25 मई की सुबह, नेशनल असेंबली ने सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर समूहों में चर्चा की, जिसमें कई चिंताजनक मुद्दे शामिल थे, जिनमें अधिकारियों का जिम्मेदारी से डरना, काम करने का साहस न करना, साथ ही वेतन सुधार की कहानी भी शामिल थी।
उन अधिकारियों से सख्ती से निपटें जो गलतियों और जिम्मेदारी से डरते हैं।
2022 के परिणामों के अतिरिक्त मूल्यांकन में, सरकार ने कहा कि बजट राजस्व 1,815.5 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुंच गया, जो 201.4 ट्रिलियन वीएनडी (12.5% तक) के रिपोर्ट किए गए आंकड़े से अधिक है, जिससे विकास निवेश पर खर्च, सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने, वेतन सुधार और अन्य जरूरी कार्यों के कार्यों को तुरंत और पूरी तरह से पूरा किया गया।
हालाँकि, 2023 की पहली तिमाही में जीडीपी वृद्धि (3.32% तक पहुँचना) उसी अवधि (5.03%) की तुलना में कम थी; बजट राजस्व में कमी आई।
सरकार ने यह भी अनुमान लगाया है कि कठिनाइयां और चुनौतियां अभी भी बहुत बड़ी बनी हुई हैं, तथा अर्थव्यवस्था को नकारात्मक बाह्य कारकों और आंतरिक सीमाओं तथा कमियों के कारण "दोहरा प्रभाव" झेलना पड़ रहा है, जो कई वर्षों से जारी है।
इस संदर्भ में सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानों को कठिनाइयों पर विजय पाने, सीमाओं और कमियों पर विजय पाने, विकास की गति को मजबूती से बढ़ाने, सभी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता है...
सरकार चाहती है कि मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय आने वाले समय में कई प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें। इनमें बजट राजस्व प्रबंधन को मज़बूत करना, सही, पर्याप्त और समय पर संग्रह सुनिश्चित करना; खर्चों, खासकर नियमित खर्चों में पूरी तरह से बचत करना शामिल है...
साथ ही, सरकार को अनुशासन और व्यवस्था को कड़ा करने, सार्वजनिक सेवा नैतिकता में सुधार करने, संगठनात्मक तंत्र को बेहतर बनाने, वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने, वेतन सुधार रोडमैप को लागू करने, गतिशील, रचनात्मक कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने के लिए तंत्र को तत्काल बेहतर बनाने की आवश्यकता है, जो सोचने, करने और आम अच्छे के लिए सफलताएं हासिल करने का साहस करते हैं; उन कार्यकर्ताओं से सख्ती से निपटना चाहिए जो गलती करने से डरते हैं, जिम्मेदारी से डरते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, और सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करने से बचते हैं।
इस विषय-वस्तु की जांच करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति ने कहा कि राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार का कार्य अभी भी सीमित है और इसमें कमियां हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
लेखापरीक्षा एजेंसी ने संकल्प संख्या 68/2022 को दोहराया, जिसमें "ऐसे कैडरों की सुरक्षा के लिए समाधान लागू करने के कार्य और समाधान निर्धारित किए गए हैं जो सोचने, करने, सामान्य हित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं; कार्य स्थितियों और वातावरण में सुधार के लिए तंत्र और नीतियां बनाएं, कई कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की जिम्मेदारी से बचने और डरने की मानसिकता पर तुरंत काबू पाएं और सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों द्वारा अपनी नौकरी छोड़ने की स्थिति पैदा करें"।
इसलिए, आर्थिक समिति सरकार से अनुरोध करती है कि वह इन विषयों पर और स्पष्ट रूप से रिपोर्ट प्रस्तुत करे। विशेष रूप से, संचालन और प्रबंधन की प्रक्रिया में गंभीर उल्लंघनों के लिए कई कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को अनुशासित, अभियोजित और अभियोगित किया जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों का उत्तरदायित्व से बचने का रवैया सामने आ रहा है, जिससे केंद्र से लेकर निचले स्तर तक राज्य तंत्र के संचालन में गतिरोध पैदा हो रहा है।
इससे लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में कठिनाइयां और भीड़भाड़ पैदा हो गई है।
इसलिए, समीक्षा एजेंसी यह सिफारिश करती है कि सरकार को वर्तमान कानूनी विनियमों का अध्ययन और मूल्यांकन करना चाहिए तथा सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए स्थिरता, समन्वय, सख्ती और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट समाधान प्रस्तावित करने चाहिए।
आर्थिक समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों और उद्यमों में कर्मचारियों के लिए वेतन नीतियों में सुधार पर 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 21 मई, 2018 के संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार नई वेतन व्यवस्था के कार्यान्वयन पर अधिक विशिष्ट रूप से रिपोर्ट करे।
भत्ता व्यवस्था को पुनर्व्यवस्थित करें
वेतन सुधार के संबंध में, वियतनामनेट समाचार पत्र को जवाब देते हुए गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि मंत्रालय नई वेतन नीति की विशिष्ट सामग्री पर शोध कर रहा है और उसे पूर्ण कर रहा है, यह सुनिश्चित कर रहा है कि यह संकल्प संख्या 27 में अपेक्षित वेतन नीति सुधार के दृष्टिकोण, लक्ष्य, सामग्री, कार्य और समाधान के अनुरूप है, और इसे विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जा रहा है।
विशेष रूप से, पदों के लिए वेतन तालिकाओं के निर्माण और प्रख्यापन में केंद्रीय से लेकर जमीनी स्तर तक राजनीतिक प्रणाली के शीर्षकों, नेतृत्व पदों और समकक्ष पदों की सूची के साथ स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित की जानी चाहिए और समवर्ती पदों को धारण करने के लिए भत्ते के स्तर में संशोधन किया जाना चाहिए।
गृह मंत्रालय ने "कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों और उद्यमों में कर्मचारियों के लिए वेतन नीतियों में सुधार के लिए कार्यान्वयन परिणाम और रोडमैप" पर रिपोर्ट पूरी कर ली है, जिसे सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जाएगा।
विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने संकल्प संख्या 27 के अनुसार नई वेतन व्यवस्था की विषय-वस्तु को समकालिक रूप से क्रियान्वित करने के लिए एक योजना विकसित करने का प्रस्ताव रखा।
विशेष रूप से, सार्वजनिक क्षेत्र में न्यूनतम वेतन को बढ़ाकर व्यवसाय क्षेत्र में औसत न्यूनतम वेतन के बराबर करना; वेतन संबंध का विस्तार करना; भत्ते की व्यवस्था को पुनर्व्यवस्थित करना तथा मूल वेतन और भत्ते के बीच अनुपात का पुनर्गठन करना; तथा बोनस निधि को पूरक बनाना।
वेतन सुधार को लागू करने के लिए धन के स्रोत के बारे में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, तंत्र को पुनर्गठित करने और कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की टीम के पुनर्गठन से जुड़े पेरोल को सुव्यवस्थित करने के परिणामों ने 4 वर्षों (2017-2021) में 25,638 बिलियन वीएनडी के व्यय को कम करने और राज्य के बजट व्यय को बचाने में योगदान दिया।
यह वित्त पोषण स्रोत 2023 और उसके बाद के वर्षों में वेतन वृद्धि को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण राज्य बजट स्रोत है।
गृह मंत्री ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि अगले साल, जब घरेलू आर्थिक स्थिति में सुधार होगा, तो हम वेतन सुधार रोडमैप को लागू करना शुरू कर देंगे, जिसका लक्ष्य वेतनभोगियों और उनके परिवारों के जीवन को सुनिश्चित करना और सामाजिक प्रगति और न्याय प्राप्त करना होगा।"
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