न्याय मंत्रालय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों पर सक्रिय रूप से टिप्पणियां मांगता है।

हाल ही में, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस को प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों से राय एकत्र करने का काम गंभीरता से लागू किया है।

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन के परिणामों पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 17 अक्टूबर, 2025 के निष्कर्ष संख्या 200-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करते हुए, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस को सम्मेलनों, संगोष्ठियों और विषयगत चर्चाओं के माध्यम से प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर कैडरों, पार्टी सदस्यों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों से टिप्पणियों के संग्रह और संश्लेषण का आयोजन किया है, जिससे गहन, केंद्रित और ठोस चर्चा सुनिश्चित हो सके।

अधिकांश मतों ने टिप्पणी की कि ये प्रारूप सावधानीपूर्वक, वैज्ञानिक और व्यापक रूप से तैयार किए गए हैं, जो लगभग 40 वर्षों के नवीनीकरण के बाद देश की महान उपलब्धियों को ईमानदारी से दर्शाते हैं, साथ ही आने वाले समय में विकास के लिए नई सोच और रणनीतिक दृष्टि का भी प्रदर्शन करते हैं। आम सहमति के अलावा, कई मतों ने संस्थाओं, कानूनों और समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण के क्षेत्रों में उच्च स्तर पर गहन चर्चाओं पर ध्यान केंद्रित किया, और यह मानते हुए कि यही वह विषयवस्तु है जिसे देश के नए विकास चरण में संस्थाओं की भूमिका के अनुरूप, प्रारूप दस्तावेजों में संरेखित, स्पष्ट, रेखांकित और उन्नत करने की आवश्यकता है।

विकास संस्थानों को परिपूर्ण बनाना

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत की जाने वाली मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट के खंड III - तीव्र एवं सतत राष्ट्रीय विकास के लिए संस्था का पूर्णीकरण (पृष्ठ 21 और संबंधित पृष्ठ) के संबंध में, न्याय मंत्रालय ने कहा कि यह वह विषयवस्तु है जिस पर राजनीतिक एवं सामाजिक संगठनों, वैज्ञानिकों और कानूनी विशेषज्ञों द्वारा कई गहन चर्चाएँ और उच्च सहमति प्राप्त हुई है। राय यह दर्शाती है कि अभिव्यक्ति, विषयवस्तु और वैचारिक संरचना को सुसंगत, वैज्ञानिक, सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार सुनिश्चित करने के लिए संरेखित करना आवश्यक है, और साथ ही नए विकास चरण में कानूनी संस्था की विशेष स्थिति और भूमिका को और अधिक पूर्ण रूप से प्रतिबिंबित करना आवश्यक है।

शब्दावली और संरचना के संबंध में, न्याय मंत्रालय ने "तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास के लिए संस्थान" वाक्यांश को "विकास संस्थान" के साथ बदलने का प्रस्ताव रखा, ताकि राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे के पृष्ठ 19 और 49 पर दिए गए शब्दों के साथ वैचारिक स्थिरता सुनिश्चित की जा सके, जो कि केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू में स्थापित "राष्ट्रीय विकास संस्थान को पूर्ण बनाने" पर पार्टी की नई सोच के अनुरूप है, जिसमें "तीव्र और सतत विकास" की अवधारणाओं के साथ सामग्री के विस्तार या पुनरावृत्ति से बचा जा सके, जो सामान्य लक्ष्यों और रणनीतिक अभिविन्यासों पर अनुभागों में व्यक्त किए गए हैं।

"विकासात्मक संस्थाओं" की अवधारणा का उपयोग करने से प्रकृति पर जोर देने में मदद मिलती है: संस्थाएं न केवल कानूनी ढांचे हैं, बल्कि विकास और नवाचार के प्रत्यक्ष चालक भी हैं, जो आधुनिक राष्ट्रीय शासन में कानून, राज्य तंत्र और संचालन तंत्र की भूमिका को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करते हैं।

न्याय मंत्रालय ने 14वीं पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किये जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर टिप्पणियां एकत्र करने के लिए कई सम्मेलनों, सेमिनारों और विषयगत चर्चाओं का आयोजन किया।

विकास स्तंभों की अभिव्यक्ति के संबंध में, पहले पैराग्राफ में, खंड III - देश के तीव्र और सतत विकास के लिए संस्थानों की एक समकालिक प्रणाली का निर्माण और पूर्णता जारी रखना (पृष्ठ 21 पर), न्याय मंत्रालय ने "अन्य संस्थान बहुत महत्वपूर्ण हैं" वाक्यांश को छोड़ देने और उसका उपयोग न करने का प्रस्ताव दिया है क्योंकि इस शब्द के अर्थ अस्पष्ट हैं, कानूनों और नीतियों में ठोस रूप देने की प्रक्रिया में इसे संस्थागत बनाना कठिन है; यह कार्यान्वयन प्रक्रिया में बहुअर्थता, असंगति पैदा कर सकता है, सिद्धांत और व्यवहार की कठोरता को कम कर सकता है।

इसके बजाय, प्राथमिकताओं के क्रम और विकास के स्तंभों के बीच संबंधों को पुनर्परिभाषित करना आवश्यक है, ताकि पिछली कांग्रेसों के सुसंगत दृष्टिकोणों को अपनाया और विकसित किया जा सके, जैसा कि मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट (पृष्ठ 19) में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है: "आर्थिक और सामाजिक विकास तथा पर्यावरण संरक्षण केंद्र हैं; पार्टी निर्माण कुंजी है; सांस्कृतिक और मानवीय विकास आधार है; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मज़बूत करना तथा विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना आवश्यक और नियमित है"। अभिव्यक्ति का यह तरीका रणनीतिक सोच में एकता सुनिश्चित करता है और कानूनों, रणनीतियों और राष्ट्रीय विकास योजना के निर्माण कार्य में विशिष्ट संस्थागतकरण को सुगम बनाता है।

इसके अलावा, खंड III के पहले पैराग्राफ के ठीक बाद - देश के तेज और सतत विकास के लिए संस्था का निर्माण और समकालिक रूप से परिपूर्ण करना जारी रखना (पृष्ठ 21 पर), न्याय मंत्रालय ने कई नए अभिविन्यास और नीतियों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जो केंद्रीय कार्यकारी समिति के 9 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू और पोलित ब्यूरो के 30 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना में पहले बुलेट पॉइंट बन गए, यानी: "कानूनों के निर्माण और लागू करने के काम में पार्टी के व्यापक और प्रत्यक्ष नेतृत्व को सुनिश्चित करना। राष्ट्रीय विकास के लिए संस्था को परिपूर्ण करने में एक सफलता के रूप में कानूनों के निर्माण और लागू करने के काम की पहचान करना। कानून बनाने को वियतनाम की वास्तविकता का बारीकी से पालन करना चाहिए,

न्याय मंत्रालय के अनुसार, इस पूरक का उद्देश्य राष्ट्रीय विकास में कानून और संस्थाओं की केंद्रीय भूमिका पर पार्टी की नवीन सोच को और अधिक संस्थागत रूप देना है, जिससे 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेज़ों और केंद्रीय समिति व पोलित ब्यूरो के महत्वपूर्ण विषयगत प्रस्तावों के बीच एकरूपता सुनिश्चित हो सके। यह विकास मॉडल परिवर्तन, चौथी औद्योगिक क्रांति और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, विकास के सृजन, संसाधनों के उन्मुक्तिकरण और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए कानून को मुख्य साधन बनाने की आवश्यकता पर बल देता है। साथ ही, कानून प्रवर्तन के निर्माण, पूर्णता और संगठन की संपूर्ण प्रक्रिया में पार्टी के नेतृत्व की ज़िम्मेदारी की स्पष्ट रूप से पुष्टि करता है - एक ऐसा कारक जो समकालिक और सतत संस्थागत विकास सुनिश्चित करता है और समाजवादी अभिविन्यास को बनाए रखता है।

पृष्ठ 41 की विषयवस्तु - कानून को पूर्ण बनाने की दिशा, के संबंध में, न्याय मंत्रालय ने कानूनी व्यवस्था पर तीसरे अनुच्छेद, पृष्ठ 41 की अभिव्यक्ति को इस प्रकार समायोजित करने का प्रस्ताव रखा: "एक उचित, पूर्ण, लोकतांत्रिक, निष्पक्ष, समकालिक, एकीकृत, सार्वजनिक, पारदर्शी, व्यवहार्य, स्थिर संरचना के साथ कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाना जारी रखें, व्यवहार में आने वाली बाधाओं को दूर करें, विकास सृजन का मार्ग प्रशस्त करें, सभी क्षमताओं, शक्तियों और संसाधनों को जागृत और संवर्धित करें, सभी लोगों और व्यवसायों को सामाजिक-आर्थिक विकास में भाग लेने के लिए प्रेरित करें, और देश के तीव्र और सतत विकास के लिए नई गति प्रदान करें। कानूनी दस्तावेजों के पदानुक्रम को सुव्यवस्थित करना जारी रखें। उन अनुचित कानूनी नियमों को समाप्त करें जो कार्यान्वयन में बाधा डालते हैं, नवाचार को बढ़ावा देने, निवेश संसाधनों को आकर्षित करने और उन्हें खोलने के लिए अनुकूल नहीं हैं। वियतनाम समाजवादी गणराज्य के विकास सृजन की भूमिका को बेहतर ढंग से निभाने के लिए कानूनी दस्तावेजों के प्रचार को मजबूत करें। नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनामी कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण बनाने के लिए एक रणनीति का अनुसंधान और विकास करें, जिससे दीर्घकालिक दिशा, एकता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित हो। सख्त और प्रभावी कानून प्रवर्तन, कानूनी व्याख्या और कानून के अनुप्रयोग पर मार्गदर्शन पर ध्यान केंद्रित करना, कानून की समझ और एकीकृत तरीके से उसके अनुप्रयोग को सुनिश्चित करना। कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना, संविधान और कानून के प्रति सम्मान सुनिश्चित करना।

प्रमुख और महत्वपूर्ण कार्यों पर जोर दें

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट के पृष्ठ 48 की सामग्री के संबंध में - प्रमुख कार्य, न्याय मंत्रालय ने "समय पर बाधाओं और रुकावटों को दूर करना" वाक्यांश को हटाने और इसे निम्नानुसार संशोधित करने का प्रस्ताव दिया: "विकास संस्थानों के समकालिक निर्माण को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करना, नवाचार को बढ़ावा देने के लिए कानूनी प्रणाली, तंत्र और नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना, विकास और विकास के बीच समन्वय और सामंजस्य सुनिश्चित करना..."।

उपरोक्त राय की व्याख्या करते हुए, न्याय मंत्रालय ने कहा कि हाल ही में, पार्टी और राज्य के नेताओं, विशेष रूप से संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण बनाने पर केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख, महासचिव टो लैम के दृढ़ निर्देशन और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सक्रिय कार्यान्वयन के साथ, एजेंसियों ने "2025 के अंत तक कानूनी नियमों के कारण आने वाली बाधाओं को मूल रूप से दूर करने" के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संस्थागत बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर किया है। इसलिए, इस विषयवस्तु को मसौदे से हटाने का प्रस्ताव है।

पृष्ठ 49 - रणनीतिक सफलताओं की विषय-वस्तु के संबंध में, पैराग्राफ "(1) विकास संस्थानों में मजबूत सफलता..." में, निम्नलिखित संशोधन और पूरक का प्रस्ताव है: "विकास संस्थानों में मजबूत सफलता, कानूनी प्रणाली के निर्माण और पूर्णता पर ध्यान केंद्रित करना, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के कार्यान्वयन की योजना बनाने और व्यवस्थित करने की क्षमता में सुधार करना, राज्य की नीतियों और कानूनों को सभी संसाधनों को अनब्लॉक, मुक्त और प्रभावी रूप से बढ़ावा देना..."।

न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति ने दस्तावेजों में संस्थाओं और समाजवादी कानून-शासन राज्य को परिपूर्ण बनाने पर कई समर्पित विचारों का योगदान दिया।

केंद्रीय कार्यकारी समिति के मसौदा कार्य कार्यक्रम के संबंध में, न्याय मंत्रालय ने दो प्रमुख अनुपस्थित संस्थागत क्षेत्रों को पूरक बनाने का प्रस्ताव दिया: शिक्षा और प्रशिक्षण पर संस्थाएं और कानून, संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को मूर्त रूप देने के लिए, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास को सुनिश्चित करना, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करना; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर संस्थाएं और कानून, संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को दृढ़ता से लागू करने के लिए, विकास मॉडल को बदलने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने के लिए एक आधार तैयार करना।

पृष्ठ 16 - प्रमुख कार्यों की विषय-वस्तु के संबंध में, यह अनुशंसा की जाती है कि संक्षिप्त रूप से लिखें, सारांशित करें, तथा विशिष्ट कानून के नामों को छोड़ दें, तथा संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू में प्रथम बिंदु में वर्णित दृष्टिकोणों के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करें, खंड क) समकालिक रूप से विकास संस्थानों का निर्माण, कानूनी प्रणाली, तंत्रों और नीतियों पर विशेष रूप से ध्यान केंद्रित करते हुए: "संस्थाओं और कानूनों को वास्तव में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाने के लिए महत्वपूर्ण कानूनों में संशोधन और अनुपूरण के लिए एक रोडमैप को स्पष्ट रूप से पहचानें और कार्यान्वित करें, ऐसे कानून जो राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करें और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करें, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करें, सभी विकास संसाधनों को उन्मुक्त करें, विकास को बढ़ावा दें और बनाएं"।

न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, गुयेन क्वांग थाई के अनुसार, उपरोक्त टिप्पणियाँ राजनीतिक उत्तरदायित्व की उच्च भावना, सामूहिक बुद्धिमत्ता और पार्टी के नेतृत्व में गहरे विश्वास को दर्शाती हैं। संस्थागत सुधार और समाजवादी कानून-शासन राज्य पर विषय-समूह को एक प्रमुख मुद्दे के रूप में पहचाना गया है, जिस पर उच्च सहमति है और इसे 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में समायोजित और पूरक किए जाने की आवश्यकता है ताकि नए दौर में पार्टी के कद, भूमिका और विकास संबंधी आवश्यकताओं को उचित रूप से प्रतिबिंबित किया जा सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm