विकास के द्वार खोलने की कुंजी।

राष्ट्रीय विकास के एक नए युग में प्रवेश करते हुए, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार अब महज एक कार्य मात्र नहीं रह गया है, बल्कि राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ाने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण साधन बन गया है। प्रक्रियाओं को सरल बनाने से लेकर सार्वजनिक सेवाओं के डिजिटलीकरण में तेजी लाने तक, प्रशासनिक सुधार में नवाचारों ने निवेश और व्यावसायिक वातावरण के साथ-साथ क्षेत्र के नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर पर सीधा प्रभाव डाला है।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन खाक हिएउ ने दाओ ट्रू कम्यून लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने की प्रक्रिया का निरीक्षण किया।

दाओ ट्रू कम्यून, जिसकी 87% से अधिक आबादी सान डिउ जातीय समूह से है, कभी डिजिटल प्रौद्योगिकी तक पहुंच के मामले में "पिछड़ा क्षेत्र" माना जाता था। ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करना आसान नहीं था, खासकर बुजुर्गों और स्मार्ट उपकरणों तक सीमित पहुंच रखने वालों के लिए। लोगों के "स्वयं अनुकूल होने" का इंतजार करने के बजाय, स्थानीय सरकार ने सक्रिय रूप से अपना दृष्टिकोण बदल दिया। कम्यून के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र ने एक सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम का गठन किया, जो निवासियों को ऑनलाइन आवेदन जमा करने, प्रक्रियाओं की खोज करने और सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने में मार्गदर्शन करने के लिए सीधे प्रत्येक गांव का दौरा करती है।

यह घनिष्ठता और दृढ़ता ही थी जिसने विलय के महज 3 महीनों के भीतर कम्यून द्वारा प्रस्तुत ऑनलाइन आवेदनों का प्रतिशत 60% से बढ़कर 81% तक पहुँचाने में मदद की। खास बात यह है कि प्रत्येक आवेदन पर न केवल तेजी से कार्रवाई की गई, बल्कि लोगों की संतुष्टि के स्तर के आधार पर सार्वजनिक रूप से उसका मूल्यांकन भी किया गया। इसलिए प्रशासनिक सुधार अब केवल एक नारा या बताया गया आंकड़ा नहीं रह गया है, बल्कि लोगों की वास्तविक भावनाओं से इसका आकलन किया जाता है। दाओ ट्रू कम्यून की निवासी सुश्री गुयेन थी लैन ने बताया, "दो स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के बाद से यात्रा करना और प्रक्रियाओं को पूरा करना अधिक सुविधाजनक और आसान हो गया है।"

लोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए विन्ह येन वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र में आते हैं।

अवलोकनों के अनुसार, प्रशासनिक सुधार तभी वास्तव में प्रभावी होता है जब जमीनी स्तर के अधिकारियों की सोच, जिम्मेदारी और सेवा भाव में बदलाव आता है। बिन्ह तुयेन कम्यून में, लोगों को लंबे और जटिल कानूनी दस्तावेजों से जूझने के बजाय, कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र ने भूमि प्रक्रियाओं, नागरिक पंजीकरण, न्याय आदि पर संक्षिप्त और आसानी से याद रखने योग्य प्रश्नोत्तर बुलेटिन तैयार किए हैं, जिन्हें नियमित रूप से सार्वजनिक संबोधन प्रणाली के माध्यम से प्रसारित किया जाता है। कम्यून की जन समिति ने मोबाइल लाउडस्पीकर वाहनों को तैनात किया है ताकि गांवों और बस्तियों, विशेष रूप से डिजिटल तकनीक तक सीमित पहुंच वाले लोगों तक प्रशासनिक सुधार की जानकारी पहुंचाई जा सके।

यह दृष्टिकोण सरकार की सक्रिय भूमिका को दर्शाता है, जिसमें नागरिकों के पूछने का इंतज़ार करने के बजाय, सक्रिय रूप से जानकारी उपलब्ध कराई जाती है। जब लोगों को पता चल जाता है कि उन्हें क्या करना है और कैसे करना है, तो प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बाधा नहीं रह जातीं, बल्कि विकास के साधन बन जाती हैं। प्रांत भर के कई क्षेत्रों में अधिकारी और सरकारी कर्मचारी न केवल अपने दायित्वों और कर्तव्यों का सही ढंग से निर्वाह करते हैं, बल्कि कार्यकुशलता और जन संतुष्टि को भी प्राथमिकता देते हैं। सूचना का निरंतर प्रसार, समर्पित मार्गदर्शन और कमजोर समूहों को सहायता प्रदान करना उनकी ज़िम्मेदारी मानी जाती है, न कि "अतिरिक्त कार्य"।

बिन्ह तुयेन कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के निदेशक श्री गुयेन हुई हंग के अनुसार, नियमित जन जागरूकता अभियानों के अलावा, अधिकारी शुरू से ही नागरिकों को प्रत्यक्ष मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करते हैं, जिससे समस्याओं का सुचारू समाधान सुनिश्चित होता है। इन्हीं छोटे लेकिन व्यावहारिक नवाचारों ने सरकारी तंत्र में जनता के विश्वास को मजबूत किया है।

नवाचार की भावना का एक स्पष्ट उदाहरण प्रशासनिक इकाई का सुव्यवस्थित और कुशल संरचना की ओर पुनर्गठन है। विलय के तुरंत बाद, विन्ह येन वार्ड की पार्टी समिति ने अपना लक्ष्य स्पष्ट रूप से निर्धारित किया: "प्रबंधन सरकार" से "सेवा सरकार" की ओर सुदृढ़ रूप से अग्रसर होना, यह सुनिश्चित करना कि सभी नागरिकों के कार्यों में एक दिन की भी बाधा न आए। प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित किया गया ताकि भूमिकाएँ, कार्य और जिम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित हों। परिणामस्वरूप, विलय के बाद से, 13,000 से अधिक प्रशासनिक फाइलें प्राप्त और संसाधित की गई हैं, जिनमें से लगभग 100% समय पर या समय से पहले पूरी हो गई हैं। ये आंकड़े इस नए चरण में कर्मचारियों के दृढ़ संकल्प को दर्शाते हैं।

जमीनी स्तर पर प्रशासनिक सुधार धीरे-धीरे प्रबंधन-उन्मुख मानसिकता से सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर बढ़ रहे हैं, जिसका उद्देश्य एक ऐसी सरकार का निर्माण करना है जो जनता के करीब हो और जनता के लिए हो।

जब सरकार वास्तव में जनता की सेवा करती है, जनता के करीब रहती है और जनता को समझती है, तो सभी नीतियां और प्रस्ताव प्रभावी ढंग से लागू होते हैं। विन्ह येन वार्ड के निवासियों के अनुसार, स्थानीय सरकार की सभी गतिविधियां जनता की सेवा की ओर उन्मुख हैं, जिससे समाज में उच्च स्तर की सहमति का निर्माण होता है। यह सहमति एक महत्वपूर्ण संसाधन है, जो इस क्षेत्र के लिए नए विकास के अवसर खोलने में योगदान देती है।

प्रांत भर के विभिन्न इलाकों के अनुभव से पता चलता है कि: ठोस प्रशासनिक सुधार, अधिकारियों की सेवा भावना में बदलाव और लोगों का विश्वास ही भविष्य में पैतृक भूमि के सतत विकास के द्वार खोलने की कुंजी हैं।

होआंग थुय

स्रोत: https://baophutho.vn/chia-khoa-mo-canh-cua-phat-trien-247209.htm