सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास के लिए नीतियां और संसाधन

कार्यशाला में भाग लेने वाले और अध्यक्षता करने वाले थे: पोलित ब्यूरो सदस्य, राष्ट्रीय असेंबली के स्थायी उपाध्यक्ष ट्रान थान मान; पोलित ब्यूरो सदस्य, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के निदेशक, केंद्रीय सैद्धांतिक परिषद के अध्यक्ष गुयेन जुआन थांग; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी सचिव, क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन जुआन क्य।

सम्मेलन का दृश्य

कार्यशाला में संस्कृति और शिक्षा समिति की स्थायी समिति के साथी, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी, केंद्रीय प्रचार विभाग, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के नेतृत्व के प्रतिनिधि, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के प्रतिनिधि, पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी, क्वांग निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल, राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों के प्रतिनिधि, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, केंद्रीय विभागों, मंत्रालयों, प्रांतों और शहरों के नेतृत्व के प्रतिनिधि, विशेषज्ञ, वैज्ञानिक, प्रबंधक, संस्कृति और खेल के क्षेत्र में कार्यरत कई संघों और उद्यमों के प्रतिनिधि शामिल थे...

सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास के लिए नीतियों और संसाधनों पर परामर्श मंच

कार्यशाला के उद्घाटन अवसर पर बोलते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा: "पिछले कुछ समय से, हमारी पार्टी और राज्य ने सांस्कृतिक एवं खेल संस्थानों की व्यवस्था के निर्माण और विकास के लिए नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित किया है, अनेक नीतियाँ और रणनीतियाँ लागू की हैं, और संसाधनों को प्राथमिकता दी है। उपलब्धियों और परिणामों के अलावा, सांस्कृतिक एवं खेल संस्थानों की व्यवस्था के विकास में अभी भी कई कठिनाइयाँ और कमियाँ हैं जिनका अध्ययन और समाधान आवश्यक है।"

सांस्कृतिक एवं खेल संस्थागत व्यवस्था की महत्वपूर्ण स्थिति, भूमिका और व्यावहारिक संचालन को ध्यान में रखते हुए, संस्कृति एवं शिक्षा समिति की स्थायी समिति ने 2024 सांस्कृतिक कार्यशाला के आयोजन हेतु एजेंसियों के साथ समन्वय किया। यह कार्यशाला सांस्कृतिक एवं खेल संस्थागत व्यवस्था से जुड़े विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों, व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों की राय जानने का एक मंच है।

कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

कार्यशाला में सांस्कृतिक एवं खेल संस्थाओं की प्रणाली के विकास पर पार्टी के दिशानिर्देशों और प्रस्तावों, राज्य की नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की समीक्षा, विश्लेषण और मूल्यांकन; सांस्कृतिक एवं खेल संस्थाओं की योजना, निवेश, निर्माण, प्रबंधन और उपयोग; सांस्कृतिक एवं खेल संस्थाओं के विकास के लिए संसाधनों की व्यवस्था और जुटाव; और अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों पर शोध पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। इस आधार पर, कार्यशाला संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाने, सांस्कृतिक एवं खेल संस्थाओं की प्रणाली के विकास हेतु अधिकतम संसाधन जुटाने; संस्थागत प्रणाली की संचालन क्षमता में सुधार, बहुसंख्यक जनता की आवश्यकताओं की पूर्ति, व्यापक मानव विकास की आवश्यकताओं की पूर्ति और 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना के अनुरूप राष्ट्रीय पहचान से ओतप्रोत एक उन्नत वियतनामी संस्कृति के निर्माण हेतु समाधान प्रस्तावित करेगी। विशेष रूप से, कार्यशाला राजनीतिक, कानूनी, वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार प्रदान और स्पष्ट करेगी, ताकि 15वीं राष्ट्रीय सभा के आगामी 7वें सत्र में 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर चर्चा और राय दी जा सके।

कार्यशाला में अपने स्वागत भाषण में, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन जुआन क्य ने कहा: सभी चरणों में निर्माण और विकास की प्रक्रिया में, पार्टी के सांस्कृतिक दिशानिर्देशों को लागू करते हुए, क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति की कई नीतियां और रणनीतियां रही हैं, जो सोच और कार्रवाई में स्थिरता का प्रदर्शन करती हैं, यह पुष्टि करती हैं कि संस्कृति सबसे मूल्यवान और संभावित संसाधन है; लोगों को सबसे महत्वपूर्ण संसाधन के रूप में पहचाना जाता है, लोग केंद्र, विषय, मुख्य संसाधन और सतत विकास का लक्ष्य हैं, सभी अंतिम विकास लोगों की खुशी के लिए है। 15वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव ने "क्वांग निन्ह पहचान से समृद्ध संस्कृति का निर्माण करना, जो अमीर और गरीब और क्षेत्रीय मतभेदों के बीच की खाई को तेजी से कम करने से जुड़ी है" को 2020-2030 की अवधि की तीन सफलताओं में से एक के रूप में पहचाना प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति ने 30 अक्टूबर, 2023 को संकल्प संख्या 17-एनक्यू/टीयू जारी किया "सांस्कृतिक मूल्यों के निर्माण और संवर्धन पर, क्वांग निन्ह लोगों की ताकत एक अंतर्जात संसाधन बनने के लिए, तेजी से और सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति" 3 सफलताओं के साथ: (1) पार्टी में, राज्य एजेंसियों और संगठनों में संस्कृति के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना - पार्टी, एक स्वच्छ और मजबूत राजनीतिक प्रणाली के निर्माण और सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण कारक; (2) क्वांग निन्ह प्रांत के सतत विकास के लिए अर्थव्यवस्था में संस्कृति का निर्माण, कॉर्पोरेट संस्कृति, व्यापार संस्कृति और उद्यमी संस्कृति के विकास पर ध्यान केंद्रित करना; (3) उत्पादन के उच्च स्तर पर आयोजित रचनात्मक उद्योग की नींव के आधार पर सेवा उद्योग, सांस्कृतिक उद्योग, मनोरंजन उद्योग का विकास करना।

हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के निदेशक श्री गुयेन जुआन थांग ने कार्यशाला में एक परिचयात्मक रिपोर्ट दी।

"यह कार्यशाला हमारे लिए नेताओं, वरिष्ठ प्रबंधकों, विशेषज्ञों और विद्वानों से मार्गदर्शन और निर्देश प्राप्त करने का एक मूल्यवान अवसर है, जिससे हमें अपने दृढ़ संकल्प को मजबूत करने और स्थानीय स्तर पर संस्थानों और नीति समाधानों को बेहतर बनाने के लिए अपने दृष्टिकोण को उन्मुख करने में मदद मिलेगी, ताकि सांस्कृतिक संसाधनों को सांस्कृतिक उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता में बदलने की क्षमता को बढ़ाया जा सके; लोगों के जीवन की गुणवत्ता और खुशी में सुधार लाने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए प्रांतीय से लेकर जमीनी स्तर तक सांस्कृतिक और खेल संस्थानों की एक समकालिक और आधुनिक प्रणाली को विकसित करने और बढ़ावा देने के लिए संयुक्त शक्ति और सभी संसाधनों को जुटाया जा सके" - श्री गुयेन झुआन क ने टिप्पणी की।

संसाधन निवेश और गतिविधियों के संगठन दोनों में "हर व्यक्ति अपने लिए" स्थिति पर काबू पाना

कार्यशाला में अपने उद्घाटन भाषण में, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के निदेशक गुयेन झुआन थांग ने कहा: "देश में संस्कृति और खेल के विकास में सांस्कृतिक और खेल संस्थानों की विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका और स्थान है। इन्हें सांस्कृतिक और खेल गतिविधियों के विकास के लिए बुनियादी ढाँचा माना जा सकता है; रचनात्मक गतिविधियों, सांस्कृतिक मूल्यों के प्रसार, अभ्यास और आनंद का स्थान; शारीरिक प्रशिक्षण, शारीरिक शक्ति में सुधार और वियतनामी लोगों के सर्वांगीण विकास का स्थान; राष्ट्र के हज़ारों वर्षों के इतिहास वाली अनूठी सांस्कृतिक विरासतों और पारंपरिक खेल गतिविधियों के संरक्षण और संवर्धन का स्थान।"

लगभग 40 वर्षों तक चली नवीनीकरण प्रक्रिया के बाद, हमने उन गरीब, पिछड़े सांस्कृतिक और खेल संस्थानों से, जो कई बार भुला दिए गए थे, बंद, अलग-थलग, असंबद्ध, यहाँ तक कि मूल लक्ष्य से भी दूर, सांस्कृतिक और खेल संस्थानों की एक अपेक्षाकृत व्यापक और समकालिक प्रणाली का निर्माण और विकास किया है, जो केंद्रीय से लेकर जमीनी स्तर तक, शहरी क्षेत्रों से लेकर ग्रामीण क्षेत्रों, दूरदराज के क्षेत्रों और द्वीप सीमावर्ती क्षेत्रों तक व्यापक रूप से फैली हुई है। पुस्तकालयों, सांस्कृतिक और कला प्रदर्शनी केंद्रों, प्रदर्शन कला केंद्रों, संग्रहालयों, सिनेमाघरों, थिएटरों, खेल प्रशिक्षण केंद्रों, व्यायामशालाओं, खेल मैदानों... की व्यवस्था में निवेश किया गया है और उन्हें पूरे देश में अधिक से अधिक विशाल बनाया गया है; और उन्हें और अधिक आधुनिक बनाने के लिए निरंतर उन्नत किया जा रहा है, कुछ सुविधाएँ अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब हैं।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने कार्यशाला में उद्घाटन भाषण दिया।

सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के संचालन के स्वरूप उत्तरोत्तर समृद्ध और विविध होते जा रहे हैं, जो पूरे देश में लोकप्रिय हैं और प्रत्येक क्षेत्र व इलाके की विशेषताओं और विकासात्मक परिस्थितियों के अनुकूल हैं; शुरुआत में ये सभी वर्गों के लोगों की ज़रूरतों को पूरा करते हैं, सांस्कृतिक जीवन को बेहतर बनाने में योगदान देते हैं, एक स्वस्थ सांस्कृतिक-खेल वातावरण का निर्माण करते हैं और लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाते हैं। नए सांस्कृतिक और खेल संस्थान ऐसे विकास परिदृश्य बनाने में योगदान देते हैं जो आधुनिक होने के साथ-साथ स्थानीय पहचान से ओतप्रोत भी हैं, और नए शहरी और ग्रामीण स्थापत्य स्थान के लिए एक विशिष्ट स्वरूप तैयार करने में योगदान देते हैं। देश के एकीकरण और विकास की प्रक्रिया के साथ-साथ, राष्ट्रव्यापी सांस्कृतिक संस्थान बाज़ार तंत्र के अनुरूप सांस्कृतिक और खेल उद्योगों का संचालन स्थल बन गए हैं; रचनात्मक विचारों, प्रदर्शनकारी प्रतिभाओं और उच्च-उपलब्धि प्रतियोगिताओं को पोषित करने का स्थान; सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों, सांस्कृतिक, कलात्मक और खेल प्रदर्शनों, राजनीतिक और सामाजिक कार्यक्रमों के आयोजन का स्थान, जो अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की सॉफ्ट पावर को बढ़ावा देने, प्रचारित करने और फैलाने में योगदान देते हैं।

ये महत्वपूर्ण उपलब्धियां सबसे पहले हमारी पार्टी की संस्कृति और खेल के निर्माण और विकास के प्रति जागरूकता के कारण प्राप्त हुईं, जिसे धीरे-धीरे व्यापक और गहन रूप से संपूरित, विकसित और अधिकाधिक परिपूर्ण किया गया है; विशेष रूप से, इसे वियतनामी लोगों को सामंजस्यपूर्ण और व्यापक रूप से विकसित करने के दृष्टिकोण और लक्ष्य से निकटता से जोड़ा गया है, जिसमें लोगों को विकास के केंद्र के रूप में लिया गया है; संस्कृति और खेल के विकास पर राज्य की नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को लागू करने और व्यवस्थित करने के आधार के रूप में; योजना से संबंधित मुद्दों को हल करने, सुविधाओं, उपकरणों, परिचालन लागतों, संगठनात्मक तंत्र और सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के कर्मियों के निर्माण में निवेश से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए।

क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन जुआन क्य ने कार्यशाला में स्वागत भाषण दिया

हालांकि, उल्लेखनीय परिणामों के अलावा, वर्तमान सांस्कृतिक और खेल संस्थान प्रणाली का संचालन कई सीमाओं और अपर्याप्तताओं को उजागर कर रहा है; विरोधाभास, कठिनाइयाँ और दीर्घकालिक समस्याएँ हैं जिनका समाधान नहीं किया जा सका है: हाल के वर्षों में, अनेक प्रयासों के बावजूद, सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास हेतु निवेश निधि अभी भी बहुत सीमित है, जिसे "बूंद-बूंद" तरीके से किया जाता है; जबकि कई सांस्कृतिक और खेल संस्थानों में पुरानी सुविधाएँ और तकनीकी उपकरण, सीमित भूमि निधियाँ हैं, और वे आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं; अभी भी कई सांस्कृतिक और खेल संस्थान हैं जो बहुत महंगे निवेश के बावजूद, अप्रभावी रूप से संचालित होते हैं, यहाँ तक कि "त्याग" दिए गए हैं, जिससे भारी बर्बादी होती है; कई थिएटर, प्रशिक्षण मैदान और खेल स्टेडियमों में आधुनिक तरीके से निवेश किया गया है, लेकिन अप्रभावी संचालन के कारण, वे जल्दी ही जीर्ण-शीर्ण हो गए और लगभग बंद होने को मजबूर हो गए, और उन्हें "प्रकाशित" होने का समय भी नहीं मिला; सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के लिए परिचालन बजट आम तौर पर बहुत सीमित है, कई सुविधाओं में केवल मध्यम स्तर पर संचालन के लिए ही पर्याप्त है। सांस्कृतिक और खेल संस्थानों का संचालन तंत्र अप्रभावी है; पेशेवर और प्रबंधकीय दोनों ही मानव संसाधन, कार्य की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं। सांस्कृतिक और खेल संस्थानों में कार्यरत कर्मचारियों के वेतन और लाभ संतोषजनक नहीं हैं। जमीनी स्तर के सांस्कृतिक और खेल संस्थानों में गतिविधियों के मार्गदर्शन और आयोजन को उचित महत्व नहीं दिया जाता, और उनमें पहल और रचनात्मकता का अभाव है।

संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने कार्यशाला में भाग लिया और एक केंद्रीय रिपोर्ट प्रस्तुत की।

वास्तव में, सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास में निवेश पर ध्यान देने की पार्टी की नीति स्पष्ट है, विशेष रूप से संरक्षण और विकास के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संभालने; सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के प्रकारों का समकालिक विकास; केंद्रीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक सांस्कृतिक और खेल संस्थानों की गतिविधियों के प्रबंधन की विषयवस्तु और विधियों का नवाचार; बाजार तंत्र के अनुरूप सांस्कृतिक उद्योगों, सांस्कृतिक सेवाओं और खेल आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देना... हालाँकि, कार्यान्वयन के आयोजन की बात आती है, तो कई इलाकों और इकाइयों को अभी भी यह नहीं पता है कि शुरुआत कहाँ से करें और कैसे करें। हमने देखा है कि कई नीतियाँ और कानूनी नियम अभी भी सामान्य मार्गदर्शन पर भारी हैं, पूरी तरह से निर्दिष्ट नहीं हैं, जिससे संसाधन निवेश और गतिविधियों के आयोजन, दोनों में "हर कोई अपने तरीके से काम करता है" वाली स्थिति पैदा होती है। सांस्कृतिक और खेल संस्थानों की कुछ विषयवस्तु और संचालन के स्वरूप अभी भी कानूनी दस्तावेजों द्वारा विनियमित नहीं हैं; इस बीच, जारी की गई नीतियों में सुसंगतता और समन्वय का अभाव है। नीतियों के जारी होने में कुछ सांस्कृतिक और खेल क्षेत्रों, जैसे कुलीन संस्कृति, छात्रवृत्ति और उच्च प्रदर्शन वाले खेलों, की विशिष्ट विशेषताओं पर वास्तव में ध्यान नहीं दिया गया है। सांस्कृतिक और खेल संस्थाओं के संगठन, संचालन और मानदंडों पर कुछ नियम वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं। इससे कई सांस्कृतिक और खेल संस्थाओं, खासकर पारंपरिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में, वित्तीय स्वायत्तता की ओर बढ़ने की प्रक्रिया में वास्तव में कठिनाइयों और उलझनों का सामना करना पड़ता है, उन्हें संसाधन जुटाने और आवंटित करने तथा कई कलात्मक और प्रदर्शन गतिविधियों के आयोजन में "इससे काम चलाना पड़ता है", यहाँ तक कि "कानून को दरकिनार" करना पड़ता है।

कानूनों, तंत्रों और नीतियों में कठिनाइयों और बाधाओं को हल करने में योगदान देने के लिए, विशेष रूप से नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास के लिए संसाधनों के जुटाने और प्रभावी आवंटन से संबंधित, श्री गुयेन जुआन थांग ने सुझाव दिया कि कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधि निम्नलिखित मुख्य सामग्री का विश्लेषण और गहनता पर ध्यान केंद्रित करें: पहला, कानूनी प्रणाली, तंत्र और नीतियों को पूर्ण करना; दूसरा, मास्टर प्लान में सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के विकास पर सामग्री के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करना; तीसरा , सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के प्रबंधन, उपयोग और प्रभावी दोहन को मजबूत करना; चौथा, संसाधनों के जुटाने को मजबूत करना, सांस्कृतिक और खेल संस्थानों के लिए सुविधाओं और उपकरणों में निवेश करना ; पांचवां, तंत्र, कर्मियों और मानव संसाधन प्रशिक्षण के संगठन पर।

स्रोत: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm