आर्थिक विशेषज्ञों के अनुसार, निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए, राज्य को सुधारों में तेजी लाने और संस्थानों में सुधार करने की आवश्यकता है ताकि महत्वपूर्ण प्रगति हो सके और निजी उद्यमों के विकास को बढ़ावा मिल सके।
विकास के लिए प्रेरक शक्ति
केंद्रीय नीति एवं रणनीति बोर्ड की स्थायी समिति के उप प्रमुख श्री थाई थान क्वी ने कहा कि 40 वर्षों से अधिक के सुधारों के दौरान, निजी अर्थव्यवस्था पर पार्टी के विचारों और नीतियों को स्पष्ट और सही ढंग से पहचाना गया है, यह पुष्टि करते हुए कि निजी अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है और इसे कानून द्वारा निषिद्ध न किए गए सभी क्षेत्रों और विषयों में विकसित होने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
वास्तव में, निजी क्षेत्र वियतनाम की अर्थव्यवस्था में सबसे बड़ा और सबसे महत्वपूर्ण योगदानकर्ता बन गया है। इस क्षेत्र में 940,000 से अधिक व्यवसाय शामिल हैं, जो कुल व्यवसायों का लगभग 98% हिस्सा हैं, बजट राजस्व में 30%, सकल घरेलू उत्पाद में 50% से अधिक, कुल निवेश पूंजी में 56% से अधिक का योगदान करते हैं और 85% कार्यबल को रोजगार प्रदान करते हैं।
वर्तमान में वियतनाम में, विंगग्रुप, मासन , सन ग्रुप, वियतजेट, थाको, टीएच जैसी कई बड़ी निजी कंपनियों ने क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर विस्तार किया है और वे वियतनामी लोगों के लिए गर्व का स्रोत बन गई हैं। इसके अलावा, देश भर में फैले 50 लाख से अधिक व्यक्तिगत व्यवसायिक परिवार भी आर्थिक विकास, रोजगार सृजन, आय सृजन, नवाचार, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक स्थिरता में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं। हालांकि, उनके बढ़ते योगदान के बावजूद, निजी क्षेत्र को अभी भी कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है जो इसके विकास में रुकावट डालती हैं और इसे व्यापक स्तर पर विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता हासिल करने से रोकती हैं।
इसी बीच, पूर्व राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि और प्रधानमंत्री के आर्थिक सलाहकार समूह के पूर्व प्रमुख डॉ. गुयेन डुक किएन ने भी निजी क्षेत्र के अपेक्षित विकास न होने के दो मुख्य कारण बताए। उन्होंने कहा, "पहला, मंत्रालयों और स्थानीय सरकारों की प्रबंधन प्रणाली समाजवादी बाजार अर्थव्यवस्था मॉडल के अनुसार सही मायने में सुधर नहीं पाई है; मंत्रालयों का प्रबंधन अभी भी 'अनुरोध-और-अनुदान' तंत्र पर बहुत अधिक निर्भर है, जो व्यवसायों द्वारा पूंजी के प्रबंधन और जुटाने में सीधे हस्तक्षेप करता है। इसके अलावा, प्रांतीय स्तर का प्रबंधन तंत्र, जो भूमि जैसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संसाधनों के प्रबंधन में राज्य का प्रतिनिधित्व करता है, वह भी प्रभावी प्रबंधन करने और देश के विकास में योगदान देने के बजाय 'अनुरोध-और-अनुदान' तंत्र के माध्यम से ही प्रबंधन करता है। उदाहरण के लिए, योजना और निवेश मंत्रालय (पूर्व में), जो सामान्य सांख्यिकी कार्यालय का शासी निकाय है, ने निजी क्षेत्र के योगदान को कभी भी स्पष्ट रूप से प्रकाशित नहीं किया है, बल्कि इसे गैर-सरकारी आर्थिक क्षेत्र के साथ ही शामिल कर दिया है। इससे नीति नियोजन अस्पष्ट और अनिश्चित हो जाता है, जिससे राज्य सहायता नीतियों की प्रभावशीलता कम हो जाती है।"
दूसरा, गैर-सरकारी आर्थिक क्षेत्र में अधिकतर छोटे और सूक्ष्म उद्यम तथा व्यक्तिगत व्यवसायिक परिवार शामिल हैं, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन और व्यावसायिक दक्षता कम होती है और उत्पाद मूल्य श्रृंखलाओं में भाग लेने की क्षमता सीमित होती है। केवल कुछ ही उद्यम राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर तक पहुँच पाए हैं। डॉ. गुयेन ड्यूक किएन ने कहा, "इसके कारण ये हैं कि ये सभी उद्यम पारिवारिक व्यवसायों से उत्पन्न हुए हैं, इनके प्रबंधन के तरीके पुराने हैं; पूंजी जुटाने की क्षमता सीमित है; और नई तकनीकों को समझने और अपनाने के लिए ज्ञान और मानव संसाधनों का अभाव है।"
इसी प्रकार, HUBA के अध्यक्ष श्री गुयेन न्गोक होआ ने कहा कि वर्तमान में, निजी उद्यमों की क्षमता को बाधित करने वाली कमियों में इनपुट कारकों, भूमि तक पहुंच, प्रौद्योगिकी और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कठिनाइयाँ शामिल हैं। कई व्यवसाय वर्षों तक चलने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं की शिकायत करते हैं, जो उन्हें निवेश करने या उत्पादन और व्यवसाय का विस्तार करने से रोकती हैं।
उद्योग के आधार पर समर्थन का वर्गीकरण
श्री गुयेन न्गोक होआ के अनुसार, निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए, निजी अर्थव्यवस्था को समर्थन देने वाली नीतियों के कार्यान्वयन को अधिक लचीले तंत्रों के साथ मजबूत करना आवश्यक है। इन समर्थन नीतियों को अधिक विशिष्ट बनाने की आवश्यकता है ताकि निजी व्यवसायों को लाभ मिल सके। सरकार मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय सरकारों के लिए प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (केपीआई) निर्धारित कर सकती है और उनके कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का मापन और मूल्यांकन कर सकती है।
"व्यापार जगत को उम्मीद है कि संबंधित अधिकारी निजी क्षेत्र के सामने आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने के लिए आगे आएंगे। इसके अलावा, निजी व्यवसायों को यह भी उम्मीद है कि समर्थन नीतियों को लागू करते समय, समूहों और उद्योगों के आधार पर स्पष्ट वर्गीकरण किया जाएगा; अग्रणी, बड़े पैमाने के और आर्थिक रूप से मजबूत व्यवसायों के लिए अलग नीतियां होनी चाहिए; और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों और घरेलू व्यवसायों के लिए अलग नीतियां होनी चाहिए। दूसरी ओर, प्रबंधन एजेंसियों को जारी की गई लेकिन अप्रभावी नीतियों की समीक्षा करने और उनमें सुधार करने की आवश्यकता है। अगले 1-2 वर्षों में, सार्वजनिक निवेश की अग्रणी भूमिका बहुत महत्वपूर्ण होगी, और व्यवसायों को उम्मीद है कि वे पारदर्शी, खुले और स्पष्ट तरीके से सार्वजनिक निवेश प्राप्त कर सकेंगे," श्री गुयेन न्गोक होआ ने कहा।
डॉ. गुयेन डुक किएन के अनुसार, निजी अर्थव्यवस्था को समर्थन देने संबंधी प्रस्ताव को बनाने और लागू करने के लिए, सबसे पहले संगठनात्मक तरीकों में बदलाव लाना आवश्यक है ताकि निजी अर्थव्यवस्था में अभूतपूर्व प्रगति हो सके। उन्होंने कहा, "इस प्रगति के लिए हमें प्रभावी प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देना होगा और पारदर्शी निवेश वातावरण में सुधार करना होगा। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि निजी अर्थव्यवस्था के प्रति समाज की सोच को बदलना होगा। सरकार को अधिक खुला दृष्टिकोण अपनाना होगा और व्यवसायों और उद्यमियों को अनुचित जनमत से बचाने की जिम्मेदारी लेनी होगी। इसके विपरीत, व्यवसायों को भी अनौपचारिक सोच को त्यागकर अधिक आधुनिक, खुले कॉर्पोरेट प्रशासन को अपनाना होगा और देश के समग्र आर्थिक विकास में योगदान देने का साहस दिखाना होगा।"
व्यापार जगत को सुविधा प्रदान करने और निकट भविष्य में दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करने के उद्देश्य से, कई व्यवसायों ने सराहनीय समाधान प्रस्तावित किए हैं। बिन्ह डुओंग प्रांतीय व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री माई हुउ टिन ने कहा कि व्यवसायों को तीन मुख्य समाधानों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: लाइसेंसिंग में "अनुरोध-और-अनुदान" प्रणाली को समाप्त करने के लिए सक्रिय रूप से ई-गवर्नेंस को लागू करना, डेटा की सटीकता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करना और शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करना। ये निजी अर्थव्यवस्था के संयुक्त विकास के लिए समाज के सभी संसाधनों को जुटाने हेतु शीर्ष मुख्य समाधान हैं।
इस बीच, नाम थाई सोन आयात-निर्यात संयुक्त स्टॉक कंपनी के महाप्रबंधक श्री ट्रान वियत अन्ह का मानना है कि नियामक एजेंसियों को निजी उद्यमों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को समर्थन देने के लिए समाधानों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, निवेश, पूंजी आपूर्ति और प्रशासनिक सुधार में आने वाली बाधाओं को दूर करके व्यक्तिगत व्यवसाय मालिकों, लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों और एसएमई के विकास में सहायता प्रदान की जानी चाहिए। सरकार विभिन्न समूहों और उद्योगों के लिए संवाद सत्र आयोजित कर सकती है ताकि एसएमई द्वारा सामना की जा रही कठिनाइयों को सुना और समझा जा सके। इसके बाद, सरकार नए नियमों की एक श्रृंखला जारी करने के बजाय, मौजूदा कानूनी दस्तावेजों या व्यवसायों का समर्थन करने वाले कानूनों के माध्यम से इस समूह को विशिष्ट सहायता प्रदान कर सकती है।
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