योजना एवं निवेश मंत्री ने एक चीनी प्रांत का सबक बताया, जहां 2,000 किलोमीटर राजमार्ग बनाने में 3 साल लगे

मंत्री गुयेन ची डुंग ने सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को पूरा करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की स्थापना करने और फिर शोषण के अधिकारों को निजी क्षेत्र को हस्तांतरित करने के बारे में चीन का सबक साझा किया।

स्थानीय स्तर पर मजबूत विकेंद्रीकरण

6 नवंबर की सुबह, योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने सार्वजनिक निवेश (संशोधित) कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त की गई अनेक रायों को स्पष्ट किया।

विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने के संबंध में, श्री डंग ने चीन के अनुभव का हवाला दिया, जहां एक चीनी प्रांत ने तीन वर्षों में 2,000 किमी राजमार्ग का निर्माण किया।

श्री डंग ने कहा, "मैंने एक मंत्री से पूछा कि यह काम इतनी जल्दी क्यों किया गया, चीन इतना कुछ क्यों कर पाया, यह इतना सस्ता क्यों था?"

वीडियो : योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने सार्वजनिक निवेश (संशोधित) कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त की गई अनेक रायों को स्पष्ट किया।

श्री डंग ने कहा, उन्होंने तीन सवालों के जवाब दिए। पहला, क्या वे उधार लेने की हिम्मत रखते हैं? दूसरा, क्या इलाके में मज़बूत विकेंद्रीकरण है? तीसरा, सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को चलाने के लिए सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियाँ स्थापित करें और फिर शोषण के अधिकार निजी क्षेत्र को सौंप दें, पूँजी वापस पाएँ और फिर भी निजी पूँजी और सरकारी पूँजी का इस्तेमाल दूसरे कामों के लिए करें।

"यदि हम नियमों का पालन करेंगे, तो यह बहुत धीमा होगा और आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाएगा। हमें और अधिक मजबूती से विकेंद्रीकरण करना होगा। यही वर्तमान में पार्टी केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार की सामान्य भावना है," श्री डंग ने ज़ोर दिया।

योजना एवं निवेश मंत्री के अनुसार, केंद्र सरकार, राष्ट्रीय सभा और सरकार पर्यावरणीय संस्थाओं को नियंत्रित करने, बनाने और मजबूत करने तथा जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने की भूमिका निभाने पर ध्यान केंद्रित करती है, जिसके परिणामस्वरूप प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती और सरलीकरण होता है; मांगना और देना कम होता है, "आपके अधिकार, मेरे अधिकार" कम होते हैं, दबाव और टालमटोल कम होता है।

राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं के विस्तार के संबंध में, श्री डंग के अनुसार, 1997 में स्थापित राष्ट्रीय प्रमुख मानदंड 17,000 अरब वियतनामी डोंग था, और 27 वर्षों से इसमें कोई संशोधन नहीं किया गया है। इस बीच, हमारी अर्थव्यवस्था का आकार 2000 की तुलना में 10 गुना और 2013 की तुलना में 2.5 गुना बढ़ गया है।

उनके अनुसार, यदि किसी महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजना का पैमाना 20,000 बिलियन वीएनडी रखा जाता है, जैसा कि कुछ प्रतिनिधियों ने उल्लेख किया है, तो यह वर्तमान समय में उपयुक्त हो सकता है, लेकिन कुछ वर्षों में उपयुक्त नहीं रह सकता है।

"स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली से 30,000 बिलियन वीएनडी के स्तर को बनाए रखने के लिए कहना उचित है। यह वास्तविकता के अनुरूप है, निचले स्तरों, सरकार या स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण को बढ़ाना, और राष्ट्रीय असेंबली को देश के लिए प्रमुख नीतिगत निर्णय लेने पर ध्यान केंद्रित करना," श्री डंग ने कहा।

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग।

"खुलाव प्रबंधनीय होना चाहिए, व्यापक नहीं होना चाहिए जिससे बर्बादी हो"

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, अनुमान है कि 10,000 बिलियन वीएनडी से अधिक की 40 परियोजनाएं और 30,000 बिलियन वीएनडी से अधिक की 30 परियोजनाएं होंगी। राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल में 30 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक की 30 परियोजनाएं पहले से ही बड़ी और असंख्य हैं, लेकिन यदि इसे घटाकर 20,000 बिलियन वीएनडी कर दिया जाए, तो यह संख्या और भी अधिक बढ़ जाएगी।

भूमि निकासी पृथक्करण के मुद्दे के संबंध में, श्री डंग के अनुसार, यह एक बहुत ही कठिन कहानी है और यह एक कदम आगे भी होगा।

उनके अनुसार, पहले केवल दो चरण होते थे: निवेश की तैयारी और परियोजना कार्यान्वयन। अब इसे तीन चरणों में बाँट दिया गया है: निवेश की तैयारी, परियोजना की तैयारी और परियोजना कार्यान्वयन। इस प्रकार, साइट क्लीयरेंस चरण परियोजना तैयारी में ही आता है।

"अगर हम तीनों चरणों को अलग-अलग कर दें, तो हमें पता चल जाएगा कि समस्या का कारण क्या है और कौन ज़िम्मेदार है। इसलिए, हम साइट क्लीयरेंस को अलग-अलग करेंगे और इसे निवेश प्रक्रियाओं के साथ-साथ पहले करेंगे। निवेश प्रक्रियाएँ पूरी होने के बाद, उन्हें तुरंत लागू किया जा सकता है, बजाय इसके कि साइट क्लीयरेंस से पहले निवेश निर्णय पूरा किया जाए। यह एक बहुत बड़ा सुधार है," श्री डंग ने कहा।

योजना एवं निवेश मंत्री ने भी प्रतिनिधियों से सहमति व्यक्त की कि सख्त विनियमन लचीलेपन और खुलेपन की भावना के अनुरूप होने चाहिए, लेकिन प्रबंधनीय और नियंत्रणीय होने चाहिए, न कि व्यापक होने चाहिए, जिससे "यह परिणाम", "वह परिणाम", हानि और बर्बादी हो।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm