प्रांतों के विलय के समय 'तुम्हारी सेना, मेरी सेना' की स्थिति से बचने की आवश्यकता

श्री गुयेन टुक ने कहा कि "तुम्हारी सेना, मेरी सेना" की स्थिति से बचने के लिए नव स्थापित प्रांतों की एकता का प्रतिनिधित्व करने वाले कैडरों की एक टीम का चयन करना आवश्यक है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय मूलतः इस परियोजना की नीति पर सहमत हो गए हैं कि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल का निर्माण किया जाएगा; कुछ प्रांतों का विलय किया जाएगा, ज़िला स्तर को समाप्त किया जाएगा, और कम्यून स्तर पर विलय जारी रखा जाएगा। परियोजना को पूरा करने के लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय स्तर पर पार्टी समितियों के साथ इस विषय पर विचार-विमर्श किया जा रहा है। पोलित ब्यूरो इसे अप्रैल के मध्य में होने वाले 11वें केंद्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत करेगा।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की इस नीति का लक्ष्य एक बड़ा लक्ष्य है, जिसमें सौ साल की रणनीतिक दृष्टि है।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन तथा एक नए द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण हेतु संचालन समिति की पहली बैठक में, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने कहा कि वर्तमान में देश में 10,035 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिन्हें पुनर्गठित करके केवल लगभग 2,000 इकाइयाँ ही बनाई जाएँगी। उस समय, प्रत्येक कम्यून "लगभग एक छोटा ज़िला" होगा।

स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने यह भी बताया कि पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत सरकार की परियोजना में कहा गया है कि जब जिला स्तर को समाप्त कर दिया जाएगा, तो जिला स्तर के 1/3 कार्य प्रांत को हस्तांतरित कर दिए जाएंगे, 2/3 कम्यून (आधार स्तर) को हस्तांतरित कर दिए जाएंगे।

उपरोक्त मुद्दे को बेहतर ढंग से समझने के लिए, उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक रिपोर्टर ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति की संस्कृति और समाज पर सलाहकार परिषद के अध्यक्ष, प्रेसीडियम के सदस्य श्री गुयेन टुक के साथ एक साक्षात्कार किया।

तंत्र को सुव्यवस्थित करना आवश्यक है।

- पोलित ब्यूरो को विचारार्थ प्रस्तुत सरकार के प्रस्ताव में, प्रांतों की संख्या में 50% और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की संख्या में 60-70% की कमी करने की योजना है। तंत्र और राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने की वर्तमान "क्रांति" के बारे में आप क्या सोचते हैं?

श्री गुयेन टुक: व्यावहारिक अनुभव के आधार पर, मेरा मानना ​​है कि 63 प्रांतों और शहरों को मिलाकर 30 से ज़्यादा प्रांत बनाना ज़रूरी है। यह ज़रूरी क्यों है, क्योंकि 1976 में हमारे यहाँ बड़े पैमाने पर कई प्रांतीय विलय हुए थे। मुझे याद है कि चौथी कांग्रेस ने बड़े पैमाने की अर्थव्यवस्था की नीति प्रस्तावित की थी, इसलिए ऊँची विकास दर के लिए बड़ी संख्या में संकेन्द्रण ज़रूरी है।

श्री गुयेन टुक, प्रेसीडियम के सदस्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति की संस्कृति एवं समाज सलाहकार परिषद के अध्यक्ष। फोटो: थान तुआन

हालाँकि, हमें वांछित परिणाम प्राप्त नहीं हुए।

उस समय हम सफल क्यों नहीं हुए? क्योंकि देश अभी-अभी युद्ध से उबरा था, उस समय कर्मचारियों को आर्थिक प्रबंधन का प्रशिक्षण नहीं मिला था... एक प्रांत का प्रबंधन तो पहले से ही मुश्किल था, अब दो-तीन प्रांतों का प्रबंधन करना और भी मुश्किल हो गया।

अब, 40 वर्षों के नवाचार के बाद, कर्मचारियों को अच्छी तरह से प्रशिक्षित किया गया है। इसके साथ ही, 4.0 युग ने हमारे लिए कई अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की हैं। वर्तमान में, देश में 63 प्रांतों और शहरों के साथ 10 करोड़ से अधिक की आबादी है, और व्यवस्था बहुत बोझिल है, खासकर व्यवस्था के रखरखाव पर होने वाला खर्च बजट का 70% है। इसलिए, व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने का मुद्दा उठाना, जिसमें प्रांतों का विलय, कम्यूनों का विलय और जिलों को समाप्त करना शामिल है, इस समय एक आवश्यक कार्य है।

जैसे-जैसे आगे बढ़ो, सीखते रहो

- वर्तमान सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों को देखते हुए, आपकी राय में, हमें कितने प्रांतों और शहरों को उचित रूप से संगठित करने की आवश्यकता है?

श्री गुयेन टुक: सरकार और सलाहकार एजेंसियों की योजना के अनुसार, हमें प्रांतों की संख्या लगभग 50% कम करनी होगी, क्योंकि देश की भौगोलिक स्थिति बहुत लंबी है, S-आकार की। इसके अलावा, हज़ारों वर्षों के चीनी प्रभुत्व, 80 से ज़्यादा वर्षों की फ्रांसीसी उपनिवेशवाद से लड़ाई, और 20 से ज़्यादा वर्षों की अमेरिकी साम्राज्यवाद से लड़ाई... ने हमारे देश को तीन क्षेत्रों में विभाजित कर दिया। हमारे देश में पहाड़, मैदान, मध्यभूमि और समुद्र हैं। इसलिए, हमें देश की स्थिति की विशेषताओं के आधार पर ही निर्णय लेना होगा, इसलिए हमारी योजना प्रांतों की संख्या 50% कम करने की है, यानी लगभग 32-33 प्रांत उचित हैं।

कुछ लोग कहते हैं कि चीन की जनसंख्या 1.5 अरब है और इसमें 34 प्रांत और शहर हैं। हालाँकि, हमारे लिए अंतर्राष्ट्रीय राय लेना ज़रूरी है, लेकिन देश की वास्तविकता के आधार पर निर्णय लेना ही निर्णायक कारक है क्योंकि वास्तविकता ही सत्य का मानक है। इसलिए, मेरी राय में, सलाहकार एजेंसियों का वर्तमान प्रस्ताव आवश्यक और उचित है, और हम आगे बढ़ते हुए अनुभव से सीखेंगे।

लोगों की आकांक्षाओं पर प्रतिक्रिया

- प्रांतों के विलय की प्रक्रिया में प्राधिकारियों के लिए आपकी क्या सिफारिशें हैं?

श्री गुयेन टुक: हमारे अनुभव से, प्रांतों के विलय और पृथक्करण से पता चलता है कि कुछ ऐसे मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। सबसे पहले, हमें लोगों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को पूरा करना होगा। व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने से लोगों की असुविधा कम होगी। इस प्रांतीय विलय के साथ, हम व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लाभों और फायदों को लोगों तक वास्तविक दक्षता और प्रभावशीलता कैसे पहुँचा सकते हैं?

साथ ही, हम देखते हैं कि व्यवहार में, क्रांति और सुधार के न केवल सकारात्मक पहलू होते हैं, बल्कि विरोधी और नकारात्मक पहलू भी होते हैं। इसलिए, हमें "तुम्हारी सेना, मेरी सेना" की स्थिति से बचने के लिए, नव-स्थापित प्रांत की एकता और सर्वसम्मति का प्रतिनिधित्व करने वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम चुनने की ज़रूरत है, लेकिन सब कुछ जनता और देश के लिए होना चाहिए।

दूसरा, प्रांतीय से लेकर केंद्रीय स्तर तक कार्यकर्ताओं के चयन के मुद्दे पर ध्यान दें। गृह मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, वर्तमान में कम्यून स्तर पर 10,035 इकाइयाँ हैं, जिन्हें पुनर्गठित करके केवल लगभग 2,000 इकाइयाँ बनाने की उम्मीद है - "लगभग एक छोटा सा ज़िला"। इस प्रकार, कम्यून स्तर पर कार्य भारी होंगे, इसलिए कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता महत्वपूर्ण है, लेकिन क्षमता उससे भी अधिक महत्वपूर्ण है।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने बताया कि तंत्र व्यवस्था को लागू करते समय मुख्य दृष्टिकोण केवल केंद्र बिंदुओं को सुव्यवस्थित करना नहीं है, बल्कि विकास की गुंजाइश बढ़ाने, नए युग में देश के लिए एक आधार और गति तैयार करने और साथ ही व्यवस्था और संगठन की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के व्यापक लक्ष्य पर केंद्रित होना चाहिए। यह कुछ दशकों का अल्पकालिक परिवर्तन नहीं है, बल्कि इसमें सौ वर्षों, यहाँ तक कि कुछ सौ वर्षों का रणनीतिक दृष्टिकोण होना चाहिए।

स्रोत: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html