निर्देश संख्या 40-CT/TW - सतत गरीबी निवारण में "सहायक" भूमिका की पुष्टि (भाग 1): पार्टी नीति

सामाजिक नीति ऋण कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को सुदृढ़ करने पर केंद्रीय पार्टी सचिवालय के 22 नवंबर, 2014 के निर्देश संख्या 40-CT/TW (निर्देश संख्या 40-CT/TW) में स्पष्ट रूप से कहा गया है: सामाजिक नीति बैंक द्वारा कार्यान्वित सामाजिक नीति ऋण को एक रचनात्मक समाधान माना जाता है, जो अत्यंत मानवीय और वियतनाम की वास्तविकता के अनुकूल है। थान होआ प्रांत में निर्देश संख्या 40-CT/TW के 10 वर्षों के कार्यान्वयन के माध्यम से, यह देखा जा सकता है कि निर्देश की भावना और विषयवस्तु वास्तव में जीवन में व्याप्त हो गई है, एक नीति "स्तंभ" का निर्माण कर रही है, जो स्थायी गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देने के साथ-साथ अन्य सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने में योगदान दे रही है।

नाम खान नेस्ट वियतनाम सलांगानेस नेस्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी, वान होआ कम्यून (नोंग कांग) को वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के रोजगार सृजन कार्यक्रम से ऋण प्राप्त हुआ, जिससे उत्पादन और व्यापार में प्रभावी रूप से विस्तार हुआ।

एक वायरल प्रभाव बनाएँ...

यदि नीति ऋण उस "पाल की तरह है जो सामाजिक सुरक्षा नाव को समुद्र में ले जाता है", तो निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू उस "हवा" की तरह है जो उस नाव को तेजी से, सही दिशा में और अधिक से अधिक प्रभावी ढंग से जाने के लिए धकेलती है। क्योंकि निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू जारी होने के ठीक बाद, थान होआ प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने अनुसंधान का आयोजन किया और निर्देश की सामग्री को प्रांत के प्रमुख कैडरों तक अच्छी तरह से प्रसारित किया। साथ ही, इसने पूरे प्रांत में सभी स्तरों, अधिकारियों, विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की पार्टी समितियों को निर्देश देते हुए दस्तावेज जारी किए कि वे सभी कैडरों, पार्टी सदस्यों, संघ के सदस्यों, एसोसिएशन के सदस्यों और सभी क्षेत्रों के लोगों के लिए निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू का प्रचार, प्रसार, प्रसार और कार्यान्वयन को बढ़ावा दें। वहां से, सामाजिक नीति ऋण की भूमिका के बारे में जागरूकता में बदलाव लाएं, साथ ही पार्टी समितियों, सभी स्तरों पर अधिकारियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भूमिका को बढ़ावा दें ताकि नीति ऋण गतिविधियों को प्रत्येक इलाके और इकाई के महत्वपूर्ण और नियमित कार्यों में से एक बनाने के लिए निर्देशन और पर्यवेक्षण किया जा सके।

इसके साथ ही, प्रांतीय स्तर से लेकर ज़िला स्तर तक सामाजिक नीति बैंक के निदेशक मंडल को राज्य प्रबंधन एजेंसियों, सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भागीदारी से नियमित रूप से मज़बूत किया जाता है; साथ ही, ज़िला स्तर पर सामाजिक नीति बैंक के निदेशक मंडल में 100% कम्यून-स्तरीय जन समिति अध्यक्षों को शामिल किया जाता है। इस प्रकार, नीति ऋण कार्यक्रमों के अधिक प्रभावी प्रबंधन और कार्यान्वयन में मदद मिलती है, पार्टी की सभी नीतियों और नीति ऋण पर राज्य की नीतियों को समझा जाता है और तुरंत जनता तक पहुँचाया जाता है।

जिलों में जन ऋण निधि के लिए सहायक सुविधाओं, स्थानों, परिस्थितियों और कार्य समय की व्यवस्था के अलावा, प्रत्येक कम्यून, वार्ड और कस्बे में एक लेन-देन केंद्र होगा। लेन-देन केंद्र पर, ऋण वितरण, ऋण वसूली, ब्याज वसूली, बचत जुटाना आदि कार्य महीने के एक निश्चित दिन "घर पर लेन-देन, वितरण, कम्यून में ऋण वसूली" के रूप में लोगों की सेवा के लिए किए जाएँगे। तदनुसार, प्रांत में वर्तमान में 558 लेन-देन केंद्र हैं जो कम्यून, वार्ड और कस्बों की जन समितियों के 558 मुख्यालयों और 6,431 बचत एवं ऋण समूहों में स्थित हैं। सभी नीतियाँ और अधिमान्य ऋण नीतियाँ, ऋण उपयोग दक्षता का निरीक्षण, ऋण चुकौती का आग्रह, उधारकर्ताओं को देय ब्याज का भुगतान, लोगों की प्रतिक्रिया, विचारों और आकांक्षाओं को सुनना आदि को शीघ्रता से लागू और कार्यान्वित किया जाता है, और व्यवहार में आने वाली किसी भी समस्या का शीघ्र समाधान किया जाता है। इस प्रकार, क्षेत्र के गरीब परिवारों और नीति लाभार्थियों को नीति ऋण पूंजी के समय पर और प्रभावी हस्तांतरण के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होती हैं।

नोंग कांग जिले के लिए, लोगों की आय बढ़ाना स्थानीय राजनीतिक कार्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने वाले प्रमुख कार्यों में से एक माना जाता है। नोंग कांग जिला पार्टी समिति के स्थायी उप-सचिव कॉमरेड ले झुआन हंग ने पुष्टि की: "नीतिगत ऋण पूँजी, स्थायी गरीबी उन्मूलन, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और रोज़गार सृजन के राष्ट्रीय लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों के लिए एक प्रभावी उपकरण है। इसलिए, हाल के वर्षों में, नोंग कांग जिला पार्टी समिति ने हमेशा निर्देश संख्या 40-CT/TW के प्रभावी कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित किया है। विशेष रूप से, राज्य की सामाजिक नीतियों और दिशानिर्देशों के प्रचार और प्रसार की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार पर ध्यान केंद्रित किया है। विशेष रूप से, जिला पार्टी समिति और जन समिति हमेशा ध्यान देती है और VBSP के लिए ऋण कार्यक्रमों को शीघ्रता और तत्परता से लागू करने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करती है। निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, इसने पार्टी और राज्य की नवाचार नीतियों और दिशानिर्देशों में लोगों के विश्वास को और मजबूत करने में योगदान दिया है।" यह ज्ञात है कि निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के बाद से, जिला पीपुल्स कमेटी ने नौकरियां पैदा करने के लिए ऋण हेतु पूंजी के पूरक के रूप में स्थानीय बजट से नोंग कांग जिला सामाजिक नीति बैंक को 10.5 बिलियन से अधिक वीएनडी आवंटित किया है।

...नीति को व्यवहार में लाने के लिए

एक दशक के कार्यान्वयन के बाद, निर्देश संख्या 40-CT/TW प्रांत में नीतिगत ऋण गतिविधियों के लिए एक "दिशासूचक" बन गया है। साथ ही, वियतनाम सामाजिक नीति बैंक - थान होआ शाखा (VBSP थान होआ) न केवल राज्य से जनता तक तरजीही ऋण पूँजी पहुँचाने का एक "पुल" है; बल्कि गरीबी के विरुद्ध लड़ाई और सतत विकास में पार्टी-जनता-सरकार के बीच घनिष्ठ संबंध को बढ़ावा देने का एक "लीवर" भी है।

नगा एन कम्यून (नगा सोन) में कई परिवारों को पारंपरिक सेज बुनाई विकसित करने के लिए ऋण प्राप्त हुआ।

निर्धारित लेन-देन दिवस पर दीन ट्रुंग कम्यून (बा थूओक) में उपस्थित, कम्यून के पार्टी सचिव कॉमरेड गुयेन द आन्ह ने पुष्टि की: "निर्देश संख्या 40-CT/TW का कार्यान्वयन कम्यून के सतत गरीबी उन्मूलन और नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना जा रहा है। हाल के दिनों में दीन ट्रुंग कम्यून की पार्टी समिति, सरकार, संगठनों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की जागरूकता और कार्यों में आए सकारात्मक बदलावों ने गरीबी उन्मूलन कार्य को और अधिक व्यावहारिक रूप से लागू करने में मदद की है। इसके परिणामस्वरूप, कम्यून में नीतिगत ऋण पूँजी का स्रोत न केवल तेज़ी से बढ़ा है, बल्कि ऋण पूँजी की प्रभावशीलता को भी बढ़ावा मिला है, जिससे गरीब परिवारों और नीतिगत लाभार्थियों को उत्पादन बढ़ाने और अपने जीवन को बेहतर बनाने में मदद मिली है।"

दीन ट्रुंग कम्यून में नीतिगत ऋण पूँजी की प्रभावशीलता का सबसे स्पष्ट प्रमाण श्री हा वान हीप का परिवार है। अपने नवनिर्मित घर में हमारा स्वागत करते हुए - जो सामाजिक नीति बैंक की ऋण पूँजी से कई वर्षों की बचत और व्यवसाय में निवेश का परिणाम है - श्री हीप ने कहा: "पाँच साल पहले, मेरा परिवार इलाके में लगभग गरीब परिवार था। गाँव के बचत और ऋण समूह द्वारा मूल्यांकन और आवेदन प्रक्रिया में मार्गदर्शन के बाद, मैंने भैंसों के प्रजनन में निवेश करने के लिए 50 मिलियन वीएनडी उधार लिए। हालाँकि यह ऋण बड़ा नहीं है, लेकिन यह गरीब और लगभग गरीब परिवारों और तरजीही नीतियों वाले परिवारों के प्रति पार्टी और राज्य की चिंता को दर्शाता है। तब से, हमें पार्टी और राज्य पर अर्थव्यवस्था के विकास के लिए और अधिक विश्वास हो गया है। प्रजनन तकनीकों पर मार्गदर्शन और कड़ी मेहनत की बदौलत, मेरा परिवार गरीबी से बाहर आ गया है। बैंक की पूँजी से खरीदी गई पहली प्रजनन भैंस से लेकर अब तक, परिवार के पास लगभग 20 भैंसें हैं और यह कई स्थानीय लोगों के लिए सीखने के लिए एक विशिष्ट परिवार माना जाता है।"

देश के 74 गरीब जिलों में से एक होने के बावजूद, बा थूओक जिला धीरे-धीरे तेज़ी से बदल रहा है। पक्की सड़कें बस्तियों और गाँवों तक फैली हुई हैं। स्कूलों और आवासीय क्षेत्रों की बुनियादी ढाँचा व्यवस्था को उन्नत किया गया है। विशेष रूप से, नीतिगत ऋण पूँजी के मज़बूत और व्यापक प्रवाह ने यहाँ के लोगों के जीवन में एक नया जीवन लाने में योगदान दिया है। निर्देश संख्या 40-CT/TW के बाद, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों ने सामाजिक नीतिगत ऋण गतिविधियों का नेतृत्व और निर्देशन करना स्थानीय स्तर पर एक महत्वपूर्ण कार्य माना है। इसके तहत, प्रबंधन का समन्वय, सामाजिक नीतिगत ऋण की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार, उत्पादन की आदतों के प्रति लोगों की मानसिकता में बदलाव और प्रत्येक व्यक्ति की गरीबी से बाहर निकलने के प्रति जागरूकता लाने में योगदान दिया जाएगा। बा थूओक जिले की वास्तविकता दर्शाती है कि नीतिगत ऋण पूँजी पर लोगों का सच्चा भरोसा है, जिससे उन्हें स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति पाने की उम्मीद मिली है और यह 2025 तक देश के सबसे गरीब जिलों में से एक बनने के लिए जिले के प्रयासों का एक "आधार" है।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि निर्देश संख्या 40-CT/TW पार्टी और राज्य की एक सही नीति है, जो जनता की आकांक्षाओं को पूरा करती है। यह निर्देश संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की शक्ति को संगठित कर रहा है और सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों को अधिकाधिक व्यावहारिक परिणाम प्राप्त करने में मदद कर रहा है, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दे रहा है।

लेख और तस्वीरें: खान फुओंग

पाठ 2: अबाबीलें वसंत ऋतु बुनती हैं।

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm