शहरी रेलवे विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियां तुरंत लागू करना आवश्यक है।

किन्हतेदोथी - 15 फरवरी की दोपहर को, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के पायलट प्रोजेक्ट के बारे में हॉल में चर्चा में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि इन्हें तुरंत लागू किया जाना चाहिए, न कि पायलट प्रोजेक्ट के रूप में।

मार्गों के बीच शटल बसें जोड़ने का प्रस्ताव

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह (बिन दीन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) रेलवे लाइनों को जोड़ने की विषय-वस्तु में रुचि रखते थे ताकि प्रत्येक लाइन और संपूर्ण प्रणाली की दक्षता में सुधार हो सके। प्रतिनिधि ने यह मुद्दा उठाया कि संपूर्ण लाइन की योजना में, एक कनेक्शन प्रणाली तो होती है, लेकिन जब अभी कुछ ही लाइनें पूरी हुई हैं, और कुछ लाइनें 100% पूरी नहीं हुई हैं, लेकिन उपयोग में आ गई हैं, तो अस्थायी कनेक्शन कैसे लागू किया जाएगा?

वर्तमान में, कैट लिन्ह - हा डोंग और नॉन - हनोई लाइनें सिस्टम के भीतर आंतरिक रूप से जुड़ी नहीं हैं, बल्कि बस सिस्टम के माध्यम से जुड़ी हैं जो कैट लिन्ह स्टेशन और काऊ गिया स्टेशन के बीच कई स्टेशनों पर रुकती है, जिससे लोगों का समय और यात्रा लागत बढ़ जाती है। आमतौर पर, सिस्टम के भीतर यात्रियों को ले जाने के लिए शटल बसों का उपयोग किया जाता है, जो आमतौर पर केवल दो बिंदुओं के बीच यात्रा करती हैं, ग्राहकों को इस प्रकार की बस में चढ़ने और उतरने के लिए अतिरिक्त भुगतान या नियंत्रण नहीं करना पड़ता है।

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह (बिन दीन्ह प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने सुझाव दिया कि निकट भविष्य में, नोन-हनोई स्टेशन लाइन के काऊ गिया स्टेशन और कैट लिन्ह-हा डोंग लाइन के कैट लिन्ह स्टेशन के बीच यात्रा के लिए कई शटल बसें जोड़ना आवश्यक है। यात्री ट्रेन से उतरकर, बस पकड़ने के लिए स्टेशन से बाहर जाए बिना सीधे बस तक पहुँच सकते हैं। बसें रास्ते में यात्रियों को उतारने या चढ़ाने के लिए भी नहीं रुकतीं, जैसा कि अभी होता है।

प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने कहा, "हम इनमें से कुछ बसों के रखरखाव के लिए अधिक धन खर्च कर सकते हैं, लेकिन इससे उन दो मेट्रो लाइनों की यात्रा दक्षता में सुधार करने में मदद मिलेगी, जिनमें हमने हजारों अरबों डाँग का निवेश किया है।"

साथ ही, प्रतिनिधियों ने दोनों लाइनों के लिए टिकट बिक्री के स्वरूप का अध्ययन करने का भी प्रस्ताव रखा। एक बार टिकट खरीदने वाले ग्राहक एक लाइन के किसी भी स्टेशन से दूसरी लाइन के किसी भी स्टेशन पर जा सकते हैं। इस प्रकार, दोनों लाइनों के जुड़ने से लोगों को सुविधा होगी; उपयोगकर्ताओं की संख्या बढ़ेगी, जिससे ऊपर बताई गई दोनों मेट्रो लाइनों की परिचालन क्षमता में सुधार होगा। साथ ही, जब पूरी मेट्रो लाइन अभी पूरी नहीं हुई है, तो आगे की लाइनों पर भी परिचालन क्षमता में सुधार के लिए इसे लागू किया जा सकता है।

15 फरवरी की दोपहर चर्चा सत्र का दृश्य - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क का वर्तमान विकास मौजूदा शहरी परिस्थितियों में विकास है, इसलिए इस रेलवे नेटवर्क के साथ-साथ शहरी सौंदर्यीकरण भी होना चाहिए। अधिकांश भूमिगत स्टेशन, जो तथाकथित संरक्षण क्षेत्र में नहीं, बल्कि आंतरिक शहर क्षेत्र में विकसित किए जा रहे हैं, प्रत्येक भूमिगत स्टेशन को एक TOD शहरी बिंदु होना चाहिए ताकि रेलवे लाइन की दक्षता के लिए यात्री परिवहन आवश्यकताओं की समस्या का समाधान हो, शहरी नवीनीकरण और सौंदर्यीकरण में योगदान हो, और साथ ही इस रेलवे के लिए पूंजीगत संसाधन भी सृजित हों।

केंद्रीय बजट से समर्थन के स्तर को स्पष्ट करना

चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग (डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने पूंजी जुटाने के मुद्दे पर अपनी चिंता व्यक्त की। मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 में यह प्रावधान है कि निवेश की तैयारी और निवेश परियोजनाओं के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में, प्रधानमंत्री वार्षिक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना, स्थानीय बजटों के लिए लक्षित अतिरिक्त केंद्रीय बजट पूंजी और हनोई के लिए अधिकतम लगभग 215,000 बिलियन वीएनडी, हो ची मिन्ह सिटी के लिए 209,000 बिलियन वीएनडी और 2026-2030 तथा 2031-2035 की दो अवधियों में निवेश पर निर्णय लेने और इस प्रस्ताव से जुड़ी सूची में दी गई परियोजनाओं में निवेश के क्रियान्वयन के लिए आधार के रूप में कार्य करने का निर्णय लेते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग (डाक नोंग प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली का प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग ने कहा कि निवेश निर्णयों और निवेश की तैयारी के निर्णयों को लागू करने के लिए स्थानीय निकायों को केंद्रीय बजट सहायता पूरी तरह से उचित है और सार्वजनिक निवेश कानून के सिद्धांतों में से एक के अनुरूप भी है। हालाँकि, प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव केवल अधिकतम सीमा से अधिक नहीं, बल्कि दो चरणों में व्यवस्था करने का वचन देता है, जो बहुत सार्थक नहीं है क्योंकि अधिकतम 219,000 अरब से अधिक नहीं, यह संभव है कि यदि 1 अरब की व्यवस्था की जाए, तो यह 219,000 अरब से अधिक न हो।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि केंद्र सरकार प्रत्येक चरण के लिए प्रतिबद्ध हो। 2026-2030 के चरण में, केंद्र सरकार न्यूनतम सहायता राशि के लिए प्रतिबद्ध है, और अगले चरण में, दोनों शहरों के लिए न्यूनतम राशि प्रदान की जानी चाहिए। इसके आधार पर, निवेश निर्णय लेने से पहले केंद्र सरकार और स्थानीय बजट से पूंजी स्रोतों का निर्धारण किया जा सकता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यह स्पष्ट करना आवश्यक है, विशेष रूप से निचले ढांचे में, कि प्रत्येक चरण में केंद्र सरकार से न्यूनतम सहायता राशि कितनी है?

प्रस्ताव की वैधता और इसे पायलट किया जाए या नहीं, इस मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधि त्रुओंग गियांग ने कहा: हमारा प्रस्ताव एक पायलट को परिभाषित करता है, लेकिन पायलट अवधि 2045 तक है - अर्थात, जब पूरा हो जाए, और सूची के लिए, अपेक्षित समापन समय 2045 है। प्रतिनिधि ने वैधता निर्धारित करने का सुझाव दिया, फिर हम 2045 तक का निर्धारण करते हैं।

परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने प्रतिनिधियों की चिंता के कुछ मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए बात की - फोटो: Quochoi.vn

यह देखते हुए कि 20 वर्षों की "पायलट" अवधि बहुत लंबी है, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इसे पायलट प्रोजेक्ट नहीं, बल्कि तुरंत लागू किया जाना चाहिए क्योंकि ये दो शहरों में दो मार्गों का नेटवर्क विकसित करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ हैं। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई ऐसे मुद्दे हैं जिन्हें समायोजित करने की आवश्यकता है, तो सरकार उन्हें राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कर सकती है ताकि इन दोनों रेल परियोजनाओं की प्रगति और प्रभावशीलता में तेज़ी लाने के लिए नीतियों को उचित रूप से समायोजित किया जा सके।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की चिंता के कुछ मुद्दों को स्पष्ट करते हुए, परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि वर्तमान में हो ची मिन्ह सिटी में एक लाइन और हनोई में दो शहरी रेलवे लाइनें हैं, लेकिन हमें टीओडी की परवाह नहीं है। यानी, इन स्टेशनों पर भूमि निधि और लोगों के जीवन को स्थिर करने, परिदृश्य और पर्यावरण की चिंता का विषय नहीं है।

अतीत से समय रहते सबक लेते हुए, हमें ऊपर और नीचे भूमि निधि बनाने के लिए एक TOD मॉडल विकास योजना लागू करनी चाहिए, जैसा कि हनोई प्रतिनिधि ने हाल ही में सुझाव दिया था कि यहाँ अतिरिक्त भूमि बढ़ाई जाए और शहरी क्षेत्र का तदनुसार नवीनीकरण किया जाए। इसीलिए हनोई और हो ची मिन्ह सिटी परियोजनाओं के प्रस्ताव में परियोजना के कार्यान्वयन के लिए TOD मॉडल को शामिल किया गया है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html