वियतनाम की निजी अर्थव्यवस्था को "पंख" देना: सफलताओं के लिए तंत्र, विश्वास और स्थान की आवश्यकता

एक डिजिटल, हरित और गहन रूप से एकीकृत वैश्विक अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, वियतनामी निजी आर्थिक क्षेत्र देश के आर्थिक विकास में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका पर तेज़ी से ज़ोर दे रहा है। पोलित ब्यूरो का 4 मई, 2025 का संकल्प संख्या 68-NQ/TW स्पष्ट रूप से एक सुसंगत दृष्टिकोण को दर्शाता है: निजी अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक है। लेकिन निजी क्षेत्र के वास्तव में एक स्तंभ बनने के लिए, "रास्ता प्रशस्त करना" ही पर्याप्त नहीं है - उन्हें आगे बढ़ने के लिए और अधिक तंत्र, विश्वास और स्थान की आवश्यकता है।

वियतनाम लॉ न्यूजपेपर के साथ एक साक्षात्कार में, आर्थिक विशेषज्ञ - डॉ. गुयेन ट्राई हियू और श्री गुयेन जुआन ल्यूक - वियतनाम युवा उद्यमी निवेश और स्टार्टअप क्लब के उपाध्यक्ष, हो ची मिन्ह सिटी युवा उद्यमी संघ की कार्यकारी समिति के सदस्य, वाटाटेक टेक्नोलॉजी कंपनी के अध्यक्ष - ने अवसरों, चुनौतियों और सफल समाधानों पर बहुआयामी दृष्टिकोण साझा किए, जो नए युग में वियतनामी निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक लॉन्चिंग पैड बनाते हैं।

अर्थशास्त्री - डॉ. गुयेन ट्राई हियू: निजी क्षेत्र को सफलता प्राप्त करने के लिए एक स्थिर और पारदर्शी कानूनी वातावरण की आवश्यकता है।

आर्थिक विशेषज्ञ - डॉ. गुयेन त्रि हियु: "निजी अर्थव्यवस्था को उसकी क्षमता के अनुसार विकसित होने दें, उसे राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा पीछे न धकेलने दें"

पी.वी.: डॉक्टर, आप निजी अर्थव्यवस्था की वर्तमान विकास स्थिति का मूल्यांकन कैसे करते हैं, विशेषकर इस संदर्भ में कि हम राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का एक ठोस स्तंभ बनने का लक्ष्य रख रहे हैं?

डॉ. गुयेन त्रि हियू: मेरा आकलन है कि वियतनामी निजी अर्थव्यवस्था ने सकल घरेलू उत्पाद में 40% का योगदान देकर, 85% रोज़गार (2024 तक) सृजित करके और 900,000 से अधिक सक्रिय उद्यमों (वीसीसीआई के अनुसार) के साथ कई उल्लेखनीय उपलब्धियाँ हासिल की हैं। हालाँकि, एक मज़बूत स्तंभ बनने के लिए, इस क्षेत्र के सामने अभी भी तीन प्रमुख बाधाएँ हैं: अस्थिर कानूनी माहौल, पूँजी तक पहुँचने में कठिनाइयाँ और सीमित प्रतिस्पर्धा।

पीवी: क्या आप इन तीन बाधाओं के बारे में खास तौर पर बता सकते हैं? क्या यही वजह है कि तमाम तरजीही नीतियों के बावजूद निजी आर्थिक क्षेत्र वास्तव में "उड़ान नहीं भर पाया"?

डॉ. गुयेन ट्राई हियू: बिल्कुल, सबसे पहले हमें उन तीन प्रमुख बाधाओं पर गौर करना होगा जो अभी भी मौजूद हैं, जो हैं:

सबसे पहले, अस्थिर कानूनी माहौल के कारण कई व्यवसायों, विशेष रूप से कपड़ा, कृषि प्रसंस्करण और प्रौद्योगिकी उद्योगों को जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं का सामना करना पड़ता है, जिससे परिचालन लागत में 15% की वृद्धि होती है।

दूसरा, पूंजी तक पहुंच सीमित है, केवल 20% छोटे व्यवसायों को 8% से कम ब्याज दर पर ऋण मिलता है, जिससे उत्पादन विस्तार या तकनीकी नवाचार में बाधा आती है।

तीसरा, कमज़ोर प्रतिस्पर्धात्मकता, क्योंकि 90% उद्यम सूक्ष्म हैं, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और आधुनिक तकनीक का अभाव है, जिससे उनके लिए थाईलैंड जैसे देशों से प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाता है, जहाँ निजी क्षेत्र निर्यात में 55% का योगदान देता है। कोरिया ने KOTRA (कोरिया व्यापार संवर्धन एजेंसी) के माध्यम से इसी तरह की समस्याओं का समाधान किया है, उद्यमों को तकनीक और बाज़ार तक पहुँच प्रदान की है और 15% वार्षिक वृद्धि हासिल की है। वियतनाम को प्रक्रियाओं को सरल बनाने, तरजीही ऋण निधि स्थापित करने और प्रशिक्षण में निवेश करने की आवश्यकता है।

पीवी: तो आपके अनुसार यह बाधा कहाँ से आती है?

डॉ. गुयेन त्रि हियु: मेरी राय में, वियतनाम में बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने की सोच अभी भी व्यापक नहीं है, क्योंकि इसमें निजी क्षेत्र को केवल एक सहायक शक्ति के रूप में ही माना जाता है, इसलिए पूंजी या भूमि के संदर्भ में प्राथमिकताएं अक्सर राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को दी जाती हैं।

वास्तव में, वियतनामी उद्यमों को व्यवसाय की वास्तविक स्वतंत्रता प्राप्त नहीं है, और वे अभी भी कई सिद्धांतों और नियमों द्वारा शासित हैं। इसके अलावा, कानूनी व्यवस्था अतिव्यापी और विरोधाभासी है, और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ जटिल हैं, जिससे एक कानून का पालन करने और संभवतः दूसरे का उल्लंघन करने के कारण जोखिम उठाना आसान हो जाता है। नीति कार्यान्वयन के मुद्दे में अभी भी केंद्र और स्थानीय स्तरों के बीच समन्वय का अभाव है, जिससे समग्र रूप से इस क्षेत्र के विकास में ठहराव आ रहा है।

अर्थशास्त्री - डॉ. गुयेन त्रि हियु: "वियतनाम को अपनी मानसिकता बदलने, निजी क्षेत्र को केंद्र में रखने, पुराने नियमों में संशोधन करने और कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक तंत्र बनाने की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य 2030 तक 2 मिलियन उद्यमों का लक्ष्य प्राप्त करना है।"

पीवी: कई निजी उद्यमों को पूँजी, तकनीक, ज़मीन और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन जैसे संसाधनों तक पहुँचने में कठिनाई होती है। आपकी राय में, इस "अड़चन" को दूर करने के लिए, खासकर ऋण और तकनीक हस्तांतरण तक पहुँचने में, हमें कौन-सा क्रांतिकारी तंत्र तैयार करने की ज़रूरत है?

डॉ. गुयेन त्रि हियू: निजी उद्यमों, खासकर कृषि और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में, संसाधनों तक पहुँचने में भारी कठिनाइयों का सामना करते हैं। वीसीसीआई के अनुसार, 2024 तक केवल 15% छोटे उद्यम ही 8% से कम ब्याज दरों पर पूंजी उधार ले पाएँगे, और 80% आयातित प्रौद्योगिकी पर निर्भर हैं, जिससे प्रतिस्पर्धा कम होती है। इस समस्या के समाधान के लिए दो महत्वपूर्ण तंत्रों की आवश्यकता है।

सबसे पहले, ऋण के संदर्भ में, केंद्र सरकार द्वारा संचालित लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए 10,000 अरब वीएनडी के बजट के साथ एक ऋण गारंटी कोष स्थापित करना आवश्यक है, जो 10 करोड़ वीएनडी से 1 अरब वीएनडी तक के ऋणों की गारंटी देगा, ब्याज दरों को सहारा देगा और किसी संपार्श्विक की आवश्यकता नहीं होगी। यह कोष कृषि उद्यमों को निर्यात उत्पादन में 15-20% की वृद्धि करने में मदद करेगा, ठीक उसी तरह जैसे कुछ खाद्य उद्यमों ने अधिमान्य पूंजी के माध्यम से विस्तार किया है।

दूसरा, प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, हरित और डिजिटल प्रौद्योगिकी को हस्तांतरित करने के लिए जेईटीआरओ (जापान बाह्य व्यापार संगठन) जैसे संगठनों के साथ सहयोग करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केंद्र का निर्माण करना आवश्यक है, जिससे आयात पर निर्भरता को 30% तक कम करने के लिए प्रत्येक वर्ष उत्पादन को उन्नत करने में व्यवसायों को सहायता मिल सके।

पी.वी.: रोडमैप पहले से ही मौजूद है, लेकिन आपकी राय में, किन प्रमुख कारकों में तत्काल सुधार की आवश्यकता है ताकि वास्तव में "निजी अर्थव्यवस्था को पंख दिए जा सकें", न कि केवल रास्ता बनाने तक ही सीमित रह जाएं?

डॉ. गुयेन ट्राई हियू: मेरा मानना ​​है कि निजी अर्थव्यवस्था को वास्तव में सफलता दिलाने के लिए, संस्थान को निम्नलिखित प्रमुख कारकों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:

सबसे पहले, कानूनी नियमों को सरल बनाने और विश्व बैंक तथा अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा अनुशंसित प्रशासनिक प्रक्रियाओं में 50% की कमी करने से व्यवसायों को लागत में 20% की बचत करने में मदद मिलती है। कृषि और जलीय उत्पाद निर्यात उद्योग में, जटिल सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को पूरा करने में व्यवसायों को महीनों लग जाते हैं, जिससे प्रतिस्पर्धा कम हो जाती है।

दूसरा, ICAC (हांगकांग के भ्रष्टाचार विरोधी स्वतंत्र आयोग) के मॉडल का अनुसरण करते हुए, संपत्ति पारदर्शिता बढ़ाएँ और भ्रष्टाचार से लड़ें, जिससे कानूनी जोखिम 30% कम हो जाएँगे। पारदर्शिता अंतर्राष्ट्रीय निवेश को आकर्षित करेगी।

तीसरा, निजी आर्थिक मंचों के माध्यम से सार्वजनिक-निजी संवाद तंत्र का निर्माण करना, जिसमें नीतियों को वास्तविकता के करीब समायोजित करने और परिपूर्ण करने के लिए व्यवसायों से राय मांगी जाए।

इसके अलावा, शिक्षा के संदर्भ में, 4.0 उद्यमी प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना, WEF (विश्व आर्थिक मंच) जैसे अनुभवी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग करना, उद्यमियों को डिजिटल तकनीक और वैश्विक शासन के ज्ञान से लैस करना आवश्यक है। वित्त के संदर्भ में, उद्यम विकास कोष का विस्तार करें, व्यवसायों में निवेश के लिए लगभग 1 बिलियन अमरीकी डालर की पूंजी तैयार करें, हरित प्रौद्योगिकी और निर्यात को प्राथमिकता दें। यह कोष 4% ब्याज पूंजी की बदौलत निर्यात को 20% तक बढ़ाने के लक्ष्य के साथ अक्षय ऊर्जा व्यवसायों का समर्थन करेगा। विशेष रूप से कानून के संदर्भ में, 30 दिनों के भीतर वाणिज्यिक विवादों को निपटाने में मदद के लिए एक वाणिज्यिक न्यायालय की स्थापना की जानी चाहिए, जिससे कानूनी जोखिम 25% कम हो जाएँ।

श्री गुयेन जुआन ल्यूक - प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स को एक सुरक्षित परीक्षण वातावरण की आवश्यकता है

श्री गुयेन जुआन ल्यूक - वियतनाम युवा उद्यमी निवेश और स्टार्टअप क्लब के उपाध्यक्ष, हो ची मिन्ह सिटी युवा उद्यमी संघ की कार्यकारी समिति के सदस्य, वाटाटेक टेक्नोलॉजी कंपनी के अध्यक्ष: "संकल्प 68 न केवल एक दिशानिर्देश है, बल्कि नवाचार और रचनात्मकता की इच्छा के लिए एक वास्तविक और दीर्घकालिक लॉन्चिंग पैड बनना चाहिए"

पी.वी.: महोदय, आप निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के महत्व को किस प्रकार देखते हैं - विशेष रूप से नवीन उद्यमों और प्रौद्योगिकी स्टार्टअप के समूह के लिए?

श्री गुयेन शुआन ल्यूक: प्रस्ताव 68 एक रणनीतिक मोड़ है, जो पहली बार निजी आर्थिक क्षेत्र को देश के आर्थिक विकास के केंद्र में रखता है। प्रौद्योगिकी उद्यमों और स्टार्टअप्स के लिए, यह प्रस्ताव न केवल नीतिगत दायरे का विस्तार करता है, बल्कि दृष्टिकोण भी बदलता है - उद्यमों को "लाभार्थियों" से नीतियों के "सह-निर्माता" में बदल देता है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और डिजिटल तकनीक , कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और बिग डेटा को लागू करने संबंधी नीतियाँ, सभी बहुत समयोचित हैं।

पीवी: वास्तव में, स्टार्टअप समुदाय अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। आपको सबसे बड़ी बाधा क्या लगती है?

श्री गुयेन झुआन ल्यूक: आज सबसे बड़ी बाधाएँ पूँजी तक पहुँचने में कठिनाई हैं - घरेलू उद्यम पूँजी कोष सीमित हैं, जबकि पारंपरिक ऋण प्राप्त करने की प्रक्रिया और प्रक्रियाएँ स्टार्टअप्स के लिए उपयुक्त नहीं हैं। इसके बाद एक स्पष्ट कानूनी गलियारे का अभाव है - उदाहरण के लिए, नए उत्पादों (एआई, ब्लॉकचेन, फिनटेक, आदि) के लिए सैंडबॉक्स पर नियम, या कर नीतियाँ जो नवोन्मेषी व्यवसायों के लिए पर्याप्त लचीली नहीं हैं। इसके अलावा, राज्य के संसाधन और व्यवसायों की वास्तविक ज़रूरतें अभी भी प्रभावी रूप से जुड़ी नहीं हैं, जिसके कारण कई नीतियाँ, हालाँकि कागज़ पर हैं, वास्तव में ज़रूरतों को "स्पर्श" नहीं करती हैं। हालाँकि, यह देखा जा सकता है कि प्रस्ताव 68 ने इन अड़चनों को दूर करने के लिए संस्थागत ढाँचे को बेहतर बनाने, एक कानूनी सैंडबॉक्स विकसित करने और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देने जैसे विशिष्ट समाधान प्रस्तावित किए हैं।

पीवी: क्या आप एक व्यावहारिक उदाहरण साझा कर सकते हैं जो दर्शाता है कि संकल्प 68 प्रौद्योगिकी स्टार्टअप समुदाय के लिए "प्रेरणा का एक नया स्रोत" ला रहा है - जिन्हें इस चुनौतीपूर्ण यात्रा को शुरू करने के लिए प्रेरणा और आत्मविश्वास दोनों की सख्त आवश्यकता है?

श्री गुयेन शुआन ल्यूक: हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग में, स्टार्टअप सहायता कार्यक्रम, स्थानीय स्टार्टअप निवेश कोष और नवाचार केंद्रों का ज़ोरदार ढंग से क्रियान्वयन किया जा रहा है। हमारे व्यवसाय - वाटाटेक - को शहरी प्रबंधन में एआई मॉडलों के परीक्षण में भी सहायता मिली है। यह एक बहुत ही सकारात्मक संकेत है, जो दर्शाता है कि संकल्प 68 धीरे-धीरे अमल में आ रहा है।

श्री गुयेन जुआन ल्यूक - वियतनाम युवा उद्यमी निवेश और स्टार्टअप क्लब के उपाध्यक्ष, हो ची मिन्ह सिटी युवा उद्यमी संघ की कार्यकारी समिति के सदस्य, वाटाटेक टेक्नोलॉजी कंपनी के अध्यक्ष: "प्रौद्योगिकी स्टार्टअप को एक सुरक्षित परीक्षण तंत्र की आवश्यकता है"

पीवी: स्टार्टअप समुदाय का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने वाले व्यक्ति के रूप में, आपकी क्या सिफारिशें हैं?

श्री गुयेन शुआन ल्यूक: मुझे लगता है कि सबसे पहले, हमें कानूनी सैंडबॉक्स ढाँचे को बेहतर बनाना होगा – जिससे तकनीकी व्यवसायों (एआई, ब्लॉकचेन, फिनटेक...) को नियंत्रित वातावरण में नए उत्पादों का परीक्षण करने की अनुमति मिल सके। साथ ही, स्टार्टअप्स के लिए और अधिक कर और ऋण प्रोत्साहन होने चाहिए – उदाहरण के लिए, शुरुआती चरणों में कॉर्पोरेट आयकर में छूट या कमी, या अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं के लिए तरजीही ब्याज दर वाले ऋण।

राज्य की प्राथमिकता वाली नीतियों के साथ-साथ, सामाजिककृत पूँजी का लाभ उठाते हुए, स्थानीय स्टार्टअप निवेश निधि विकसित करना। मानवीय पहलू के संदर्भ में, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण को बढ़ावा देना आवश्यक है – विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन कौशल, वित्तीय प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय बाजार विकास। सबसे बढ़कर, मुझे आशा है कि संकल्प 68 न केवल एक "दिशासूचक" होगा, बल्कि एक ठोस "प्रक्षेपण मंच" भी होगा, जो प्रौद्योगिकी व्यवसायों – और विशेष रूप से स्टार्टअप्स – को न केवल वियतनाम में, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर भी प्रयोग करने, नवाचार करने और अपनी पहुँच बनाने के लिए अनुकूल वातावरण प्रदान करेगा।

नई ऊंचाइयों तक पहुंचने की आकांक्षाओं के लिए नया विश्वास और "पंख"

समग्र परिदृश्य पर नज़र डालने पर, यह देखा जा सकता है कि प्रस्ताव 68 की भावना ने एक ठोस आधार तैयार किया है और निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पार्टी और राज्य की प्रतिबद्धता का एक मज़बूत संकेत दिया है - जो एकीकरण प्रक्रिया में सबसे नवीन और लचीली शक्ति है। हालाँकि, जैसा कि विशेषज्ञों और उद्यमियों ने बताया है: केवल मार्ग प्रशस्त करना ही पर्याप्त नहीं है, बल्कि विश्वास को बढ़ावा देना, संस्थागत बाधाओं को दूर करना, कानूनी ढाँचे में सुधार करना, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देना और साथ ही साहसिक विचारों को पोषित करने के लिए एक "सुरक्षित प्रयोगात्मक पारिस्थितिकी तंत्र" बनाना भी आवश्यक है।

तभी युवा व्यवसाय और प्रौद्योगिकी स्टार्टअप वास्तव में "अग्रणी पक्षी" बनेंगे, जो जोखिम लेने का साहस करेंगे, आगे बढ़ने का साहस करेंगे और वियतनामी ब्रांडों को वैश्विक आर्थिक मानचित्र पर उच्च स्थान दिलाएंगे - यह उस आकांक्षा के अनुरूप है कि वियतनाम 2045 तक एक उच्च आय वाला देश बन जाएगा।

हम आर्थिक विशेषज्ञ - डॉ. गुयेन ट्राई हियु और वियतनाम युवा उद्यमी निवेश और स्टार्टअप क्लब के उपाध्यक्ष श्री गुयेन जुआन ल्यूक के विचारों को साझा करने के लिए धन्यवाद देना चाहते हैं।

स्रोत: PLVN

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स्रोत: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html