उर्वरकों पर आधिकारिक तौर पर 5% कर लगाया गया है।

संशोधित मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून के तहत उर्वरकों पर वर्तमान कर छूट के स्थान पर 5% की कर दर लागू होगी।

राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह - फोटो: जिया हान

26 नवंबर की दोपहर को, बहुमत से मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून पारित कर दिया। इससे पहले, राष्ट्रीय सभा की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने मसौदा कानून में किए गए संशोधनों और बदलावों की व्याख्या करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

क्या उर्वरकों की बढ़ती लागत का सबसे ज्यादा बोझ किसानों पर पड़ेगा?

प्रतिनिधि ने इससे पहले तर्क दिया था कि उर्वरकों पर 5% वैट लगाने से बजट में 1,500 बिलियन वीएनडी की वृद्धि होगी और इसका बोझ किसानों पर पड़ेगा।

श्री मान्ह ने कहा: "यदि 5% की कर दर लागू की जाती है, तो उर्वरक आयातकों को आयात चरण से ही राज्य के बजट में वैट के रूप में 1,500 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा (2023 में आयात कारोबार के आधार पर)।"

हालांकि, 5% वैट दर के कारण उर्वरक आयात में कमी आने की उम्मीद है, जिसके परिणामस्वरूप राज्य के बजट के लिए वास्तविक राजस्व 1,500 बिलियन वीएनडी के आंकड़े से कम होगा।

श्री मान्ह के अनुसार, आयातित उर्वरकों पर वसूला गया वैट घरेलू व्यवसायों से वसूले गए वैट के मुकाबले समायोजित किया जाएगा और घरेलू उद्यमों को वापस भी किया जाएगा। इसलिए, 5% वैट लागू होने से बजट राजस्व पर प्रभाव नगण्य है, और यदि कोई वृद्धि होती भी है, तो वह 1,500 अरब वीएनडी के आंकड़े से काफी कम होगी।

इसके अलावा, इस नीति का उद्देश्य बजट राजस्व बढ़ाना नहीं है; व्यवसायों को किए गए किसी भी प्रतिपूर्ति की कटौती के बाद एकत्रित राजस्व का उपयोग राज्य द्वारा कृषि उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और उपभोग को समर्थन देने के लिए किया जा सकता है।

दूसरी ओर, श्री मान्ह के अनुसार, बजट से प्राप्त राजस्व का पूरा हिस्सा विक्रय मूल्य में नहीं जोड़ा जाएगा, जिससे किसानों पर बोझ नहीं पड़ेगा, क्योंकि किसान आयातित उर्वरकों के बजाय घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों को कम कीमत पर खरीदने का विकल्प चुन सकते हैं।

आयात करने वाली कंपनियों को बिक्री सुनिश्चित करने के लिए घरेलू बाजार में सामान्य बाजार स्तर के साथ अपने विक्रय मूल्यों को संतुलित करना होगा।

उर्वरक संघ और घरेलू उर्वरक निर्माताओं के अनुसार, नई नीति के लागू होने से किसानों पर भी कुछ सकारात्मक प्रभाव पड़े हैं। विशेष रूप से, जब व्यवसायों को इनपुट वैट की वापसी मिलती है, तो उनके पास अनुसंधान, तकनीकी नवाचार और उच्च-प्रदर्शन वाले उर्वरकों तथा नई पीढ़ी के उर्वरकों के उत्पादन में निवेश करने के लिए अतिरिक्त पूंजी उपलब्ध होती है।

इससे फसल की उत्पादकता बढ़ाने, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार करने और इस प्रकार कृषि की दक्षता को स्थायी रूप से बढ़ाने में मदद मिलती है। श्री मान्ह ने बताया, "जब व्यवसाय घरेलू उत्पादन में निवेश बढ़ाते हैं, तो इससे आयातित उर्वरकों की मात्रा धीरे-धीरे कम हो जाएगी।"

यदि कर माफ कर दिए जाते हैं, तो सरकार को खरबों डोंग खर्च करने पड़ेंगे।

किसानों को चिंता है कि 5% वैट से उर्वरकों की कीमतें बढ़ जाएंगी - फोटो: टीटी

प्रतिनिधियों को जिन मुद्दों पर सबसे ज्यादा चिंता थी, उनमें से एक विधेयक में उर्वरकों पर 5% कर लगाने का प्रावधान था।

कुछ मतों के अनुसार, कृषि उत्पादन में प्रयुक्त उर्वरकों और विशेष मशीनरी एवं उपकरणों पर वर्तमान में लागू कर छूट को जारी रखना उचित है।

यह राय प्रतिनिधियों के इस विश्वास से उपजी है कि 5% कर लगाने से उर्वरकों की कीमतें बढ़ जाएंगी, जिससे व्यवसायों को लाभ होगा और राज्य के राजस्व में 1,500 बिलियन वीएनडी (आयातित उर्वरकों से) की वृद्धि होगी, जबकि किसानों को नुकसान उठाना पड़ेगा।

इस मुद्दे को समझाते हुए श्री मान्ह ने कहा: "जैसा कि प्रतिनिधियों ने बताया, उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करने से घरेलू उर्वरक निर्माताओं और उर्वरक आयातकों दोनों को लाभ होगा, क्योंकि आयातित और घरेलू स्तर पर उत्पादित दोनों प्रकार के उर्वरकों को पहले से भुगतान किए गए इनपुट वैट की वापसी प्राप्त होगी और उन्हें बिक्री के समय उर्वरकों पर मूल्य वर्धित कर का भुगतान नहीं करना होगा।"

हालांकि, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि इस मामले में, राज्य के बजट को व्यवसायों के लिए इनपुट मूल्य वर्धित कर की वापसी के लिए सालाना खरबों डोंग खर्च करने होंगे।

सामान्य कर विभाग के आंकड़ों से पता चलता है कि वर्ष 2019-2023 के दौरान उर्वरक उत्पादन पर लगने वाले इनपुट मूल्य वर्धित कर की कुल राशि, जो कटौती योग्य नहीं है (क्योंकि वर्तमान नीति के तहत उर्वरकों पर कर नहीं लगता), 8,900 अरब वीएनडी से अधिक है। यदि 0% कर दर लागू की जाती है, तो बजट को व्यवसायों को यह इनपुट कर वापस करना होगा।

बजटीय कमियों के अलावा, श्री मान्ह ने तर्क दिया कि उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करना मूल्य वर्धित कर के सिद्धांतों और प्रथाओं के विपरीत है, जो यह निर्धारित करता है कि 0% कर दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होनी चाहिए, न कि घरेलू उपभोग पर।

श्री मान्ह ने कहा, "इस दृष्टिकोण को अपनाने से कर नीति की निष्पक्षता भंग होगी, एक गलत मिसाल कायम होगी और अन्य उद्योगों के साथ अन्याय होगा। उर्वरकों पर 1% या 2% कर दर निर्धारित करना वैट सुधार के उद्देश्यों के अनुरूप भी नहीं होगा। इसलिए, वर्तमान नियमों की तुलना में कर दरों की संख्या बढ़ाई नहीं जानी चाहिए, बल्कि घटाई जानी चाहिए।"

उर्वरक कंपनियों द्वारा कीमतों में बढ़ोतरी के लिए मिलीभगत करने की चिंताएं जायज हैं, और इसे रोकने के लिए उपाय किए जाएंगे।

राष्ट्रीय सभा की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने भी चिंता व्यक्त की कि घरेलू उर्वरक निर्माता निजी व्यापारियों के साथ मिलकर उर्वरकों का आयात कर सकते हैं और बाजार में उनकी कीमतें बढ़ा सकते हैं। उन्होंने तर्क दिया कि यह चिंता जायज है क्योंकि इन व्यवसायों का लक्ष्य लाभ कमाना है।

हालांकि, उर्वरक वर्तमान में राज्य मूल्य स्थिरीकरण के अधीन एक वस्तु है। इसलिए, जब नई नीति लागू की जाएगी, तो यदि बाजार में अस्थिरता के संकेत मिलते हैं, तो राज्य प्रबंधन एजेंसियां ​​कीमतों को स्थिर करने के लिए उपाय कर सकती हैं।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सत्र के मसौदा प्रस्ताव में सरकार से यह अनुरोध भी शामिल करेगी कि वह राज्य प्रबंधन एजेंसियों को बाजार प्रबंधन उपायों को सुनिश्चित करने और उन मामलों से सख्ती से निपटने का निर्देश दे जहां घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यम नई नीतियों का लाभ उठाते हैं, निजी व्यापारियों के साथ मिलीभगत करके मुनाफाखोरी की गतिविधियों में संलग्न होते हैं जिससे बाजार में कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव होता है और कृषि क्षेत्र प्रभावित होता है।

स्रोत: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm