राजमार्ग प्रणाली के प्रबंधन और उपयोग में प्रगति की आवश्यकता है।

2025 के अंत तक लगभग 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे चालू हो जाने के साथ, प्रबंधन, रखरखाव और दोहन कार्य पर उचित ध्यान दिए जाने की आवश्यकता है, तथा इस मूल्यवान परिसंपत्ति को "अच्छी तरह से संरक्षित करने, टिकाऊ और प्रभावी ढंग से उपयोग करने" के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित किए जाने की आवश्यकता है।

नोई बाई - लाओ कै राजमार्ग पर बाढ़ के कारण हुई सड़क क्षति की मरम्मत।

आज सुबह (14 अक्टूबर), वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉर्पोरेशन (वीईसी) ने राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति, वियतनाम सड़क प्रशासन, यातायात पुलिस विभाग (सी08) के नेताओं और निर्माण मंत्रालय , वित्त मंत्रालय और पेशेवर एक्सप्रेसवे संचालन और रखरखाव (ओ एंड एम) ठेकेदारों की कार्यात्मक एजेंसियों की भागीदारी के साथ "एक्सप्रेसवे प्रबंधन और संचालन के अनुभव साझा करने और गुणवत्ता में सुधार" पर एक कार्यशाला का आयोजन किया।

बहुमूल्य संपत्ति

वीईसी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री ट्रुओंग वियत डोंग के अनुसार, एक दशक से भी अधिक के विकास के बाद, वियतनाम ने एक्सप्रेसवे अवसंरचना के विकास में निवेश में एक बड़ी सफलता हासिल की है। उम्मीद है कि 2025 के अंत तक, पूरे देश में 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे चालू हो जाएँगे।

विशेष रूप से, वीईसी सबसे बड़ा एक्सप्रेसवे निवेशक है, जिसके 500 किमी से अधिक मार्गो पर परिचालन शुरू हो चुका है: नोई बाई - लाओ कै, काऊ गी - निन्ह बिन्ह, दा नांग - क्वांग न्गाई, हो ची मिन्ह सिटी - लांग थान - दाऊ गियाय और बेन ल्यूक - लांग थान, जो यातायात अवसंरचना में सुधार लाने में योगदान दे रहा है, तथा सामान्य रूप से देश के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास को गति प्रदान कर रहा है, तथा विशेष रूप से एक्सप्रेसवे से गुजरने वाले इलाकों के लिए।

आंकड़े बताते हैं कि, सितंबर 2025 तक, VEC द्वारा निवेशित और प्रबंधित एक्सप्रेसवे ने लगभग 508 मिलियन वाहनों की सेवा की है, और कुल टोल राजस्व VND44,500 बिलियन तक पहुंच गया है।

श्री डोंग ने जोर देकर कहा, "ये परियोजनाएं न केवल लोगों और वाहनों के लिए सुरक्षा और सुचारू यातायात सुनिश्चित करती हैं, बल्कि निवेश दक्षता, परियोजना की दीर्घायु भी निर्धारित करती हैं और राष्ट्रीय यातायात अवसंरचना प्रणाली की सभ्य और आधुनिक छवि को प्रदर्शित करती हैं।"

वीईसी के प्रमुख ने कहा कि पारंपरिक राष्ट्रीय राजमार्गों के विपरीत, एक्सप्रेसवे की तकनीकी आवश्यकताएँ उच्च होती हैं, यातायात की मात्रा अधिक होती है और परिचालन गति तेज़ होती है। इसलिए, प्रबंधन, संचालन और रखरखाव (ओ एंड एम) विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो परियोजना की अवधि, यातायात सुरक्षा और निवेश दक्षता को सीधे निर्धारित करते हैं।

इसी विचार को साझा करते हुए, यातायात संगठन प्रबंधन विभाग (वियतनाम सड़क प्रशासन) के प्रमुख श्री ले होंग दीप ने कहा कि इस वर्ष के अंत तक 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे को परिचालन में लाना राज्य के यातायात बुनियादी ढांचे में बहुत अधिक ध्यान और निवेश को दर्शाता है, जिसमें खान होआ - बुओन मा थूओट एक्सप्रेसवे जैसे कई मार्गों को प्रारंभिक निवेश संसाधनों के लिए प्राथमिकता दी गई है।

श्री दीप ने कहा, "भारी निवेश लागत के साथ, राजमार्ग प्रणाली एक मूल्यवान बुनियादी ढांचागत संपत्ति है, लेकिन प्रबंधन और उपयोग में अभी भी कई कमियां हैं।"

वीईसी के महानिदेशक श्री फाम हांग क्वांग के अनुसार, एक्सप्रेसवे में अब संचालन, रखरखाव, बचाव और टोल संग्रह की एक व्यवस्थित प्रक्रिया है; कई परिचालन इकाइयां धीरे-धीरे पेशेवर बन रही हैं और सुचारू यातायात सुनिश्चित करने के लिए 24/7 ऑन-कॉल प्रणाली का निर्माण कर रही हैं।

पिछले कुछ वर्षों में, सरकार, परिवहन मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों ने कई मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए हैं - सड़क कानून, निर्माण रखरखाव प्रबंधन पर आदेश से लेकर यातायात सुरक्षा, आईटीएस, नॉन-स्टॉप इलेक्ट्रॉनिक टोल संग्रह पर परिपत्र - जो विशेष रूप से एक्सप्रेसवे के लिए कानूनी आधार और तकनीकी मानकों को बनाने में योगदान करते हैं।

अनुभव और क्षमता के संचय की अवधि के बाद, पूरे देश ने कई पेशेवर एक्सप्रेसवे संचालन और दोहन इकाइयों का गठन किया है, जिनमें प्रमुख हैं वियतनाम एक्सप्रेसवे संचालन और रखरखाव कंपनी (वीईसी ओ एंड एम) और वियतनाम एक्सप्रेसवे इंजीनियरिंग सेवा संयुक्त स्टॉक कंपनी (वीईसी ई)।

श्री क्वांग ने जोर देकर कहा, "यह राजमार्ग प्रबंधन, संचालन और रखरखाव के क्षेत्र के लिए एक मूल्यवान मानव संसाधन है - एक नया पेशा जिसके लिए उच्च स्तर की व्यावसायिकता की आवश्यकता होती है।"

राजमार्ग रखरखाव निधि की स्थापना का प्रस्ताव

हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, वियतनाम में एक्सप्रेसवे के प्रबंधन और उपयोग में अभी भी कई व्यवस्थित सीमाएँ हैं। कानूनी ढाँचा और मानकों की प्रणाली अभी तक समन्वित नहीं हुई है, कई दस्तावेज़ अभी भी खंडित और असंगत हैं; यातायात सुरक्षा संबंधी कुछ नियम अभी भी राष्ट्रीय राजमार्गों से विरासत में मिले हैं, जो उच्च गति और बड़े यातायात की विशेषताओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं।

श्री फाम हांग क्वांग ने कहा, "कुछ महत्वपूर्ण विषय-वस्तु जैसे कि ऑपरेशन सेंटर मानक, आईटीएस प्रणालियां, उच्च गति डामर कंक्रीट फुटपाथ रखरखाव प्रक्रियाएं, आदि के लिए अभी भी विशेष मानक नहीं हैं, जिससे देश भर में समकालिक कार्यान्वयन में कठिनाइयां आ रही हैं।"

इसके अलावा, एक्सप्रेसवे के रखरखाव के लिए पूंजी मुख्यतः वार्षिक योजनाओं पर निर्भर करती है, जिनमें दीर्घकालिक स्थिरता का अभाव होता है। धीमी पूंजी आवंटन के कारण आवधिक मरम्मत पैकेज में देरी होती है और क्षति फैलती है।

टोल संग्रहण प्रबंधन तंत्र में भी कई कमियां हैं: संचालन, रखरखाव और अतिरिक्त निवेश के बीच धन का आवंटन उचित नहीं है; राजमार्ग रखरखाव और संचालन से संबंधित इकाई मूल्य और मानदंड अभी भी अपर्याप्त हैं या उनकी सही और पूरी तरह से गणना नहीं की गई है, विशेष रूप से नई विशेष प्रौद्योगिकियों और उपकरणों के लिए।

"राजमार्गों को हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर होना चाहिए, लेकिन घास काटने की वर्तमान दर, जो साल में केवल 2-4 बार है, व्यावहारिक नहीं है। यह तो बस एक उदाहरण है जो दर्शाता है कि सही और पर्याप्त गणना की दिशा में इस दर को जल्द ही समायोजित करने की आवश्यकता है," निर्माण मूल्य विभाग के प्रमुख (निर्माण अर्थशास्त्र संस्थान - निर्माण मंत्रालय) श्री फाम हुई कुओंग ने कहा।

श्री क्वांग के अनुसार, एक और कमी यह है कि राज्य प्रबंधन एजेंसियों, निवेशकों और संचालन इकाइयों के बीच ज़िम्मेदारियों का बंटवारा कभी-कभी एक-दूसरे से ओवरलैप और अस्पष्ट होता है। यही कारण है कि घटनाओं से निपटने, शिकायतों का समाधान करने या आपातकालीन मरम्मत कार्यों को लागू करने में मुश्किलें आती हैं।

इसके अलावा, इस क्षेत्र में मानव संसाधनों की संख्या कम है और विशेषज्ञता भी सीमित है, विशेष रूप से आईटीएस विशेषज्ञ, अवसंरचना परिसंपत्ति प्रबंधन (आरबीएएम), आधुनिक टोल संग्रह और रखरखाव प्रौद्योगिकी।

सड़क एवं रेलवे यातायात गश्ती एवं नियंत्रण विभाग (यातायात पुलिस विभाग) के उप प्रमुख लेफ्टिनेंट कर्नल फाम डुक डोंग के अनुसार, वर्तमान में पूरे देश में एक्सप्रेसवे पर सीधे तौर पर केवल लगभग 200 अधिकारी और सैनिक ही ड्यूटी पर हैं, जबकि नेटवर्क की कुल लंबाई 2,300 किमी से अधिक है, और सहायक वाहन बहुत सीमित हैं।

कोरिया में, लगभग 500 किलोमीटर राजमार्ग की जिम्मेदारी संभालने वाली यातायात पुलिस इकाई में 120 कर्मचारी, 40 कारें, 2 विमान होते हैं, जिनमें से 30 अधिकारियों को यातायात को नियंत्रित करने और संचालित करने के लिए हेलीकॉप्टर उड़ाने का प्रशिक्षण दिया जाता है।

लेफ्टिनेंट कर्नल डोंग ने कहा, "हालांकि यह तुलना केवल सापेक्ष है, लेकिन यह आंशिक रूप से हमारे देश में राजमार्ग प्रणाली के प्रबंधन और उपयोग में अधिकारियों की मानव संसाधन संबंधी कठिनाइयों को दर्शाती है।"

वीईसी नेता के अनुसार, इस परिप्रेक्ष्य में कि वियतनाम का एक्सप्रेसवे नेटवर्क 2030 तक 5,000 किमी और 2050 तक 9,000 किमी तक पहुंचने की उम्मीद है, प्रबंधन और दोहन कार्य को एक विशेष, आधुनिक और टिकाऊ उद्योग के रूप में आकार देने की आवश्यकता है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति से निकटता से जुड़ा हो और जिसमें कई मुद्दे हों, जिन्हें शीघ्र ही निपटाने की आवश्यकता है।
सबसे पहले , एक्सप्रेसवे के प्रबंधन, संचालन और रखरखाव पर शीघ्र ही एक समकालिक कानूनी ढांचा तैयार करना आवश्यक है, जिसमें कानूनों, आदेशों से लेकर परिपत्रों तक को एकीकृत किया जाए; एक्सप्रेसवे के लिए तकनीकी मानकों का एक अलग सेट प्रख्यापित किया जाए, जिसमें उच्च गति सड़क सतह रखरखाव प्रक्रियाएं, आईटीएस सुरक्षा आवश्यकताएं, संचालन केंद्र मानक, अग्नि निवारण और बचाव प्रणालियां शामिल हों।

दूसरा, एक स्वतंत्र राजमार्ग रखरखाव निधि की स्थापना पर विचार करके वित्तीय तंत्र को नया रूप दिया जाए, जिससे आवधिक और अनिर्धारित मरम्मत और आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए पूंजी का एक स्थिर स्रोत सुनिश्चित हो सके।

तीसरा, परियोजना जीवन चक्र और वास्तविक क्षरण स्तर के आंकड़ों के आधार पर, पूंजी का प्रभावी आवंटन करने के लिए सड़क परिसंपत्ति प्रबंधन (आरबीएएम) मॉडल लागू करें; सभी एक्सप्रेसवे को जोड़ने वाला एक राष्ट्रीय एकीकृत संचालन केंद्र बनाएँ, संचालन की निगरानी, ​​पूर्वानुमान और समन्वय के लिए एआई, बिग डेटा और आईओटी का उपयोग करें। एक व्यापक आईटीएस प्रणाली विकसित करें: दुर्घटनाओं की पूर्व चेतावनी, मौसम संबंधी निगरानी, ​​भार प्रबंधन, बुद्धिमान यातायात नियंत्रण।

"विशेष रूप से, यह आवश्यक है कि प्रबंधन संगठन मॉडल को एकाग्रता - व्यावसायिकता - सुव्यवस्थितता की दिशा में शीघ्र पूरा किया जाए, तथा राज्य प्रबंधन एजेंसियों, निवेशकों और परिचालन इकाइयों के बीच भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए," श्री फाम हांग क्वांग ने प्रस्ताव रखा।

राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के अनुसार, सितंबर 2025 तक परिचालन और उपयोग में 2,268 किलोमीटर राजमार्गों में, जिसमें निवेश-चरणबद्ध खंड भी शामिल हैं, अभी भी कई सीमाएं हैं: दो लेन, कोई कठोर मध्य रेखा नहीं; निरंतर आपातकालीन लेन के बजाय आपातकालीन रोक पट्टियों का उपयोग करना; रात्रि प्रकाश, सीमित दृश्यता... जब राजमार्ग पर वाहनों में समस्या होती है, विशेष रूप से रात में, वाहन रुकते हैं और पार्क करते हैं, सड़क पर कब्जा करते हैं, इसके साथ ही, नियमों के अनुसार दूरस्थ चेतावनियों को पूरी तरह और गंभीरता से लागू नहीं किया जाता है, जिससे यातायात दुर्घटनाएं होना आसान हो जाता है।
इसके अलावा, गति, संकेत की स्थिति, लेन पृथक्करण आदि पर तकनीकी मानकों के अनुप्रयोग में असंगतता और अव्यवहारिकता है, जिससे ड्राइवरों के लिए भ्रम की स्थिति पैदा होती है, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जो नियमित रूप से कई अलग-अलग मार्गों पर यात्रा करते हैं या जो पहली बार राजमार्ग पर यातायात में भाग लेते हैं।

स्रोत: https://baodautu.vn/can-co-buoc-dot-pha-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-d412454.html