प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले कांग थान और आईपीजी समूह के प्रतिनिधियों - वियतनाम में यूरोपीय संघ प्रतिनिधिमंडल के प्रभारी श्री थॉमस विर्सिंग और ब्रिटिश दूतावास में यूके जलवायु सलाहकार श्री मार्क जॉर्ज ने कार्यशाला की सह-अध्यक्षता की। कार्यशाला में दूतावासों, आईपीजी समूह, ग्लासगो फाइनेंशियल अलायंस फॉर नेट ज़ीरो एमिशन (जीएफएएनजेड) के अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों; वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, संबंधित मंत्रालयों, क्षेत्रों और व्यावसायिक क्षेत्र के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।
कार्यशाला में बोलते हुए, उप मंत्री ले कांग थान ने कहा: न्यायोचित ऊर्जा संक्रमण साझेदारी (जेईटीपी) उन समाधानों में से एक है जो वियतनाम को आवश्यक संसाधनों तक पहुंच बनाने में मदद करेगा, ताकि वैश्विक ऊर्जा संक्रमण प्रयास में जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीले निम्न-कार्बन विकास रोडमैप को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया जा सके; साथ ही, यह शुद्ध शून्य उत्सर्जन भविष्य की ओर वियतनाम के संक्रमण को समर्थन देने के लिए नए आर्थिक अवसर विकसित करेगा।
जेईटीपी के माध्यम से, साझेदार वियतनाम की तत्काल, उत्प्रेरक ऊर्जा परिवर्तन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अगले 3-5 वर्षों में शुरुआती 15.5 अरब डॉलर जुटाने के लिए प्रतिबद्ध हैं। इसमें से 7.75 अरब डॉलर आईपीजी समूह द्वारा मौजूदा पूंजी बाजार की तुलना में अधिक आकर्षक उधार शर्तों पर जुटाए जाएँगे; जीएफएएनजेड अंतरराष्ट्रीय निगमों और व्यवसायों से निवेश के माध्यम से व्यवसायों को सीधे समर्थन देने के लिए कम से कम 7.75 अरब डॉलर का निजी वित्त जुटाएगा।
उप मंत्री ले कांग थान के अनुसार, जेईटीपी एक नया मुद्दा है, जो राजनीतिक , कूटनीतिक और आर्थिक दोनों ही है; और यह एक वैश्विक साझेदारी है जिसका लक्ष्य ऊर्जा परिवर्तन सुनिश्चित करना, हरित परिवर्तन, उत्सर्जन में कमी और कम कार्बन आर्थिक विकास के लिए प्रौद्योगिकी परिवर्तन है।
जेईटीपी घोषणा के माध्यम से, अंतर्राष्ट्रीय साझेदार वियतनाम को ऊर्जा रूपांतरण और दक्षता में निवेश आकर्षित करने, ग्रिड बुनियादी ढांचे, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण को मजबूत करने, नवीकरणीय ऊर्जा केंद्रों के विकास में निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ाने, कार्बन का भंडारण, भंडारण और उपयोग करने, ऊर्जा भंडारण उपकरण और बैटरी बनाने, हरित हाइड्रोजन का उत्पादन करने, बायोमास बिजली, अपतटीय पवन ऊर्जा विकसित करने आदि में नीतियों को बेहतर बनाने में मदद करेंगे।
संसाधन जुटाने की योजना, जेईटीपी घोषणा के कार्यान्वयन की दिशा में पहला कदम है और कार्यान्वयन के दौरान इसकी समीक्षा, समायोजन और अनुपूरण किया जाता रहेगा। इस योजना में आईपीजी, जीएफएएनजेड और अन्य भागीदारों से वित्त जुटाने के लिए विशिष्ट परियोजनाओं की एक सूची दी गई है।
"भागीदारों द्वारा जुटाए जाने वाले वित्तीय संसाधन वर्तमान में वियतनाम की समतापूर्ण ऊर्जा परिवर्तन की कुल माँग का केवल एक छोटा सा हिस्सा हैं। इस दृष्टि से, हमें नए वैश्विक संदर्भ में भाग लेने के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों की तत्परता को बढ़ावा देना होगा, समतापूर्ण ऊर्जा परिवर्तन को लागू करने के लिए अधिकतम संसाधन जुटाने होंगे, कोयला ऊर्जा से स्वच्छ ऊर्जा में परिवर्तन पर वैश्विक घोषणापत्र में भागीदारी के लक्ष्य में योगदान देना होगा और COP26 सम्मेलन में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करना होगा," उप मंत्री ने ज़ोर दिया।
मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और जेईटीपी सचिवालय ने संबंधित एजेंसियों और संगठनों, जिनमें मंत्रालय, क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय साझेदार समूह, ग्लासगो वित्तीय गठबंधन फॉर नेट ज़ीरो एमिशन, विकास साझेदार, निगम, बैंक और ऊर्जा परिवर्तन से प्रभावित समूहों के प्रतिनिधि शामिल हैं, के साथ परामर्श कार्यशालाएँ और गहन चर्चाएँ आयोजित कीं। परामर्श के माध्यम से, संसाधन संग्रहण योजना को पूरा करने के लिए विभिन्न पक्षों की लगभग 500 टिप्पणियाँ जेईटीपी सचिवालय को भेजी गई हैं।
नवीनतम मसौदे में, संसाधन संग्रहण योजना में 5 निवेश परियोजना समूहों और 3 तकनीकी सहायता परियोजना समूहों का संश्लेषण किया गया है। इस सूची की समीक्षा राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) की विषय-वस्तु; जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय रणनीति; हरित विकास पर राष्ट्रीय रणनीति; 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना, 2050 तक का विजन; स्वीकृत योजनाएँ, कार्यक्रम; समान ऊर्जा परिवर्तन के लिए आने वाले समय में मंत्रालयों और शाखाओं की नीति विकास आवश्यकताएँ और आईपीजी, जीएफएएनजेड और संबंधित पक्षों के अतिरिक्त प्रस्तावों के आधार पर की गई है।
मसौदा योजना में अब से 2025 तक क्रियान्वित की जाने वाली प्राथमिकता वाली परियोजनाओं का भी प्रस्ताव है, जिनमें वे परियोजनाएं भी शामिल हैं, जिन्होंने विनियमों के अनुसार निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं, लेकिन अभी तक पूंजी नहीं जुटाई है या पूरी तरह से वित्त पोषित नहीं हुई हैं, उन्हें कार्यान्वयन के लिए वित्त पोषण हेतु प्राथमिकता दी जाएगी।
आने वाले समय में मंत्रालयों और क्षेत्रों की नीति विकास आवश्यकताओं और आईपीजी, जीएफएएनजेड एवं संबंधित पक्षों के प्रस्तावों के आधार पर, यह मसौदा 2024-2028 की अवधि में एक निष्पक्ष ऊर्जा परिवर्तन को बढ़ावा देने हेतु नीतिगत कार्यों की एक सूची प्रदान करता है, जिन्हें कार्यों के 8 समूहों और प्राथमिकता स्तरों में वर्गीकृत किया गया है, जिन्हें अभी से 2028 तक लागू किया जाना है। जेईटीपी के ढांचे के भीतर तकनीकी सहायता संसाधनों का उपयोग इन नीतिगत कार्यों को विकसित और कार्यान्वित करने के लिए प्राथमिकता के आधार पर किया जाता है। इसके अतिरिक्त, जेईटीपी को लागू करने हेतु परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु कुछ सुझाव भी प्रस्तुत किए गए हैं।
मसौदा स्पष्ट रूप से कार्यान्वयन, निगरानी और मूल्यांकन के लिए संसाधनों से संबंधित मुद्दों को बताता है, और जेईटीपी घोषणा के कार्यान्वयन के लिए सचिवालय को कार्यान्वयन के कार्य सौंपता है; जेईटीपी के कार्यान्वयन का समर्थन करने वाले कार्य समूह; आईपीजी समूह और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों को कार्यान्वयन के कार्य सौंपता है।
कार्यशाला में, अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी समूह (आईपीजी), जीएफएएनजेड समूह, दूतावासों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और यूरोचार्म के प्रतिनिधियों ने संसाधन संग्रहण योजना के मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए अपनी टिप्पणियाँ दीं। वियतनाम में यूरोपीय संघ के स्थायी प्रतिनिधि, श्री थॉमस वियर्सिंग के अनुसार, COP26 में व्यक्त शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की महान महत्वाकांक्षा और साथ ही वियतनामी सरकार की ऊर्जा योजना 8, ऊर्जा क्षेत्र के सभी क्षेत्रों के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के लिए विशिष्ट उपायों की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से दर्शाती है। JETP एक प्रभावी उपकरण होगा और संसाधन संग्रहण योजना पहला कदम होगी, जो इस प्रक्रिया को गति देने में मदद करने के लिए महत्वाकांक्षा, दिशा, नीतिगत सुधारों और अवसरों को रेखांकित करेगी।
इसी विचार को साझा करते हुए, ब्रिटिश दूतावास के यूके क्लाइमेट काउंसलर, श्री मार्क जॉर्ज ने कहा कि संसाधन जुटाने की योजना, विकास को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों की प्राप्ति का समर्थन करने, ऊर्जा सुरक्षा और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की दिशा में एक निष्पक्ष ऊर्जा संक्रमण में वियतनाम की महत्वाकांक्षा को साकार करने के लिए एक रोडमैप स्थापित करने का अवसर है।
वियतनाम में यूएनडीपी प्रतिनिधि सुश्री रामला खालिदी ने टिप्पणी की कि नवीनतम मसौदा विद्युत विकास योजना 8, एनडीसी और जलवायु परिवर्तन रणनीति के अधिक अनुरूप है, जिससे वियतनाम को शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलेगी। यूएनडीपी प्रतिनिधि ने केंद्रीय और प्रांतीय अधिकारियों से जेईटीपी प्राथमिकताओं को क्षेत्रीय और प्रांतीय रणनीतियों और योजनाओं में एकीकृत करने का आह्वान किया ताकि 2024-2025 की अवधि के लिए चल रही वार्षिक योजना और 2026-2030 के लिए आगामी मध्यम अवधि की निवेश योजना के संदर्भ में प्रभावी कार्यान्वयन किया जा सके।
इसके अलावा, वियतनाम को तेज़ अनुमोदन प्रक्रियाओं और अतिरिक्त निवेश को सुगम बनाने के लिए नीतिगत सुधारों को लागू करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, योजना में "समानता" पहलुओं पर आवश्यक आकलन और कार्रवाई करने हेतु आवश्यकता की पहचान और धन आवंटन शामिल होना चाहिए।
कार्यशाला का समापन करते हुए उप मंत्री ले कांग थान ने कहा कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय मसौदा योजना को पूरा करने के लिए टिप्पणियां एकत्र करेगा और नवंबर के आरंभ में इसे प्रधानमंत्री को सौंपेगा।
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