मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि राज्य या उद्यमों द्वारा निवेशित सामाजिक आवास के लिए "राज्य मूल्य अनुमोदन" और मूल्य सीमा विनियमन की आवश्यकता होती है।
5 जून की सुबह, प्रस्तुति और परीक्षण सुनने के बाद, राष्ट्रीय सभा ने आवास संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की। सामाजिक आवास के लिए बिक्री, किराये और पट्टे की कीमतों के निर्धारण पर प्रतिनिधियों की ओर से कई टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं।
वित्त मंत्री हो डुक फोक ने विश्लेषण किया कि वर्तमान में सामाजिक आवास में निवेश राज्य द्वारा किया जाता है या उद्यमों द्वारा निर्माण किया जाता है। उन्होंने कहा कि राज्य द्वारा निवेशित सामाजिक आवास परियोजनाओं के मामले में, अर्थात बजट से धन लिया जाता है, मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान होना चाहिए कि प्रांत या शहर की जन समिति को कार्यान्वयन के लिए निवेशक को नियुक्त करने का अधिकार है और "वही बिक्री मूल्य और किराया मूल्य निर्धारित करेगी"।
मंत्री ने कहा, "सामाजिक आवास भूमि के लिए भुगतान नहीं करना पड़ता। बेशक, जब राज्य ऐसा करेगा, तो वह सामाजिक आवास खरीदने के पात्र लोगों के लिए बिक्री मूल्य को विनियमित करेगा।"
सामाजिक आवास में निवेश करने वाले उद्यमों के मामले में, श्री फुक ने कहा कि राज्य को भी मूल्य निर्धारण को मंजूरी देनी होगी। उन्होंने विश्लेषण किया कि उद्यम पूंजी निवेश करते हैं, लेकिन भूमि राज्य द्वारा आवंटित की जाती है, भूमि स्वच्छ होती है, भूमि उपयोग शुल्क नहीं लिया जाता है, और राज्य को अधिकतम विक्रय मूल्य नियंत्रित करना चाहिए। इस प्रकार, सामाजिक आवास को सही विषयों को बेचा और किराए पर दिया जा सकता है। अन्यथा, यह वाणिज्यिक आवास के "चैनल" में आ जाएगा।
उन्होंने कहा, "राज्य को सामाजिक आवास की कीमत तय करनी होगी। राज्य द्वारा निवेशित परियोजनाओं को सही कीमत पर बेचना होगा, जबकि निवेश करने वाले व्यवसायों को अधिकतम मूल्य या अधिकतम मूल्य निर्धारित करना होगा। अधिकतम मूल्य पर बेचने से व्यवसायों को अधिक बचत होगी और लाभ होगा।"
वित्त मंत्री हो डुक फोक 4 जून की सुबह बैठक में बोलते हुए। फोटो: होआंग फोंग
हनोई सामाजिक-आर्थिक विकास संस्थान के उप निदेशक, श्री गुयेन तुआन थिन्ह ने टिप्पणी की कि सामाजिक आवास की कीमतें मूल्य निर्धारण कानून के अनुरूप नहीं हैं। तदनुसार, यह कानून यह निर्धारित करता है कि ऐसे सामाजिक आवास जिनमें राज्य की पूंजी का उपयोग नहीं होता है या जिनमें निजी क्षेत्र द्वारा निवेश किया जाता है, वे भी राज्य मूल्य निर्धारण के दायरे में आते हैं।
इस बीच, आवास संबंधी मसौदा कानून में, सामाजिक आवास परियोजनाओं के निवेशक बिक्री और किराये की कीमतों के लिए योजनाएँ बनाते हैं और आवास के बिक्री योग्य होने पर उन्हें मूल्यांकन के लिए प्रांत की विशिष्ट एजेंसियों को प्रस्तुत करते हैं। श्री थिन्ह के अनुसार, दोनों कानूनों के बीच मूल्य निर्धारण संबंधी नियम विरोधाभासी हैं, और उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कानूनों के बीच एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए पुनर्मूल्यांकन करे।
मसौदा कानून के अनुसार, सामाजिक आवास की बिक्री कीमत आवास निर्माण के लिए निवेश पूंजी की वसूली के लिए सभी लागतों और उद्यमों की उचित लागतों जैसे बिक्री संगठन लागत, व्यवसाय प्रबंधन लागत और अन्य उचित लागतों की गणना के आधार पर निर्धारित की जाती है।
इस विनियमन को राष्ट्रीय सभा की विधि समिति, परीक्षण निकाय में बहुमत से स्वीकृति प्राप्त हुई। हालाँकि, इस निकाय का मानना है कि विक्रय मूल्य में लागतों को उचित मानने के लिए सिद्धांतों और शर्तों को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसका उद्देश्य राज्य, निवेशकों और लोगों के हितों के सामंजस्य के आधार पर सामाजिक आवास के विक्रय मूल्य, किराये और पट्टे-खरीद पर कड़ाई से नियंत्रण रखना है।
वर्तमान नियमों के अनुसार, सामाजिक आवास निवेश में भाग लेने वाले उद्यमों को ऋणों पर कुछ तरजीही नीतियाँ प्राप्त होती हैं, लेकिन विक्रय मूल्य को प्रबंधन एजेंसी द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक होता है, और लाभ की अधिकतम सीमा 10% होती है। इस कारण उद्यम सामाजिक आवास में निवेश करने में रुचि नहीं लेते क्योंकि लाभ का आकलन आकर्षक नहीं होता। हालाँकि, वर्तमान में सामाजिक आवास की मूल्य सीमा पर कोई नियमन नहीं है।
राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 19 जून को आवास कानून (संशोधित) पर चर्चा किये जाने की उम्मीद है।
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