कृषि उत्पादन को मूल से कैसे समर्थन दिया जाए?

श्री गुयेन तुआन होंग - बेक होंग सहकारी

इससे पहले, जब मूल्य वर्धित कर (वैट) 2008 लागू था, उर्वरकों पर 5% वैट लगता था। हालाँकि, 26 नवंबर, 2014 को जारी कानून संख्या 71 के अनुसार, 1 जनवरी, 2015 से उर्वरक, मशीनरी और कृषि उत्पादन में प्रयुक्त विशेष उपकरण वैट के अधीन नहीं होंगे (कर कानून 71)। यही वह अदृश्य कारण है जिसके कारण उर्वरक उद्योग को 2014 से वैट का भुगतान करने में अधिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।

वास्तविकता यह साबित कर चुकी है कि उर्वरकों पर वैट हटाना, जिसे "वरीयता" माना जाता था, वास्तव में किसानों और विनिर्माण उद्यमों के साथ "दुर्व्यवहार" है।

खास तौर पर, कच्चे माल, मशीनरी और इनपुट सेवाओं की खरीद पर, व्यवसायों को वैट देना पड़ता है, लेकिन जब कोई कर नहीं लगाया जाता है, तो तैयार उर्वरकों पर इनपुट पर चुकाए गए वैट में से कटौती नहीं होती है, जिससे उत्पादन लागत बढ़ जाती है और उर्वरकों की कीमतें बढ़ जाती हैं। किसान अंतिम उपभोक्ता हैं, जिन्हें पहले से ज़्यादा कीमत चुकानी पड़ती है और उन्हें नुकसान उठाना पड़ता है।

महंगे उर्वरक किसानों की मेहनत पर पानी फेर रहे हैं

इस मुद्दे को साझा करते हुए, श्री गुयेन तुआन हांग - बाक हांग सुरक्षित सब्जी उत्पादन और उपभोग सहकारी (डोंग अन्ह, हनोई ) के निदेशक ने कहा कि कर कानून 71 के आवेदन के बाद से, उर्वरक की कीमतों में 30% की वृद्धि हुई है।

इसका कारण यह है कि जब उर्वरकों पर वैट नहीं लगता, तो विनिर्माण उद्यम कर वापसी के हकदार नहीं होते, इसलिए वे उस पैसे को बेचे गए माल की लागत में जोड़ देते हैं। स्थिति तब और कठिन हो जाती है जब इनपुट सामग्री की कमी हो, और रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद की वैश्विक स्थिति से प्रभावित होकर, उर्वरकों की कीमतें लगातार बढ़ रही हैं।

श्री होंग के अनुसार, उपरोक्त दो कारणों में से, उर्वरक को गैर-कर योग्य उत्पादों की सूची से हटाना लाभदायक तो है, लेकिन अनुचित भी, जिससे उर्वरक की कीमतें बढ़ेंगी। वहीं, उर्वरक एक अनिवार्य इनपुट सामग्री है, जो किसानों के लिए सभी कृषि उत्पादन गतिविधियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

"2014 से पहले, 1 एकड़ सब्ज़ी (0.1 हेक्टेयर) की खेती के लिए उर्वरक की लागत कुल 10 लाख VND में से केवल 300,000 VND थी, जिसमें सभी इनपुट लागतें शामिल थीं। लेकिन 2014 के बाद से, उर्वरक की कीमतों में वृद्धि के कारण यह लागत लगभग 500,000 VND तक बढ़ गई है। इसका मतलब है कि उर्वरक की लागत में 30-35% की वृद्धि हुई है, जिससे किसानों का मुनाफा कम हो गया है," बैक होंग सेफ वेजिटेबल प्रोडक्शन एंड कंजम्पशन कोऑपरेटिव के निदेशक ने सबूतों का हवाला दिया।

श्री हांग को चिंता है कि यदि राज्य की ओर से कोई नई व्यवस्था या नीति नहीं बनाई गई तो उर्वरक की कीमतें बढ़ेंगी और आने वाले समय में बढ़ती रहेंगी, जिससे किसान, विशेषकर छोटे परिवार, थक जाएंगे।

2022 में विश्व में उतार-चढ़ाव के दोहरे प्रभाव से उर्वरक की कीमतों पर पड़ने वाले प्रभाव को याद करते हुए, श्री हांग ने कहा कि बाक हांग गांव में कई कृषक परिवारों को उत्पादन बंद करना पड़ा और अन्य नौकरियों पर जाना पड़ा क्योंकि सब्जियों की बिक्री कीमत इनपुट लागत, विशेष रूप से उर्वरक लागत को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं थी, जबकि कृषि उत्पादन का उत्पादन पहले से ही अस्थिर था।

श्री होंग के अनुसार, एक और कमी यह है कि 2014 के बाद से, उर्वरक कंपनियों को लागत में कटौती करनी पड़ी है, इसलिए उन्होंने किसानों के लिए बिक्री मूल्य या क्षेत्र परीक्षण गतिविधियों के संदर्भ में सहायता कार्यक्रमों में भी कटौती की है। इसलिए, कृषि उत्पादकों को भी पहले की तुलना में नुकसान हो रहा है।

श्री होंग ने कहा कि 2014 से उर्वरकों की कीमतों में वृद्धि का अगला परिणाम यह हुआ है कि नकली उर्वरकों की समस्या तेज़ी से बढ़ी है। जब किसान लागत कम करना चाहते हैं, तो वे सस्ते उर्वरकों के इस्तेमाल को प्राथमिकता देते हैं, इसलिए कई लोगों ने इसी मानसिकता का फायदा उठाकर नकली सामग्री मिलाकर घटिया उत्पाद बनाए हैं।

श्री होंग के अनुसार, उर्वरकों को 5% वैट के दायरे में लाने से कृषि उत्पादन को बहुत लाभ होगा। जब उर्वरकों की कीमतें कम होंगी, तो किसानों और कृषि उत्पादकों का मुनाफ़ा बढ़ेगा। बड़े उत्पादकों को इसके स्पष्ट परिणाम देखने को मिलेंगे, जिससे किसानों को उत्पादन में निवेश करने में अधिक सुरक्षा का एहसास होगा।

श्री होंग ने विश्वास के साथ कहा: "किसान हमेशा घरेलू उद्यमों द्वारा उत्पादित उर्वरक उत्पादों के उपयोग को प्राथमिकता देना चाहते हैं। कुछ हद तक इस मानसिकता के कारण कि "वियतनामी लोग वियतनामी उत्पादों को प्राथमिकता देते हैं", कुछ हद तक इसलिए क्योंकि हम ज़्यादा सुरक्षित महसूस करते हैं, खासकर नए उन्नत सूक्ष्मजीवविज्ञानी और अकार्बनिक उत्पादों के साथ, लेकिन निश्चित रूप से हम चाहते हैं कि बिक्री मूल्य कम हो और अधिक स्थिर हो।"

"मैंने बार-बार यह भी सिफारिश की है कि राज्य, मंत्रालय और शाखाएँ किसानों और कृषि को मूल नीतियों से समर्थन दें, विशेष रूप से उर्वरकों, कीटनाशकों, कृषि मशीनरी और औज़ारों की लागत कम करने की व्यवस्था करें, और कटाई के बाद संरक्षण और प्रसंस्करण में निवेश करें। ये नीतियाँ कृषि उत्पादन को बढ़ावा देने में बहुत उपयोगी और व्यावहारिक हैं," बाक होंग सुरक्षित सब्जी उत्पादन और उपभोग सहकारी के निदेशक ने ज़ोर देकर कहा।

सहकारी समिति का फोटो चित्रण

5% वैट नीति के माध्यम से किसानों का समर्थन

दक्षिण मध्य तटीय क्षेत्र में एलोवेरा किसानों के साथ निकटता से जुड़े एक व्यवसाय के दृष्टिकोण से, जीसी फूड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (जीसी फूड) के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन वान थू ने भी कहा कि लागत के मामले में किसानों को समर्थन देने के लिए उर्वरकों को 5% वैट के अंतर्गत वापस लाना आवश्यक है।

व्यापारिक वास्तविकता का अवलोकन करते हुए, श्री थू ने कहा कि उद्यम उर्वरक उत्पादों के लिए इनपुट और आउटपुट वैट चाहते हैं ताकि एक ही उत्पाद के लिए दो कीमतों की व्यवस्था से बचा जा सके। किसान जिस कीमत पर उर्वरक खरीदते हैं उसमें वैट शामिल नहीं होता, जबकि व्यवसाय जिस कीमत पर उर्वरक वापस खरीदते हैं उसमें कर शामिल होता है, जिससे कर नीति में असंगति पैदा होती है।

आने वाले समय में, राज्य कृषि आर्थिक उत्पादन को उन्मुख करेगा, अर्थात वस्तुओं का निर्माण केवल उपभोग के लिए नहीं, बल्कि व्यापार के लिए करेगा। इसलिए, उर्वरक कृषि अर्थव्यवस्था का एक इनपुट है, इसलिए इस वस्तु पर वैट लगना चाहिए।

ऐसे मामले में जहां कृषि उद्यम कर योग्य वस्तुओं की खरीद करते हैं, किसान कर का भुगतान नहीं करते हैं, उर्वरक उत्पादन उद्यम दो विक्रय मूल्य संरचनाएं बनाएंगे, जिसमें किसानों को अपने लाभ की भरपाई सुनिश्चित करने के लिए अधिक प्रतिकूल मूल्य पर खरीदना स्वीकार करना होगा।

उर्वरकों को फिर से 5% वैट के दायरे में लाने से कृषि उत्पादन में काफ़ी सुविधा होगी। जब उर्वरकों की कीमतें कम होंगी, तो किसानों और कृषि उत्पादकों का मुनाफ़ा बढ़ेगा। बड़े उत्पादकों को इसके स्पष्ट परिणाम दिखाई देंगे, जिससे किसानों को उत्पादन में निवेश करने में ज़्यादा सुरक्षा का एहसास होगा।

क्योंकि कृषि उत्पादन उद्यम वैट के साथ उर्वरक खरीदते हैं, लेकिन किसान नहीं। जबकि उद्यम और किसान, दोनों ही उत्पादन और व्यवसाय के लिए उर्वरक खरीदते हैं ताकि पुनर्विक्रय के लिए कृषि उत्पाद बनाए जा सकें।

"यह मूलतः एक अप्रत्यक्ष कर है, उर्वरक उद्यम किसानों से वसूलते हैं और इसे राज्य को वापस कर देते हैं, इसलिए जब उर्वरक इनपुट वैट के अधीन नहीं होता है, तो किसानों को इसे कम कीमत पर खरीदना होगा क्योंकि उर्वरक की लागत में उर्वरक उद्यम का वैट घाटा शामिल होता है, लेकिन चूँकि बेचे गए कृषि उत्पादों पर वैट नहीं लगता है, इसलिए उन्हें वापस नहीं किया जाएगा। और जब उद्यम कृषि उत्पादों का उपभोग करते हैं, तो उन पर आउटपुट वैट लगता है, इसलिए जब उन्हें कर वापसी मिलती है, तो उन्हें इनपुट सामग्री की कीमत की भरपाई के लिए भुगतान करना होगा। इससे किसानों को बहुत नुकसान होता है," श्री थू ने विश्लेषण किया।

जीसी फूड के निदेशक मंडल के अध्यक्ष के अनुसार, कृषि उत्पादन में वैट से संबंधित उत्पादों की राज्य और वित्त मंत्रालय द्वारा सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए, ताकि विशेष रूप से किसानों और सामान्य रूप से कृषि उत्पादकों के लिए लाभ सुनिश्चित किया जा सके, तथा ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां उत्पादन लाभदायक हो, लेकिन कर नीति के कारण घाटे में चला जाए।

श्री थू ने स्वीकार किया, "हाल के दिनों में उर्वरकों पर शून्य% वैट नीति उर्वरकों की कीमतों में वृद्धि का एक कारण है, जिससे कृषि उत्पादकों को सामान्य रूप से नुकसान हो रहा है। खासकर ऐसे समय में जब उर्वरकों की कीमतें वैश्विक आर्थिक और राजनीतिक कारकों से और अधिक प्रभावित होती हैं, जिससे व्यावसायिक लाभ कम हो जाता है।"

श्री गुयेन वान थू - जीसी फ़ूड

जीसी फूड की गणना के अनुसार, उर्वरक लागत वर्तमान में कुल उत्पादन लागत का 10-30% है, जो कृषि उत्पादों की लागत संरचना में एक उच्च अनुपात है, जो सीधे व्यवसायों और किसानों के मुनाफे को प्रभावित करता है।

उर्वरक उद्यम बाज़ार की माँग और उत्पादन क्षमता के आधार पर विक्रय मूल्यों की गणना करते हैं। इसलिए, श्री थू के अनुसार, उर्वरक निर्माताओं के लिए सबसे अच्छा तरीका यह है कि वे करों, इनपुट लागतों और मूल्य वृद्धि से संबंधित जानकारी के बारे में पारदर्शी रहें, विशेष रूप से इन कारकों के आधार पर, ताकि उचित विक्रय मूल्य प्राप्त किए जा सकें, खासकर बड़े उर्वरक उद्यमों के लिए।

आने वाले समय में, राज्य कृषि आर्थिक उत्पादन को उन्मुख करेगा, अर्थात वस्तुओं का निर्माण केवल उपभोग के लिए नहीं, बल्कि व्यापार के लिए करेगा। इसलिए, उर्वरक कृषि अर्थव्यवस्था का एक इनपुट है, इसलिए इस वस्तु पर वैट लगना चाहिए।

डियू फुओंग

स्रोत: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/a620b5a3-4e1c-45d5-867b-154e44993c5b