घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है।

Việt Nam•09/11/2023

थान हंग कम्यून को थान लुओंग कम्यून से जोड़ने वाले हवाई अड्डे के बाईपास मार्ग के तकनीकी बुनियादी ढांचे को बहाल करने की परियोजना के तहत 61 में से 59 परिवारों के लिए भूमि अधिग्रहण का काम पूरा हो चुका है। तस्वीर में: निर्माण इकाई उन हिस्सों पर काम कर रही है जहां भूमि का अधिग्रहण हो चुका है।

वर्तमान में, डिएन बिएन फू शहर में 24 प्रमुख परियोजनाएं कार्यान्वित की जा रही हैं, जिनमें से 8 परियोजनाओं में डिएन बिएन फू शहर की जन समिति द्वारा निवेश किया गया है और प्रांत और शहर की 16 परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता है।

डिएन बिएन फू नगर जन समिति के आकलन के अनुसार, अधिकांश प्रमुख परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण निर्धारित समय से पीछे चल रहा है। भूमि अधिग्रहण में मुख्य बाधाएँ ये हैं कि कई परिवारों को स्वीकृत योजना के अनुसार मुआवज़ा नहीं मिला है, कई परिवारों की मुआवज़ा योजनाएँ स्वीकृत नहीं हुई हैं, और कुछ परिवारों को पुनर्सर्वेक्षण और स्वामित्व सत्यापन की आवश्यकता है। इसका कारण भूमि के मूल का सत्यापन करने में कठिनाई है। कई परिवारों का भूमि उपयोग इतिहास जटिल है, और भूमि सर्वेक्षण मानचित्र सटीक नहीं हैं, जिसके लिए कई बार संशोधन अनुरोध करने पड़ते हैं।

डिएन बिएन फू शहर के भूमि प्रबंधन केंद्र के निदेशक श्री ट्रान वान लॉन्ग ने कहा: "परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए प्रभावी समन्वय एक पूर्व शर्त है। अतीत में, प्रांतीय जन समिति ने समन्वय प्रयासों पर विशेष ध्यान दिया है और उन्हें निर्णायक रूप से निर्देशित किया है, साथ ही नगर जन समिति को परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण में आने वाली बाधाओं को दूर करने और कार्यान्वयन में सहायता करने के लिए नीतियों में समायोजन किया है। डिएन बिएन फू शहर की नगर पार्टी समिति और जन समिति ने भूमि स्वामित्व, भूमि से जुड़ी संपत्तियों, भूमि और आवास की स्थिति, भूमि उपयोगकर्ताओं की व्यक्तिगत जानकारी की पुष्टि करने और प्रांत की भूमि अधिग्रहण नीतियों पर जनता की सहमति प्राप्त करने के लिए प्रचार और लामबंदी प्रयासों को संचालित करने के लिए 10 कार्य समूहों का गठन किया है। जब कार्य समूह जमीनी स्तर पर जाते हैं, तो परियोजनाओं के निवेशक हमेशा भूमि अधिग्रहण से संबंधित कार्यों को पूरा करने में भाग लेने के लिए अधिकारियों को भेजते हैं।" इसके अलावा, अपने अधिकार क्षेत्र से परे कठिनाइयों और बाधाओं के लिए, नगर जन समिति ने कार्यान्वयन में समर्थन और मार्गदर्शन के लिए प्रांतीय विभागों और एजेंसियों, विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को लिखित अनुरोध भेजे हैं।

6 अक्टूबर तक, राष्ट्रीय राजमार्ग 279 और राष्ट्रीय राजमार्ग 12 के साथ प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों को जोड़ने की परियोजना (डायनामिक रोड प्रोजेक्ट) के तहत, प्रांतीय जन समिति के निर्णय संख्या 10/2020 के अंतर्गत व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण नीति से संबंधित बाधाओं के कारण, 36 परिवारों की भूमि क्षतिपूर्ति योजनाएँ अभी तक अंतिम रूप नहीं दी गई थीं; और 42 ऐसे परिवार थे जिनके माता-पिता का देहांत हो चुका था और जिनके बच्चे वर्तमान में कृषि कार्य में लगे हुए थे, लेकिन भूमि अधिग्रहण से पहले उत्तराधिकार प्रक्रियाएँ पूरी न होने के कारण वे व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण सहायता के पात्र नहीं थे। डिएन बिएन फू नगर जन समिति की रिपोर्ट के बाद, प्रांतीय जन समिति ने निर्णय संख्या 11/2023 जारी किया, जिसमें निर्णय संख्या 10/2020 की कुछ नीतियों में संशोधन किया गया। आज तक, डायनामिक रोड प्रोजेक्ट में नीतिगत बाधाओं का समाधान हो चुका है।

प्रांतीय परिवहन कार्य परियोजना प्रबंधन बोर्ड के उप निदेशक श्री गुयेन मिन्ह तुआन ने कहा: "मुख्य सड़क परियोजना के लिए, निवेशक भूमि अधिग्रहण कार्य को पूरा करने में दीएन बिएन फु शहर की जन समिति और दीएन बिएन जिले की जन समिति, विशेष विभागों और वार्डों एवं कम्यूनों के अधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखता है। भूमि अधिग्रहण को सर्वोच्च प्राथमिकता मानते हुए, बोर्ड स्थानीय अधिकारियों और संबंधित एजेंसियों के साथ हमेशा समन्वय और सहयोग करता है, यहां तक कि कार्य समय के बाद, सप्ताहांत में या शाम के समय भी।"

वर्तमान में, परियोजना क्षेत्र के निवासी आम तौर पर परियोजनाओं के कार्यान्वयन की नीति से सहमत हैं, लेकिन भूमि की कीमतों और संबंधित नीतियों को लेकर उनके मन में अभी भी प्रश्न हैं। भूमि की कीमतों के संबंध में, डिएन बिएन फू नगर पालिका की जन समिति ने कार्य समूहों को निर्देश दिया है कि वे नगर पालिका और वार्ड अधिकारियों तथा परियोजना निवेशक के साथ समन्वय स्थापित करके प्रचार और जागरूकता अभियान चलाएं ताकि लोगों को इस नीति की समझ हो और वे इससे सहमत हों। कुछ नीतियों में आई बाधाओं के लिए, डिएन बिएन फू नगर पालिका की जन समिति ने प्रांतीय जन समिति को उनके विचार हेतु प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं। अब तक, प्रांतीय जन समिति ने इन मुद्दों का मूल रूप से समाधान और समायोजन कर लिया है, जिससे नीतिगत बाधाएं शीघ्रता से दूर हो गई हैं।

डिएन बिएन हवाई अड्डे के विस्तार निवेश परियोजना के अंतर्गत तीन महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा पुनर्निर्माण परियोजनाओं में से एक, थान्ह हंग कम्यून और थान्ह लुओंग कम्यून (डिएन बिएन जिला) को जोड़ने वाली हवाई अड्डे की बाईपास सड़क के तकनीकी बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण की परियोजना है। इस परियोजना से 61 परिवार और 1 संगठन प्रभावित हैं। अब तक, काफी प्रयासों के बाद, 61 में से 59 परिवारों ने अपनी जमीन सौंप दी है, जबकि 2 परिवारों को अभी ऐसा करना बाकी है। कुल क्षेत्रफल 378.5 वर्ग मीटर (कुल क्षेत्रफल का 2.3%) है।

डिएन बिएन फू शहर की निर्माण परियोजनाओं के परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री गुयेन वियत सांग ने कहा: "यह निवेशक, डिएन बिएन फू शहर और डिएन बिएन जिले की जन समिति और निर्माण ठेकेदारों के बीच घनिष्ठ और निरंतर समन्वय का परिणाम है। सभी संबंधित एजेंसियों ने परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण की निगरानी हेतु प्रमुख अधिकारियों को नियुक्त किया है, जो कार्यालय समय की परवाह किए बिना अथक परिश्रम से स्थल पर कार्यरत हैं। आने वाले समय में, निवेशक भूमि अधिग्रहण की प्रगति में तेजी लाने के लिए डिएन बिएन जिले की जन समिति के साथ समन्वय जारी रखेगा और साथ ही, निर्माण ठेकेदार को सौंपने हेतु शेष मुआवजे की योजना का शीघ्र मूल्यांकन और अनुमोदन करेगा।"

भूमि अधिग्रहण में सकारात्मक प्रगति सुनिश्चित करने और प्रमुख परियोजनाओं के विकास में तेजी लाने के लिए, सरकार के सभी स्तरों, संबंधित विभागों और इकाइयों से निर्णायक कार्रवाई और घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है; और भूमि अधिग्रहण कार्य में प्रत्येक एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारी पर जोर दिया जाना चाहिए।

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