइसेंस प्लेटों के जारी करने और प्रबंधन पर वर्तमान नियमों के अनुसार, सरकार के प्रोजेक्ट 06 के अनुसार डिजिटल नागरिकों, डिजिटल सरकार के लक्ष्यों को पूरा करना और सार्वजनिक संपत्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन और प्रबंधन करना।

अनुच्छेद 37. वाहन लाइसेंस प्लेटों की नीलामी (सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून में):

1. नीलामी के लिए रखे गए लाइसेंस प्लेट नंबर इस कानून के अनुच्छेद 36 के खंड 2 के बिंदु सी और डी में निर्दिष्ट कारों, मोटरबाइकों और स्कूटरों के लाइसेंस प्लेट नंबर हैं।

2. नीलामी के लिए रखी गई कार लाइसेंस प्लेट की शुरुआती कीमत 4 करोड़ से कम नहीं होनी चाहिए; नीलामी के लिए रखी गई मोटरसाइकिल लाइसेंस प्लेट की शुरुआती कीमत 5 करोड़ से कम नहीं होनी चाहिए। प्रत्येक अवधि की सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के आधार पर, सरकार नीलामी के लिए रखी गई लाइसेंस प्लेट के प्रकार की शुरुआती कीमत विशेष रूप से तय करेगी।

3. जमा राशि नीलाम की जा रही लाइसेंस प्लेट के प्रकार की प्रारंभिक कीमत से कम नहीं होनी चाहिए।

4. मूल्य चरण प्रारंभिक मूल्य का 10% है।

5. वाहन लाइसेंस प्लेट की नीलामी ऑनलाइन आयोजित की जाती है।

6. यदि वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी में भाग लेने के लिए केवल एक व्यक्ति पंजीकरण करता है, तो उसे वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी का विजेता माना जाएगा।

7. वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी जीतने वाले व्यक्ति के पास निम्नलिखित अधिकार हैं:

क) पूर्ण नीलामी जीत राशि का भुगतान करने के बाद विजेता नीलामी लाइसेंस प्लेट नंबर की पुष्टि करने का निर्णय दिया जाएगा;

ख) नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट को उस व्यक्ति के स्वामित्व वाले वाहन से जुड़ी पुलिस एजेंसी में पंजीकृत करना जो नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट का प्रबंधन करती है या व्यक्ति के निवास या नीलामी विजेता संगठन के मुख्यालय में पंजीकृत करना;

ग) नीलामी में विजेता लाइसेंस प्लेट के साथ वाहन को हस्तांतरित, विनिमय, उपहार या उत्तराधिकार में प्राप्त करना;

घ) नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट की पुष्टि करने वाले निर्णय के जारी होने की तारीख से 12 महीने के भीतर, यदि नीलामी विजेता की मृत्यु हो जाती है, लेकिन उसने नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट को संलग्न करने के लिए वाहन पंजीकरण प्रक्रिया पूरी नहीं की है, तो उत्तराधिकार पर कानून के प्रावधानों के अनुसार उत्तराधिकारी को नीलामी संगठन की लागतों में कटौती के बाद नीलामी विजेता द्वारा भुगतान की गई राशि प्राप्त होगी।

8. वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी जीतने वाले व्यक्ति के निम्नलिखित दायित्व हैं:

क) नीलामी विजेता मूल्य की घोषणा की तिथि से 30 दिनों के भीतर नीलामी विजेता मूल्य की पूरी राशि का भुगतान करें; नीलामी विजेता मूल्य में पंजीकरण और लाइसेंस प्लेट शुल्क शामिल नहीं है। निर्धारित समय सीमा के बाद, यदि लाइसेंस प्लेट नीलामी विजेता भुगतान नहीं करता है या नीलामी विजेता मूल्य की पूरी राशि का भुगतान नहीं करता है, तो लाइसेंस प्लेट की पुनः नीलामी की जाएगी या उसे वाहन पंजीकरण एवं प्रबंधन प्रणाली में स्थानांतरित कर दिया जाएगा और नीलामी विजेता को जमा राशि वापस नहीं की जाएगी;

ख) नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट की पुष्टि करने वाले निर्णय जारी होने की तिथि से 12 महीनों के भीतर नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट लगाने हेतु वाहन पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करें; अप्रत्याशित घटना या वस्तुनिष्ठ बाधाओं की स्थिति में, यह अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 06 महीने से अधिक नहीं। निर्धारित अवधि के बाद, यदि नीलामी विजेता, नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट लगाने हेतु वाहन पंजीकरण प्रक्रिया पूरी नहीं करता है, तो नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेट की पुनः नीलामी की जाएगी और नीलामी विजेता को भुगतान की गई नीलामी विजेता राशि वापस नहीं की जाएगी;

ग) नीलामी जीतने वाले वाहन की लाइसेंस प्लेट को हस्तांतरित, विनिमय, दिया या विरासत में नहीं दिया जा सकता है, सिवाय नीलामी जीतने वाले लाइसेंस प्लेट वाले वाहन को हस्तांतरित, विनिमय, दिया या विरासत में प्राप्त करने के मामले में;

घ) नीलामी प्रतिभागी जो नीलामी के विवरण की पुष्टि नहीं करते हैं और नीलामी विजेता जो पूरी नीलामी राशि का भुगतान नहीं करते हैं, उन्हें उनकी जमा राशि वापस नहीं मिलेगी और उन्हें 12 महीने के भीतर वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी में भाग लेने की अनुमति नहीं दी जाएगी।

9. नीलामी विजेता वाहनों के वाहन पंजीकरण और लाइसेंस प्लेटों को हस्तांतरण, विनिमय, दान या नीलामी विजेता लाइसेंस प्लेटों के साथ वाहनों के उत्तराधिकार के बाद इस कानून के अनुच्छेद 38 के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधित, जारी और निरस्त किया जाएगा।

10. वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी से प्राप्त आय में से नीलामी आयोजन लागत, विज्ञापन लागत, नीलामी प्रणाली प्रशासन लागत और अन्य लागतों को घटाने के बाद राज्य बजट पर कानून के प्रावधानों के अनुसार केंद्रीय बजट में भुगतान किया जाएगा।

11. सरकार इस अनुच्छेद का विस्तार करेगी तथा वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी के लिए आदेश और प्रक्रियाएं निर्धारित करेगी।

होआ बिन्ह - लोक सुरक्षा मंत्रालय का पोर्टल

स्रोत: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html