सक्रिय और निर्णायक कदम

हाल ही में, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि प्रबंधन विभाग के 34 सिविल सेवकों को 34 प्रांतों और शहरों में तैनात किया है, ताकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में आने पर भूमि प्रबंधन में सहायता की जा सके।

इससे यह सुनिश्चित करने में केन्द्र सरकार की रणनीतिक दूरदर्शिता और राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन हुआ है कि नया मॉडल सुचारू और प्रभावी रूप से संचालित हो।

निर्णय संख्या 3161/QD-BNNMT के अनुसार, 15 अगस्त, 2025 से, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के 34 सिविल सेवक, विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित भूमि प्रबंधन कार्यों के निष्पादन में स्थानीय अधिकारियों का मार्गदर्शन और सहयोग करने के लिए तीन महीने तक जमीनी स्तर पर प्रत्यक्ष रूप से उपस्थित रहेंगे। यह एक संवेदनशील और जटिल क्षेत्र है, जो सीधे तौर पर लोगों और व्यवसायों के हितों से जुड़ा है।

कोई भी देरी या त्रुटि, चाहे कितनी भी छोटी क्यों न हो, बड़े परिणाम पैदा कर सकती है, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास, सुरक्षा और व्यवस्था के साथ-साथ लोगों का विश्वास भी प्रभावित होता है। इसलिए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन के शुरुआती चरण में ही प्रांतों और शहरों की सहायता के लिए सिविल सेवकों को भेजना, कमियों को रहने देने और फिर उन्हें ठीक करने के बजाय, दूर से ही सक्रिय और निवारक उपाय है। यह कार्रवाई प्रशासनिक सुधार की उस भावना को दर्शाती है जो केवल दस्तावेज़ जारी करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि "एक नीति, दस कार्य" के आदर्श वाक्य से गहराई से जुड़ी है, जो अनुशासन और सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करती है, और स्थानीय लोगों को नई व्यवस्था के साथ शीघ्रता से तालमेल बिठाने में मदद करती है।

भूमि प्रबंधन प्रथाओं ने लंबे समय से यह दर्शाया है कि विभिन्न क्षेत्रों के बीच विकास की स्थितियों, कर्मचारियों की क्षमता और प्रबंधन स्तर में अंतर अक्सर कार्यान्वयन संगठन में असमानताओं का कारण बनते हैं। मज़बूत विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के संदर्भ में, समय पर संपर्क तंत्र के अभाव में "ऊपर गर्मी, नीचे ठंड" या यहाँ तक कि "ऊपर जमी हुई, नीचे अवरुद्ध" होने का जोखिम उत्पन्न हो सकता है। उच्च योग्यता प्राप्त सिविल सेवकों को स्थानीय क्षेत्रों में भेजना न केवल जमीनी स्तर पर तकनीकी और पेशेवर सहायता प्रदान करता है, बल्कि एक "दो-तरफ़ा पुल" की भूमिका भी निभाता है: केंद्र से जमीनी स्तर तक मार्गदर्शन, पर्यवेक्षण और कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए, और जमीनी स्तर से केंद्र तक ईमानदारी से कठिनाइयों को दर्शाने, समायोजन की सिफ़ारिश करने और संस्थानों में सुधार करने के लिए। इसके अलावा, यह दो-तरफ़ा संपर्क कानूनी प्रणाली की व्यवहार्यता और स्थिरता में सुधार करने में योगदान देता है। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा द्वारा भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण पर विचार करने के संदर्भ में, केंद्रीय स्तर से स्थानीय वास्तविकता तक सिविल सेवकों से एकत्रित अनुभव और जानकारी डेटा का एक मूल्यवान स्रोत होगी, जिससे नीति निर्माण को वास्तविकता का बारीकी से पालन करने और कानूनी देरी को कम करने में मदद मिलेगी।

भूमि प्रबंधन हमेशा से प्रशासनिक तंत्र की प्रबंधन क्षमता की "परीक्षा" रहा है। भूमि क्षेत्र में भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और नीतिगत मुनाफाखोरी गंभीर समस्याएँ रही हैं, जो सामाजिक विश्वास को कम कर रही हैं। इसलिए, इस क्षेत्र में हर सुधार और सुधारात्मक कदम अत्यंत महत्वपूर्ण है। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा जमीनी स्तर पर लोक सेवकों की तैनाती, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन में प्रबंधन में "कोई कमी न छोड़ने" के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है। यह एक मज़बूत राजनीतिक प्रतिबद्धता है, जो अनुशासन और कानून सुनिश्चित करने, उल्लंघनों को जड़ से रोकने, न कि उनके परिणामों से निपटने में राज्य की "रचनात्मक" भूमिका की पुष्टि करती है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा स्थानीय निकायों के समर्थन हेतु 34 लोक सेवकों को संगठित करने की कहानी से, हम एक महत्वपूर्ण संदेश प्राप्त कर सकते हैं: प्रशासनिक सुधार केवल दस्तावेज़ों और प्रस्तावों पर निर्भर नहीं हो सकते, बल्कि उनके साथ ठोस और व्यावहारिक कदम भी होने चाहिए। विशेष रूप से, केंद्र सरकार को इस दृष्टिकोण को अन्य क्षेत्रों में भी विस्तारित करने की आवश्यकता है। क्योंकि, केवल तभी जब मंत्रालय और शाखाएँ स्थानीय निकायों के साथ मिलकर काम करें और "करते हुए सीखें", "अनुभव प्राप्त करने और उसे निखारने के लिए कार्य करें" की एक व्यवस्था बनाएँ, तभी द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल वास्तव में प्रभावी होगा।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html