मूल्य वर्धित कर (वैट) पर संशोधित कानून के तहत उर्वरकों पर वर्तमान में विनियमित कर छूट के स्थान पर 5% कर की दर लागू होगी।
नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह - फोटो: जिया हान
26 नवंबर की दोपहर को, बहुमत के साथ, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य वर्धित कर (वैट) पर संशोधित कानून पारित कर दिया। राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने इससे पहले इस विधेयक की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
क्या किसान बढ़ती उर्वरक लागत का खामियाजा भुगत रहे हैं?
पिछले प्रतिनिधि ने कहा कि उर्वरकों पर 5% वैट लगाने से बजट में 1,500 बिलियन VND की वृद्धि होगी और किसानों को इसका बोझ उठाना पड़ेगा।
श्री मान्ह ने कहा: "यदि 5% की कर दर लागू की जाती है, तो उर्वरक आयातकों को आयात चरण से बजट में 1,500 बिलियन VND वैट का भुगतान करना होगा (2023 के आयात कारोबार के आधार पर)।
हालांकि, 5% वैट लागू होने के कारण उर्वरकों के आयात कारोबार में कमी आएगी, जिसके परिणामस्वरूप बजट में वास्तविक राजस्व 1,500 बिलियन VND के आंकड़े से कम हो जाएगा।
श्री मान्ह के अनुसार, आयातित उर्वरकों से एकत्रित वैट को वैट के विरुद्ध समायोजित करना होगा, तथा घरेलू उद्यमों को वापस करना होगा, इसलिए 5% वैट लागू करने के कारण बजट राजस्व में वृद्धि का प्रभाव नगण्य होगा और यदि होगा भी, तो वह 1,500 बिलियन वीएनडी के आंकड़े से बहुत कम होगा।
इसके अतिरिक्त, इस नीति को जारी करने का उद्देश्य बजट राजस्व में वृद्धि करना नहीं है; उद्यमों को वापस की जाने वाली राशि, यदि कोई हो, के विरुद्ध समायोजित किए जाने के बाद बजट राजस्व का उपयोग राज्य द्वारा कृषि उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और उपभोग को समर्थन देने के प्रयोजनों के लिए किया जा सकता है।
दूसरी ओर, श्री मान्ह के अनुसार, एकत्रित बजट राजस्व की राशि को पूरी तरह से विक्रय मूल्य में स्थानांतरित नहीं किया जाएगा, जिससे किसानों पर बोझ पड़ेगा, क्योंकि किसान आयातित उर्वरक खरीदने के बजाय सस्ती कीमतों पर घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरक खरीदना चुन सकते हैं।
आयातकों को उपभोग क्षमता सुनिश्चित करने के लिए घरेलू बाजार के सामान्य स्तर के अनुरूप अपनी बिक्री कीमतों को संतुलित करना होगा।
"उर्वरक संघ और घरेलू उर्वरक निर्माताओं के अनुसार, नई नीति के लागू होने से किसानों पर भी कुछ सकारात्मक प्रभाव पड़े हैं। तदनुसार, जब व्यवसायों को इनपुट वैट वापस किया जाता है, तो उनके पास अधिक पूंजी होती है और वे अनुसंधान, तकनीकी नवाचार और उच्च दक्षता वाले उर्वरकों और नई पीढ़ी के उर्वरकों के उत्पादन में निवेश करने के लिए प्रेरित होते हैं।
इससे फसल उत्पादकता बढ़ाने, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार लाने और इस प्रकार टिकाऊ खेती की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी। जब व्यवसाय घरेलू उत्पादन में निवेश बढ़ाएँगे, तो आयातित उर्वरक की मात्रा धीरे-धीरे कम हो जाएगी," श्री मान्ह ने बताया।
यदि कर छूट दी जाए तो राज्य को हजारों अरब डॉलर खर्च करने होंगे।
किसानों को चिंता है कि 5% वैट लगाने से उर्वरक की कीमतें बढ़ जाएंगी - फोटो: टीटी
प्रतिनिधियों की सबसे अधिक चिंता का विषय यह है कि विधेयक में उर्वरकों पर 5% कर की दर का प्रावधान किया गया है।
कुछ लोगों का सुझाव है कि वर्तमान की तरह ही कृषि उत्पादन में सहायक उर्वरकों और विशेष मशीनरी तथा उपकरणों पर करों में छूट जारी रखी जाए।
इस राय का कारण यह है कि प्रतिनिधि का मानना है कि 5% कर लगाने से उर्वरक की कीमतें बढ़ेंगी, व्यवसायों को लाभ होगा, राज्य के बजट में 1,500 बिलियन VND (आयातित उर्वरकों से) की वृद्धि होगी, लेकिन किसानों को नुकसान उठाना पड़ेगा।
इस मुद्दे को स्पष्ट करते हुए, श्री मान्ह ने कहा: "प्रतिनिधि की राय के अनुसार, यदि उर्वरकों पर 0% कर की दर लागू की जाती है, तो इससे घरेलू उर्वरक विनिर्माण उद्यमों और उर्वरक आयात करने वाले उद्यमों दोनों को लाभ सुनिश्चित होगा, क्योंकि आयातित उर्वरकों और घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों, दोनों को भुगतान किया गया इनपुट वैट वापस कर दिया जाएगा और उर्वरकों की बिक्री पर मूल्य वर्धित कर नहीं देना होगा।"
हालांकि, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि इस मामले में, राज्य के बजट को व्यवसायों को इनपुट मूल्य वर्धित कर वापस करने के लिए हर साल हजारों अरब VND खर्च करने होंगे।
कराधान विभाग के आँकड़े बताते हैं कि 2019-2023 में उर्वरक उत्पादन पर कुल इनपुट मूल्य वर्धित कर (जो कटौती योग्य नहीं है (वर्तमान नीति के अनुसार उर्वरक पर कर नहीं लगता) 8,900 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है। यदि 0% कर दर लागू की जाती है, तो बजट को यह इनपुट कर व्यवसायों को वापस करना होगा।
बजट के लिए नुकसानदेह होने के अलावा, श्री मान्ह ने कहा कि उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करना मूल्य-वर्धित कर के सिद्धांतों और प्रथाओं के विपरीत है, जिसके अनुसार 0% कर दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, घरेलू उपभोग पर नहीं।
"इस दिशा में आवेदन करने से कर नीति की तटस्थता भंग होगी, एक गलत मिसाल कायम होगी और अन्य विनिर्माण उद्योगों के साथ अन्याय होगा। यदि उर्वरकों के लिए कर की दर 1% या 2% निर्धारित की जाती है, तो यह वैट सुधार के लक्ष्य के अनुरूप भी नहीं है। तदनुसार, वर्तमान नियमों की तुलना में कर दरों की संख्या कम की जानी चाहिए, न कि बढ़ाई जानी चाहिए," श्री मान ने कहा।
यह चिंता जायज है कि उर्वरक कंपनियां कीमतें बढ़ाने के लिए मिलीभगत कर रही हैं, तथा इसे रोकने के लिए समाधान भी होंगे।
नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने भी चिंता व्यक्त की कि घरेलू विनिर्माण उद्यम बाजार में उर्वरकों की बिक्री कीमत बढ़ाने के लिए व्यापारियों के साथ मिलकर उर्वरकों का आयात कर सकते हैं, जो उचित है, क्योंकि उद्यमों का लक्ष्य लाभ कमाना है।
हालाँकि, वर्तमान में उर्वरक एक ऐसी वस्तु है जिस पर राज्य मूल्य स्थिरीकरण लागू होता है। इसलिए, नई नीति के लागू होने पर, यदि बाज़ार में अस्थिरता के संकेत दिखाई देते हैं, तो राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ मूल्य स्थिरीकरण के उपाय लागू कर सकती हैं।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति सत्र के मसौदा प्रस्ताव में सरकार से यह अनुरोध भी शामिल करेगी कि वह राज्य प्रबंधन एजेंसियों को बाजार प्रबंधन उपायों को सुनिश्चित करने के निर्देश दे तथा उन मामलों को सख्ती से संभाले जहां घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यम नई जारी नीतियों का लाभ उठाते हैं, निजी व्यापारियों के साथ मिलकर मुनाफाखोरी करते हैं, जिससे बाजार की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव होता है, जिससे कृषि क्षेत्र प्रभावित होता है।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
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