हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख के अनुसार, शुल्क वसूली पर नियम स्कूलों के लिए एक कानूनी गलियारा है, जिससे वे छात्रों की सेवा और उन्हें प्रदान करने के लिए शैक्षिक गतिविधियों को पारदर्शी और सार्वजनिक रूप से लागू कर सकते हैं; साथ ही, यह समाज के लिए उन इकाइयों की निगरानी, पता लगाने और तुरंत कार्रवाई करने का एक तंत्र भी है, जो गंभीरता से कार्यान्वयन नहीं करते हैं।
हो ची मिन्ह सिटी शैक्षिक गतिविधियों को सहायता प्रदान करने वाली सेवाओं के लिए राजस्व और संग्रह स्तर, राजस्व और व्यय प्रबंधन तंत्र को नियंत्रित करता है।
फोटो: नहत थिन्ह
15% से अधिक वृद्धि न करें
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल का प्रस्ताव 18, सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों की शैक्षिक गतिविधियों को संचालित करने और उनका समर्थन करने वाली सेवाओं के लिए राजस्व और संग्रह स्तर, और राजस्व एवं व्यय प्रबंधन तंत्र निर्धारित करता है। इस शैक्षणिक वर्ष में, शहर ने शैक्षिक गतिविधियों (आवास सेवाओं का आयोजन, नाश्ता सेवाएँ, स्कूल के बाद बच्चों की देखभाल, वातानुकूलन सेवाएँ, आदि) को संचालित करने और उनका समर्थन करने वाली सेवाओं के लिए 9 राजस्व और शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में 15 अन्य सेवाओं के राजस्व की सूची बनाई है, जिसमें स्कूल कार्यक्रमों के आयोजन और व्यक्तिगत छात्रों को नाश्ता, आवास भोजन, पेयजल आदि जैसी सेवाएँ प्रदान करने से प्राप्त राजस्व शामिल है।
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी नहत हैंग ने अनुरोध किया कि स्कूलों को ट्यूशन फीस और अन्य राजस्व के संग्रह और उपयोग, स्कूल कार्यक्रम की विषयवस्तु के कार्यान्वयन, ट्यूशन छूट, कटौती और सहायता नीतियों से संबंधित दस्तावेजों के आधार पर राजस्व और व्यय का अनुमान लगाना चाहिए। साथ ही, कार्यान्वयन से पहले इन्हें अभिभावकों के लिए सार्वजनिक किया जाना चाहिए और नियमों के अनुसार पूर्ण वित्तीय व्यवस्था सुनिश्चित की जानी चाहिए। स्कूल प्रधानाचार्यों को नियमों के बाहर कोई भी राजस्व अर्जित करने की अनुमति नहीं है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक ने वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों से अनुरोध किया कि वे प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान की संचालन योजना, राजस्व एवं व्यय अनुमानों और प्रस्तावित संग्रह स्तरों के आधार पर सेवा शुल्क और शिक्षण शुल्क के अलावा अन्य शुल्कों पर विचार करें। कार्यान्वयन से पहले, प्रत्येक इलाके की वास्तविक स्थिति और प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान की कार्यप्रणाली के अनुरूप संग्रह स्तर की रूपरेखा पर सहमति बनाएँ।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के वित्तीय नियोजन विभाग के प्रमुख, श्री त्रान खाक हुई ने बताया कि प्रस्ताव में निर्दिष्ट संग्रह दरें अधिकतम संग्रह दरें हैं। छात्रों की वास्तविक स्थिति और आवश्यकताओं के आधार पर, स्कूल अभिभावकों के साथ विशिष्ट संग्रह दरों पर सहमत होंगे, लेकिन यह इस प्रस्ताव में निर्दिष्ट संग्रह दरों से अधिक नहीं होगी और 2024-2025 के शैक्षणिक वर्ष में लागू संग्रह दरों से 15% अधिक नहीं होगी।
यदि शैक्षणिक संस्थान नई शैक्षणिक गतिविधियों (जो अभी तक 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में शुरू नहीं हुई हैं) को संचालित करने और उनका समर्थन करने के लिए अतिरिक्त सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने की योजना बना रहा है, तो कार्यान्वयन से पहले इन राजस्वों का सर्वेक्षण किया जाना चाहिए और अभिभावकों के साथ सहमति होनी चाहिए। शैक्षणिक गतिविधियों को संचालित करने और उनका समर्थन करने वाली सेवाओं से प्राप्त राजस्व का स्तर शिक्षार्थियों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के अनुरूप होना चाहिए और मूल्य निर्धारण कानून के अनुसार वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य निर्धारण के आधार, सिद्धांतों और विधियों के अनुरूप होना चाहिए।
प्रत्येक छात्र के लिए अन्य सेवा शुल्क स्थानीय वास्तविकताओं के अनुरूप होने चाहिए। यदि पिछले वर्ष की तुलना में कोई वृद्धि होती है, तो उसे स्पष्ट किया जाना चाहिए, सार्वजनिक और पारदर्शी बनाया जाना चाहिए, और अभिभावकों की सहमति होनी चाहिए।
नए स्कूल वर्ष में प्रवेश कर रहे छात्रों के माता-पिता स्कूल के राजस्व को लेकर चिंतित हैं
फोटो: न्गोक डुओंग
क्षेत्र के स्कूलों के लिए एकीकृत ट्यूशन फीस
थान निएन संवाददाता से बात करते हुए, ताम थांग वार्ड (एचसीएमसी) के संस्कृति एवं समाज विभाग के प्रमुख, श्री होआंग दीन्ह के ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यान्वयन निर्देशों के आधार पर, वार्ड ने 16 पब्लिक स्कूलों से संग्रह शुल्क स्थापित करने का अनुरोध किया है। इसके बाद, वार्ड क्षेत्र में एक एकीकृत संग्रह शुल्क ढाँचे का मूल्यांकन और प्रकाशन करेगा, और फिर स्कूल 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए कार्यान्वयन की व्यवस्था करेंगे।
ली थान तोंग सेकेंडरी स्कूल (चान्ह हंग वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी) की प्रधानाचार्या सुश्री गुयेन थी मिन्ह चाऊ ने बताया कि स्कूल ने नियमों के अनुसार इस शैक्षणिक वर्ष के लिए शुल्क संग्रह योजना तैयार कर ली है और वार्ड के समक्ष प्रस्तुत कर दी है। पिछले शैक्षणिक वर्ष की तुलना में, ली थान तोंग स्कूल ने भोजन शुल्क में 1,000 VND (34,000 से 35,000 VND/भोजन) और बोर्डिंग सेवा शुल्क में 20,000 VND (220,000 से 240,000 VND/माह) की वृद्धि का प्रस्ताव रखा है।
सुश्री चाऊ के अनुसार, उपरोक्त दोनों मदों में प्रस्तावित वृद्धि शहर के नियमों के अनुसार 5-10% से कम है। हालाँकि, नियमों के अनुसार, यदि पिछले वर्ष की तुलना में वृद्धि होती है, तो उसे स्पष्ट किया जाना चाहिए, पारदर्शी बनाया जाना चाहिए और छात्रों के अभिभावकों की सहमति आवश्यक है, इसलिए स्कूल ने बोर्डिंग सेवा शुल्क में वृद्धि का प्रस्ताव करने के लिए 5 सेवा कर्मचारियों और 6 रसोई कर्मचारियों के वेतन की सूचना दी है।
सुश्री चाऊ ने कहा, "स्कूल प्रत्येक स्कूल वर्ष के बाद इस टीम को बनाए रखने के लिए वित्त पोषण हेतु उपरोक्त शुल्क स्तर निर्धारित करता है, ताकि वे छात्रों के लिए बोर्डिंग सेवाएं प्रदान करने के लिए वापस आ सकें।"
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुखों ने यह भी अनुरोध किया कि वार्ड, कम्यून और विशेष क्षेत्र अपने-अपने प्रबंधन स्तर के अनुसार शैक्षणिक संस्थानों के लिए राजस्व और व्यय संबंधी दिशानिर्देश तत्काल जारी करें। प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान की संचालन योजना, राजस्व और व्यय अनुमानों, और प्रस्तावित राजस्व स्तरों के आधार पर, सेवा राजस्व, शैक्षिक सहायता सेवाओं और ट्यूशन फीस के अलावा अन्य राजस्व पर नियमों के अनुसार विचार करें। इसके बाद, कार्यान्वयन से पहले प्रत्येक इलाके की वास्तविक स्थिति के अनुरूप एक राजस्व ढाँचे पर सहमति बनाएँ।
उन प्रिंसिपलों से सख्ती से निपटें जो नियमों का उल्लंघन करके धन इकट्ठा करते हैं और खर्च करते हैं।
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में स्कूलों में प्रबंधन पदानुक्रम के अनुसार राजस्व और व्यय की स्थिति का निरीक्षण करने के लिए निरीक्षण दल गठित किए हैं, ताकि अत्यधिक या अवैध शुल्क वसूली की स्थिति में तुरंत सुधार किया जा सके। नियमों का उल्लंघन करके धन एकत्र करने और खर्च करने वाले शैक्षणिक संस्थानों के प्रधानाचार्यों पर सख्त प्रतिबंध लगाए गए हैं।
श्री ट्रान खाक हुई ने यह भी कहा कि, हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी की स्थिति को समझने के माध्यम से, कुछ स्कूलों के बारे में जानकारी मिली है जिन्होंने स्कूल वर्ष की शुरुआत में फीस के संग्रह के आयोजन के निर्देशों को ठीक से लागू नहीं किया है और साथ ही सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में प्रायोजन जुटाने के काम में शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र के प्रति नकारात्मक जनमत बना रहे हैं। शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग अनुरोध करता है कि सभी फीस स्कूल द्वारा अभिभावकों और छात्रों को लिखित रूप में पूरी तरह से और सार्वजनिक रूप से घोषित की जानी चाहिए। अभिभावक प्रतिनिधि समिति को इकाई की संग्रह सामग्री को लागू न करने दें, नाम बिल्कुल न बदलें और मनमाने ढंग से कोई अतिरिक्त शुल्क न जोड़ें जो नियमों के बाहर उत्पन्न होता है। फीस को लागू करने के लिए समय बढ़ाने पर ध्यान दें, एक ही समय में कई फीस के संग्रह का आयोजन न करें
वित्तीय नियोजन विभाग के प्रमुख, स्कूलों से धन जुटाने, प्राप्त करने, प्रबंधन और धन स्रोतों के उपयोग के संबंध में, धन जुटाने की योजना बनाने और धन की आवश्यकता वाली गतिविधियों की विषयवस्तु, उद्देश्य, लाभार्थियों, बजट अनुमानों और कार्यान्वयन योजनाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की अपेक्षा करते हैं। इस योजना को, जुटाव आयोजित करने से पहले, कम्यून, वार्ड या शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग (प्रबंधन पदानुक्रम के अनुसार) की जन समिति द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए और स्वैच्छिकता की भावना से, न कि समानता की भावना से, और न ही अनिवार्य राजस्व बनने के लिए "धन का दुरुपयोग" करने की भावना से।
नियमों के बाहर फीस वसूलने के लिए अभिभावकों की प्रतिनिधि समिति के नाम का लाभ उठाना सख्त मना है।
पुराने बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ क्षेत्रों में कर कैसे एकत्र किया जाए?
श्री त्रान खाक हुई ने कहा कि बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतों के विद्यार्थियों को सहायता देने के लिए पीपुल्स काउंसिल का पुराना प्रस्ताव अभी भी प्रभावी है, अतः इस स्कूल वर्ष में इसे तब तक लागू किया जाएगा, जब तक कि इसे समाप्त नहीं कर दिया जाता या इसके स्थान पर कोई अन्य प्रस्ताव नहीं आ जाता।
स्कूल कार्यक्रमों की सूची में राजस्व के संबंध में, सभी विषयों को लागू करने का प्रयास करना आवश्यक नहीं है। स्कूल कार्यक्रम में शैक्षिक गतिविधियों का आयोजन पहले योजना, पेशेवर मार्गदर्शन और शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं, स्कूल की सुविधाओं और शिक्षण की स्थिति के आधार पर होना चाहिए। "ऐसा नहीं है कि पिछले साल हमने आयोजन नहीं किया था, लेकिन इस साल हम देखते हैं कि प्रस्ताव में नियमों की एक सूची है, इसलिए हमें इसे हर हाल में लागू करना होगा," श्री ह्यू ने ज़ोर देकर कहा।
स्रोत: https://thanhnien.vn/cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-truong-phai-giai-trinh-neu-tang-muc-thu-185250922220114379.htm
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