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'नीलामी जीतने के बाद अपनी जमा राशि छोड़ देने वालों से निपटने के लिए कड़े प्रतिबंधों की आवश्यकता है।'

VnExpressVnExpress28/11/2023

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, जो लोग प्रारंभिक मूल्य से दसियों या सैकड़ों गुना अधिक भुगतान करते हैं और फिर अपनी जमा राशि छोड़ देते हैं, उन्हें कड़ी सजा दी जानी चाहिए।

28 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की। जमा राशि और परित्यक्त जमा राशि के प्रबंधन से संबंधित विषय-वस्तु पर प्रतिनिधियों का काफ़ी ध्यान गया।

लोंग आन प्रांत के न्याय विभाग की निदेशक सुश्री फान थी माई डुंग ने कई नीलामियों का ज़िक्र किया जिनमें प्रतिभागियों ने असामान्य व्यवहार दिखाया और सामान्य स्तर की तुलना में ऊँची कीमतें चुकाईं, खासकर भूमि उपयोग अधिकार और खनन अधिकार जैसी सार्वजनिक संपत्तियों के लिए। उन्होंने बताया कि एक नीलामी में प्रतिभागियों ने शुरुआती कीमत से कई दर्जन गुना ज़्यादा, यानी 24 अरब वियतनामी डोंग की शुरुआती कीमत से 200 गुना ज़्यादा, यानी 24 अरब वियतनामी डोंग की शुरुआती कीमत चुकाई, लेकिन जीतने वाली कीमत लगभग 1,700 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच गई, जो असामान्य रूप से बहुत ज़्यादा थी।

उन्होंने वास्तविकता बताते हुए कहा, "कुछ संगठनों और व्यक्तियों ने नीलामी में भाग लिया, लेकिन संपत्ति खरीदने के बजाय बाजार में हेरफेर करने के उद्देश्य से अपनी जमा राशि छोड़ दी।"

श्री फाम वान होआ ने तान होआंग मिन्ह द्वारा थू थिएम में भूमि की नीलामी करने के मामले या हाल ही में हनोई में रेत खनन अधिकारों की ऊंची कीमतों पर नीलामी करने और फिर जमा राशि माफ करने जैसे मामलों का भी उल्लेख किया।

डोंग थाप प्रांत के एक प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "जो लोग नीलामी जीतते हैं, लेकिन अपनी जमा राशि छोड़ देते हैं, उनके लिए कड़े प्रतिबंध लगाए जाने चाहिए, जैसे कि प्रशासनिक जुर्माना, जमा राशि में वृद्धि और भविष्य में नीलामी में भाग लेने पर कुछ समय के लिए प्रतिबंध लगाना।"

का माऊ प्रांत व्यापार संघ के उपाध्यक्ष श्री गुयेन दुय थान ने 28 नवंबर को संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून पर चर्चा सत्र में बात की। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

का माऊ प्रांत व्यापार संघ के उपाध्यक्ष श्री गुयेन दुय थान ने 28 नवंबर को संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून पर चर्चा सत्र में बात की। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

मसौदा कानून के अनुसार, नीलामी में भाग लेने वालों को नीलाम की गई संपत्ति की शुरुआती कीमत का 5-20% जमा करना होगा, जो वर्तमान दर के बराबर है। नीलामी जीतने के बाद यह राशि जमा राशि में बदल जाएगी, लेकिन का मऊ प्रांत व्यापार संघ के उपाध्यक्ष श्री गुयेन दुय थान के अनुसार, कई मामलों में शुरुआती कीमत कम होती है, इसलिए नीलामी विजेता को जमा राशि पर ज़्यादा विचार नहीं करना पड़ता।

नीलामी जीतने के बाद भी जमा राशि न देने की स्थिति को सीमित करने के लिए, श्री थान ने कहा कि जमा राशि और अग्रिम भुगतान को अलग-अलग रखना आवश्यक है। इसमें, जमा राशि विजेता नीलामी मूल्य का 20-30% हो सकती है, और नीलामी परिणाम के तुरंत बाद भुगतान किया जाना चाहिए। यदि विजेता बोलीदाता भुगतान नहीं करता है, तो परिणाम रद्द कर दिया जाएगा और नीलामी जारी रहेगी।

श्री थान ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "यह मानते हुए कि तत्काल भुगतान की जाने वाली जमा राशि कुछ सौ मिलियन या कुछ बिलियन डाँग के बजाय सैकड़ों या हजारों बिलियन डाँग तक है, नीलामी विजेता बोली लगाते समय निश्चित रूप से बहुत सावधान रहेगा।"

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का हवाला देते हुए, का मऊ प्रांत व्यापार संघ के उपाध्यक्ष ने नीलामी जमा को त्यागने, हेरफेर के संकेत दिखाने, अव्यवस्था पैदा करने और आर्थिक सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने के कृत्य के आपराधिक निपटारे की दिशा में विशिष्ट नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

श्री थान ने सुझाव दिया, "दंड संहिता को संपत्ति की नीलामी में मूल्य वृद्धि और डंपिंग से बचने के लिए इसी तरह के अधिनियमों को पूरक बनाने की आवश्यकता है, क्योंकि इससे हाल के दिनों की तरह गंभीर परिणाम सामने आए हैं।"

बहस के बाद, बाक गियांग प्रांतीय पार्टी समिति की जन-आंदोलन समिति के प्रमुख, श्री फाम वान थिन्ह ने कहा कि वे इससे असहमत हैं क्योंकि यह एक नागरिक संबंध था । उन्होंने कहा, "सभी मामलों में, विजेता के नीलाम की गई संपत्ति को छोड़ने के अधिकार का सम्मान और संरक्षण किया जाना चाहिए।" इसके बजाय, विधेयक में इस जमा-अस्वीकृति व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए जमा राशि में वृद्धि का प्रावधान किया जा सकता है।

श्री थिन्ह ने प्रस्ताव दिया कि कई चरणों में लगातार बोली लगाने के दौरान, जब कीमत शुरुआती कीमत से दोगुनी होने लगे, तो जमा राशि समायोजित कर दी जानी चाहिए। यह नियम नीलामी में लाई गई राज्य की संपत्तियों पर लागू होता है, और इसे अन्य संपत्तियों के लिए समायोजित नहीं किया जाना चाहिए। साथ ही, विजेता बोलीदाता के लिए जमा राशि जमा करने का समय कम किया जाना चाहिए।

हालाँकि, लॉन्ग एन प्रांत के न्याय विभाग की निदेशक सुश्री फान थी माई डुंग ने कहा कि शुरुआती नीलामी मूल्य का 5-20% जमा राशि उचित है और इसे बढ़ाया नहीं जाना चाहिए। उन्होंने कहा, "इस राशि को बहुत ज़्यादा बढ़ाने से लेन-देन की स्वतंत्रता प्रभावित होगी, प्रतिस्पर्धा कम होगी और संपत्ति की नीलामी में भाग लेने वाले लोगों की संख्या कम होगी।"

नीलामी विजेताओं द्वारा अपनी जमा राशि त्यागने के मुद्दे को हल करने के लिए, सुश्री डंग ने प्रस्ताव दिया कि यदि एक निश्चित अवधि के बाद नीलामी विजेता अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने में विफल रहता है और अप्रत्याशित घटना का कारण साबित नहीं कर पाता है, तो अपनी जमा राशि खोने के अलावा, उन पर प्रशासनिक जुर्माना भी लगाया जाएगा।

अपनी जमा राशि छोड़ने वालों पर प्रतिबंधों के बारे में प्रतिनिधियों की चिंताओं के जवाब में, न्याय मंत्री ले थान लोंग ने कहा कि वे विशिष्ट कानूनों को पूर्ण करते समय नियमों और प्रतिबंधों का अध्ययन, गणना, पूरक और कड़े करेंगे। उदाहरण के लिए, प्रशासनिक जुर्माने जोड़ना और नीलामी में भागीदारी पर प्रतिबंध लगाना।

"हमारा विचार है कि कानून जितना सख्त होगा, उतना ही बेहतर होगा। मसौदा समिति अनुसंधान जारी रखेगी, विशेष रूप से इस बात पर विचार करने के लिए कि क्या इस व्यवहार को सीमित करने और रोकने के लिए कोई प्रतिबंध जोड़ा जाना चाहिए," श्री लॉन्ग ने कहा।

हालांकि, न्याय मंत्री ने कहा कि कानून को उचित और व्यावहारिक तरीके से लागू करने के लिए, कई संबंधित कारकों की आवश्यकता है, जैसे कि व्यावसायिक नैतिकता और पेशेवर नैतिकता।

श्री मिन्ह


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