सचिवालय के स्थायी सदस्य लुओंग कुओंग ने हाल ही में पोलित ब्यूरो के विनियमन 148 पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया है, जिसके तहत नेताओं को अधीनस्थ अधिकारियों को अस्थायी रूप से काम से निलंबित करने का अधिकार दिया गया है, जब आवश्यक हो या जब पार्टी के नियमों और राज्य कानूनों के गंभीर उल्लंघन के संकेत हों।
व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए कार्य से अस्थायी निलंबन का लाभ उठाना सख्त वर्जित है।
यह विनियमन पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों के प्रमुखों, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और राजनीतिक प्रणाली और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में सार्वजनिक कर्मचारियों पर लागू होता है।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के अस्थायी निलंबन पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा।
पार्टी समिति के सदस्यों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों, न्यायिक पदों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के सदस्यों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की कार्यकारी समितियों के सदस्यों के पदों के लिए, पार्टी के नियमों, राज्य कानूनों और संगठन चार्टर के अनुसार अस्थायी निलंबन लागू किया जाता है।
इकाई का प्रमुख जो किसी अधीनस्थ को अस्थायी रूप से निलंबित करता है, उसे कर्मचारी के खिलाफ उल्लंघनों पर विचार करने और उनसे निपटने में बाधा डालने वाले नकारात्मक प्रभावों की समय पर रोकथाम सुनिश्चित करनी चाहिए; व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए अस्थायी निलंबन का लाभ उठाना सख्त वर्जित है।
जब किसी नेता ने सेवानिवृत्ति की घोषणा कर दी हो, सेवानिवृत्ति तक अवकाश की घोषणा कर दी हो, किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरित हो गया हो, या उल्लंघन या शिकायतों के संकेत मिलने पर अनुशासनात्मक समीक्षा, निरीक्षण या जांच के अधीन हो, तो उसे अस्थायी रूप से काम निलंबित करने के अधिकार का प्रयोग करने से पहले तत्काल वरिष्ठ पार्टी समिति की स्थायी समिति को रिपोर्ट करना होगा और उससे अनुमोदन प्राप्त करना होगा।
काम से अस्थायी निलंबन के 5 आधार
सबसे पहले, जो अधिकारी नैतिक गुणों और जीवनशैली का उल्लंघन करते हैं, वे नकारात्मक प्रभाव, सार्वजनिक आक्रोश पैदा करते हैं, तथा संगठनों और व्यक्तियों की प्रतिष्ठा पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं।
दूसरा, अधिकारी जानबूझकर देरी करते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, तथा सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में कार्य नहीं करते हैं।
तीसरा, अधिकारियों का आचरण भ्रष्ट और नकारात्मक होता है, जिससे सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में लोगों, व्यवसायों, एजेंसियों और संगठनों को परेशानी होती है।
चौथा, जिस अधिकारी के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए विचार किया जा रहा है, वह अपने उल्लंघनों पर विचार करने और उनसे निपटने की प्रक्रिया के दौरान सक्षम प्राधिकारी के अनुरोध का अनुपालन करने में जानबूझकर देरी करता है या टालता है या विचार करने और उनसे निपटने में कठिनाई उत्पन्न करने के लिए अपने पद, अधिकार या प्रभाव या दूसरों के प्रभाव का लाभ उठाता है।
पांचवां, वे कार्यकर्ता जिन्हें पार्टी द्वारा चेतावनी या बर्खास्तगी के रूप में अनुशासित किया गया है और वे अपने सरकारी पदों पर विचार और निपटान की प्रतीक्षा कर रहे हैं, और यदि वे काम करना जारी रखते हैं, तो इससे पार्टी समिति, पार्टी संगठन, एजेंसी या इकाई की गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
यदि आवश्यक हो, तो कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी। यदि विस्तार की आवश्यकता हो, तो कार्य से अस्थायी निलंबन की अधिकतम अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी।
पोलित ब्यूरो ने गंभीर उल्लंघनों के मामलों में काम से अस्थायी निलंबन के आधार भी स्पष्ट रूप से बताए।
ये वे कैडर हैं जिन पर जांच के लिए मुकदमा चलाया जाता है; कैडर के उल्लंघनों की समीक्षा और निपटान की प्रक्रिया के दौरान, यह निर्धारित करने का आधार होता है कि चेतावनी या उससे उच्चतर अनुशासनात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए या आपराधिक कानून द्वारा निपटा जाना चाहिए, और निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा, जांच, अभियोजन, परीक्षण और निष्पादन एजेंसी के पास कैडर को काम से अस्थायी रूप से निलंबित करने का लिखित अनुरोध होता है।
इस मामले में, निलंबन अवधि कार्यवाही, निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा या निर्णय के निष्पादन का संचालन करने वाली एजेंसी के अनुरोध पर लागू की जाती है।
प्रमुख, किसी अधीनस्थ अधिकारी को कार्य से अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेने के लिए उत्तरदायी है, जब उपरोक्त में से कोई एक आधार हो; नियमों का पालन न करने की स्थिति में या जब यह निष्कर्ष निकलता है कि कोई उल्लंघन नहीं हुआ है, तो अधीनस्थ अधिकारी को कार्य से अस्थायी रूप से निलंबित करने के निर्णय को तुरंत रद्द करना, तथा साथ ही अधिकारी के प्रबंधन के प्रभारी सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करना।
यह निर्णय उस एजेंसी या इकाई में घोषित किया जाना चाहिए जहां अधिकारी काम करता है तथा संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों को भेजा जाना चाहिए।
निर्णय का अनुपालन करने की जिम्मेदारी के अतिरिक्त, निलंबित अधिकारी को यह अधिकार है कि यदि ऐसा मानने का कारण हो कि निलंबन नियमों के अनुरूप नहीं है, तो वह प्रमुख से निर्णय पर पुनर्विचार करने का अनुरोध कर सकता है।
इसके अतिरिक्त, जब सक्षम प्राधिकारी यह निष्कर्ष निकालेगा कि उन्होंने उल्लंघन नहीं किया है या उल्लंघन के लिए उन्हें अनुशासित नहीं किया गया है, तो उनके वैध अधिकार और हित भी बहाल कर दिए जाएंगे।
कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि के दौरान संवर्गों के लिए व्यवस्था और नीतियां कार्य से अस्थायी निलंबन के समय से पहले की तरह लागू की जाएंगी।
प्रधानमंत्री ने उप मंत्री और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लिया।
पोलित ब्यूरो ने विनियमन संख्या 148 के लिए एक परिशिष्ट भी जारी किया, जिसमें पार्टी एजेंसियों और राज्य एजेंसियों में अस्थायी रूप से काम निलंबित करने के अधिकार को स्पष्ट रूप से बताया गया है।
जिसमें, केंद्रीय स्तर पर पार्टी के विभागों और एजेंसियों के प्रमुख अस्थायी रूप से अपने प्रतिनिधियों, संबद्ध एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों के साथ काम को निलंबित करने का निर्णय लेते हैं।
राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने निम्नलिखित के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लिया: जातीय परिषद के उपाध्यक्ष, राष्ट्रीय असेंबली समितियों के उपाध्यक्ष; प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के उप प्रमुख, जन आकांक्षा समिति के उप प्रमुख; विधायी अध्ययन संस्थान के निदेशक; प्रांतीय जन परिषदों के अध्यक्ष।
प्रधानमंत्री ने निम्नलिखित के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लिया: उप-मंत्रियों और समकक्ष; प्रांतीय जन समितियों के अध्यक्ष; तथा प्रधानमंत्री द्वारा नियुक्त पदों पर आसीन लोग।
मंत्रीगण, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रमुख निम्नलिखित के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेते हैं: मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख।
सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट (एसपीसी) के मुख्य न्यायाधीश ने निम्नलिखित के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लिया: सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के उप मुख्य न्यायाधीश; सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख; उच्च स्तरीय पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश; प्रांतीय, जिला और समकक्ष पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश।
सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य न्यायाधीश ने अस्थायी रूप से कार्य से निलंबित करने का निर्णय लिया है: सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के उप मुख्य न्यायाधीश; सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख; उच्च स्तरीय पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य न्यायाधीश; प्रांतीय, जिला और समकक्ष पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के मुख्य न्यायाधीश।
टीबी (वियतनामनेट के अनुसार)स्रोत
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