स्वास्थ्य मंत्रालय की देरी के कारण दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी हो गई है।

सरकारी निरीक्षणालय का मानना ​​है कि स्वास्थ्य मंत्रालय के अंतर्गत फार्मास्यूटिकल्स, पारंपरिक चिकित्सा और चिकित्सा उपकरण के क्षेत्रों में कई वर्षों से लंबित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की उच्च दर, "दवाओं और उपकरणों की कमी के प्रमुख कारणों में से एक है।"

सरकारी उप मुख्य निरीक्षक गुयेन वान कुओंग ने स्वास्थ्य मंत्रालय और अन्य एजेंसियों से निरीक्षण के निष्कर्षों को गंभीरता से लागू करने की योजना विकसित करने का अनुरोध किया - फोटो: सरकारी निरीक्षणालय

6 दिसंबर की दोपहर को, सरकारी निरीक्षणालय ने स्वास्थ्य मंत्रालय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने और नागरिकों और व्यवसायों को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में अधिकारियों और कर्मचारियों की जिम्मेदारियों के निरीक्षण पर एक निष्कर्ष जारी किया।

निरीक्षण एजेंसी ने स्वास्थ्य मंत्रालय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में कई कमियों और खामियों की ओर इशारा किया है।

गौरतलब है कि सरकारी निरीक्षणालय ने बताया कि स्वास्थ्य मंत्रालय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में देरी से न केवल नागरिकों और व्यवसायों को असुविधा होती है, बल्कि दवाओं और उपकरणों की कमी भी होती है। इससे पारदर्शिता की कमी वाला एक "अनुरोध-और-अनुदान तंत्र" बनने का खतरा भी है, जिससे "जनता में असंतोष" पैदा हो सकता है।

आवेदन जमा करने में देरी की दर लगभग 70% है, जबकि सरकार को दी गई रिपोर्ट में यह दर केवल 4.97% दिखाई गई है।

निष्कर्ष में कहा गया है कि स्वास्थ्य मंत्रालय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, मूल्यांकन, कमी, सरलीकरण और विकेंद्रीकरण की प्रक्रिया धीमी, अपूर्ण और सरकार के संकल्प तथा प्रधानमंत्री के निर्देशों के अनुरूप नहीं रही है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली 5 इकाइयों, जिनमें औषधि प्रशासन विभाग, चिकित्सा परीक्षा एवं उपचार प्रबंधन विभाग, खाद्य सुरक्षा विभाग, पारंपरिक चिकित्सा प्रबंधन विभाग और चिकित्सा अवसंरचना एवं उपकरण विभाग शामिल हैं, में 20 प्रशासनिक प्रक्रियाओं और 55 प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण फाइलों के निरीक्षण के माध्यम से, सरकारी निरीक्षणालय ने कई कमियों और उल्लंघनों का पता लगाया।

निरीक्षणालय के अनुसार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन के परिणामों पर स्वास्थ्य मंत्रालय की रिपोर्ट वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करती है, आंकड़े गलत हैं, और "लंबित आवेदनों की संख्या बहुत अधिक है, लेकिन प्रसंस्करण बहुत धीमा है।"

मंत्रालय द्वारा सरकार को दी गई आवधिक रिपोर्ट में कहा गया था कि 2021-2023 की अवधि के लिए लंबित आवेदनों की दर 4.97% थी। हालांकि, वास्तविक समीक्षा से पता चला कि लंबित आवेदनों की दर 69.8% थी (मंत्रालय द्वारा बताई गई संख्या की तुलना में 64% से अधिक की वृद्धि), रिपोर्ट में यह निष्कर्ष निकाला गया।

स्वास्थ्य उप मंत्री डो ज़ुआन तुयेन ने निरीक्षण के निष्कर्षों को स्वीकार किया और कहा कि वह सरकारी निरीक्षणालय की सिफारिशों को सख्ती से लागू करेंगे - फोटो: सरकारी निरीक्षणालय।

निरीक्षण के परिणामों से पता चला कि 19 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में प्रसंस्करण में देरी हुई थी, 10 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में प्रसंस्करण में 50% से अधिक की देरी हुई थी, और कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं में 89-90% की देरी हुई थी।

गौरतलब है कि कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं में फाइलों के लंबित रहने की औसत अवधि 400 दिनों से अधिक है। कुछ फाइलों को प्राप्त करने, उन पर कार्रवाई करने और अतिरिक्त दस्तावेजों के लिए अनुरोध करने में 2-4 साल लग जाते हैं, जबकि नियम के अनुसार इसमें 3 कार्यदिवस का समय निर्धारित है, निष्कर्ष में यह कहा गया है।

इस बीच, स्वास्थ्य मंत्रालय के तहत आवेदनों को संसाधित करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी ने नियमों के अनुसार आवेदनों को विलंबित होने के बावजूद संसाधित करने की अनुमति देने के लिए "नागरिकों और व्यवसायों से माफी नहीं मांगी"।

औषधि प्रशासन विभाग अपने प्रबंधन में लापरवाही बरत रहा है।

फार्मास्युटिकल मैनेजमेंट विभाग में, सरकारी निरीक्षणालय ने एक ऐसी स्थिति का पता लगाया जहां आवेदन पहले जमा किए गए और उनकी समीक्षा भी की गई, लेकिन उन्हें निर्धारित क्रम में संसाधित नहीं किया गया। जब आवेदनों को समीक्षा के लिए विशेषज्ञों को सौंपा गया, तो प्रत्येक आवेदन के लिए प्राथमिकता क्रम और पूरा करने की अंतिम तिथि निर्दिष्ट नहीं की गई थी।

औषधि प्रशासन विभाग ने स्वास्थ्य मंत्रालय की प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली पर आवेदनों की प्रक्रिया की स्थिति का भी पूरी तरह से खुलासा नहीं किया है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं की निगरानी और प्रबंधन में कई कमियां और खामियां पाई गईं। कई मामलों में, प्रसंस्करण की समय सीमा बीत जाने के बावजूद, प्रक्रिया की निगरानी की जा रही थी और उसे जारी बताया जा रहा था।

निष्कर्ष के अनुसार, औषधि प्रशासन विभाग 2020 से पहले उत्पन्न होने वाली 3 प्रक्रियाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलों की विस्तृत सूची के प्रबंधन और निगरानी में लापरवाही बरत रहा था, जिनमें शामिल हैं: "दवा और औषधि कच्चे माल पंजीकरण प्रमाण पत्रों का जारी करना, नवीनीकरण, संशोधन और अनुपूरण", जो या तो निरीक्षण अवधि के दौरान हल हो गई थीं या निरीक्षण के समय तक हल नहीं हुई थीं।

इसके चलते दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी हो गई है।

उपर्युक्त पांचों इकाइयों में, सरकारी निरीक्षणालय ने पुष्टि की कि ऐसे उदाहरण थे जिनमें व्यवसायों को नियमों से परे दस्तावेजों को पूरक और पूरा करने की आवश्यकता थी, और अनुमति से अधिक बार अतिरिक्त दस्तावेजों का अनुरोध किया गया था।

ये इकाइयाँ अपूर्ण या अस्पष्ट अनुरोध भी करती हैं, विनियमों के निरस्त होने पर अतिरिक्त जानकारी मांगती हैं, या यह साबित करने वाले अतिरिक्त दस्तावेज़ मांगती हैं कि दवा की कीमतों के घटक तत्वों को कानून के उल्लंघन में लागू किया जा रहा है...

निरीक्षकों के अनुसार, इसके कारण व्यवसायों को कई बार अतिरिक्त जानकारी और स्पष्टीकरण प्रदान करने पड़े, जिससे असुविधा हुई।

20 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के नमूना निरीक्षण के परिणामों से पता चलता है कि फार्मास्यूटिकल्स, पारंपरिक चिकित्सा और चिकित्सा उपकरण के क्षेत्रों में लंबित आवेदनों की दर बहुत अधिक है, जिनमें से कई आवेदन कई वर्षों से जमा हो रहे हैं।

सरकारी निरीक्षणालय का मानना ​​है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में देरी "दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी के प्रमुख कारणों में से एक है।"

रिकॉर्ड प्रबंधन में सीमाओं और कमजोरियों के साथ-साथ आवेदनों को संभालने में सिद्धांतों का पूरी तरह से पालन न करने के कारण, निरीक्षण में यह निष्कर्ष निकाला गया कि "एक 'अनुरोध-और-अनुदान' तंत्र बनने का जोखिम है," जिससे असुविधा होती है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में निष्पक्षता, पारदर्शिता और वस्तुनिष्ठता सुनिश्चित करने में विफलता होती है, और नागरिकों, व्यवसायों और आम जनता के लिए निराशा का कारण बनती है।

स्वास्थ्य मंत्रालय अपने नेताओं की जिम्मेदारियों की समीक्षा कर रहा है।

सरकारी निरीक्षणालय ने स्वास्थ्य मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह औषधि प्रशासन विभाग को कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण के लिए फाइलों के ढीले प्रबंधन और निगरानी को सुधारने और दूर करने के लिए निर्णायक कार्रवाई करने का निर्देश दे।

स्वास्थ्य मंत्रालय सार्वजनिक सेवा उत्तरदायित्व को सुधार रहा है और उसमें सुधार कर रहा है, स्वास्थ्य पूरक, दवाओं और चिकित्सा जांच एवं उपचार सेवाओं के विज्ञापनों की सामग्री की पुष्टि करने वाले प्रमाण पत्र जारी करने में कमियों को दूर कर रहा है, यह सुनिश्चित कर रहा है कि व्यवसाय सच्चाई से विज्ञापन करें और जनता और समाज को गुमराह न करें।

निष्कर्ष में कहा गया है, "मूल्यांकन प्रक्रिया को पूरी तरह से लागू करें और निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें, विशेष रूप से स्वास्थ्य पूरकों के विज्ञापन के मामलों में जो पंजीकृत सामग्री से भिन्न होते हैं, जिससे उपयोग, उत्पत्ति और गुणवत्ता के बारे में आसानी से गलतफहमी पैदा हो सकती है, जो लोगों के स्वास्थ्य को प्रभावित कर सकती है और समाज में बर्बादी का कारण बन सकती है।"

निरीक्षकों ने यह भी सिफारिश की कि स्वास्थ्य मंत्रालय, स्वास्थ्य पूरक उत्पादों के पंजीकरण के लिए शर्तों और प्रक्रियाओं के दुरुपयोग को रोकने के लिए कानूनी नियमों की समीक्षा करे और उनमें सुधार करे (यदि लागू हो)।

स्वास्थ्य मंत्रालय, प्रशासनिक प्रक्रियाओं से जुड़े मामलों में लंबित फाइलों की भारी संख्या के बीच अधिकारियों, सिविल सेवकों और मंत्रालय के अधीन विभागों और प्रभागों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों के निरीक्षण और लेखापरीक्षा को मजबूत कर रहा है, ताकि उल्लंघनों का तुरंत समाधान किया जा सके और प्रबंधन संबंधी मुद्दों को ठीक किया जा सके।

"निरीक्षण के निष्कर्षों और प्रधानमंत्री के निर्देशों के आधार पर, स्वास्थ्य मंत्रालय राज्य प्रबंधन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन तथा नागरिकों और व्यवसायों को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में कमियों, खामियों और उल्लंघनों के संबंध में स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रमुख और संबंधित नेताओं की जिम्मेदारियों की समीक्षा कर रहा है।"

"अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार, सरकारी निरीक्षणालय ने स्वास्थ्य मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले विभागों, प्रभागों, इकाइयों, समूहों और व्यक्तियों के नेताओं के साथ समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा है, जो कमियों, दोषों और उल्लंघनों में शामिल हैं," सरकारी निरीक्षणालय ने सुझाव दिया।

स्रोत: https://tuoitre.vn/cham-tre-cua-bo-y-te-dan-den-khan-hiem-thuoc-thiet-bi-y-te-20241206200911414.htm