6 विशेष तंत्रों के पायलट परीक्षण की अनुमति, विशेष रूप से हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे निर्माण के लिए

19 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों को संचालित करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया, जिस पर उपस्थित 100% प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को विकेंद्रीकरण और अधिकार का प्रत्यायोजन

तदनुसार, राष्ट्रीय असेंबली हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए 6 विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के संचालन की अनुमति देती है।

ये विशिष्ट और विशेष तंत्र और नीतियां हैं: निवेश पूंजी जुटाना और आवंटित करना; शहरी रेलवे परियोजनाओं में निवेश के लिए प्रक्रियाएं, टीओडी मॉडल के अनुसार शहरी रेलवे परियोजनाएं; टीओडी मॉडल के अनुसार शहरी विकास; रेलवे उद्योग विकास, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और मानव संसाधन प्रशिक्षण; निर्माण सामग्री और डंपिंग साइटों पर नीतियां; हो ची मिन्ह सिटी पर विशेष रूप से लागू विनियम।

प्रतिनिधियों ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए अनेक विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव पर मतदान किया।

प्रस्ताव के अनुसार, निवेश पूंजी जुटाने और व्यवस्था के संबंध में, प्रस्ताव के साथ संलग्न परिशिष्ट में परियोजना सूची में निवेश परियोजनाओं की तैयारी और कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान, प्रधानमंत्री को कई विषयों पर निर्णय लेने की अनुमति है।

विशेष रूप से, मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को संतुलित करने और व्यवस्थित करने की क्षमता के आधार पर, केंद्रीय बजट प्रतिवर्ष स्थानीय बजट को एक लक्ष्य के साथ पूरक करेगा, जो कि 2026-2030 और 2031-2035 की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधि में हनोई के लिए 215,350 बिलियन वीएनडी से अधिक नहीं होगा और हो ची मिन्ह सिटी के लिए 209,500 बिलियन वीएनडी से अधिक नहीं होगा, जो निवेश पर निर्णय लेने और निवेश परियोजनाओं को लागू करने के आधार के रूप में होगा।

इसके अतिरिक्त, प्रधानमंत्री को परियोजनाओं के क्रियान्वयन के लिए आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) पूंजी और विदेशी रियायती ऋण जुटाने पर निर्णय लेने की भी अनुमति है और उन्हें प्रासंगिक कानूनों के अनुसार ओडीए पूंजी और विदेशी रियायती ऋण का उपयोग करके परियोजना प्रस्ताव तैयार करने की आवश्यकता नहीं है।

नगर जन परिषद, संलग्न परिशिष्ट में नियोजित परियोजनाओं की सूची में शामिल परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने और निवेश को क्रियान्वित करने के लिए स्थानीय बजट पूंजी का उपयोग करते हुए मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना को संतुलित करने और व्यवस्थित करने के लिए जिम्मेदार है।

अनुमत निवेश स्रोतों में शामिल हैं: मध्यम अवधि और वार्षिक अवधि में स्थानीय बजट, जिसमें पुनः उधार के लिए सरकार से विदेशी ऋण और स्थानीय सरकारी बांड पूंजी शामिल है;

बढ़े हुए राजस्व और वार्षिक बचत के स्रोत (यदि कोई हो) जिन्हें राज्य के बजट और पूंजी के अन्य कानूनी स्रोतों पर कानून द्वारा निर्धारित प्राथमिकता के क्रम का पालन करने की आवश्यकता नहीं है।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की जन समितियों को शहरी रेलवे परियोजनाओं और TOD मॉडल के अनुरूप शहरी रेलवे परियोजनाओं की सेवा करने वाली कई गतिविधियों को लागू करने के लिए निवेश निर्णय लेने से पहले मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश योजना और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना में शहर के बजट से पूंजी के आवंटन पर निर्णय लेने की अनुमति है।

विशेष रूप से, निवेशकों, परियोजना प्रबंधन इकाइयों के व्यय कार्य; राज्य एजेंसियों, परियोजना प्रबंधन इकाइयों, संचालन और शोषण इकाइयों, प्रशिक्षण सुविधाओं, अनुसंधान सुविधाओं के मानव संसाधनों का प्रशिक्षण; परामर्श सेवाओं के लिए भुगतान...

शहरी रेलवे परियोजनाओं, टीओडी मॉडल का अनुसरण करने वाली शहरी रेलवे परियोजनाओं को लागू करने के लिए, सिटी पीपुल्स कमेटी को वार्षिक स्थानीय बजट रिजर्व का उपयोग करने का निर्णय लेने की अनुमति है; स्थानीय बजट से अनुमोदित मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के तहत बुनियादी निर्माण कार्यों के कार्यान्वयन वर्ष के लिए अनुमानित पूंजी निर्माण निवेश व्यय का 50% से अधिक नहीं सुनिश्चित करने के लिए अगले वर्ष के लिए स्थानीय बजट अनुमान को आगे बढ़ाना।

हो ची मिन्ह सिटी को टी.ओ.डी. क्षेत्र में भूमि के बढ़े हुए मूल्य से प्राप्त राजस्व का 100% उपयोग करने की अनुमति है।

नेशनल असेंबली के महासचिव - नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग तुंग ने मसौदा प्रस्ताव की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

हो ची मिन्ह सिटी पर विशेष रूप से लागू विनियमों में, प्रस्ताव में कहा गया है कि टीओडी क्षेत्र के लिए, शहरी रेलवे प्रणाली, सार्वजनिक परिवहन प्रणाली और सार्वजनिक यात्री परिवहन प्रणाली से जुड़ने वाली तकनीकी अवसंरचना को विकसित करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को कुछ राजस्व का 100% एकत्र करने और उपयोग करने की अनुमति है।

वह है टीओडी क्षेत्र के भूमि उपयोग गुणांक और अन्य नियोजन संकेतकों में वृद्धि के कारण सिविल निर्माण परियोजनाओं के बढ़े हुए फर्श क्षेत्र से राजस्व;

टीओडी क्षेत्र में भूमि से अतिरिक्त मूल्य के दोहन से प्राप्त राजस्व; बुनियादी ढांचे में सुधार शुल्क।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को स्थानीय सरकारी बांड जारी करने, घरेलू वित्तीय संस्थानों, अन्य घरेलू संगठनों से उधार लेने, तथा सरकार से शहर को दिए गए विदेशी ऋणों और पूंजी जुटाने के अन्य कानूनी रूपों के माध्यम से उधार लेने की अनुमति है।

हालाँकि, विकेंद्रीकरण के अनुसार, कुल बकाया ऋण शेष शहर के बजट राजस्व के 120% से अधिक नहीं होना चाहिए। यदि यह 120% से अधिक हो जाता है, तो राष्ट्रीय सभा शहर की वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप बकाया ऋण शेष पर विचार करेगी और उसे समायोजित करेगी।

हर साल, बजट निष्पादन प्रक्रिया के दौरान, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा तय किए गए और प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए शहर के कुल बकाया ऋण शेष और बजट घाटे के भीतर सरकार द्वारा गारंटीकृत विशिष्ट घरेलू ऋण स्रोतों और विदेशी ऋण स्रोतों पर सक्रिय रूप से निर्णय लेती है।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट का मूल्यांकन और अनुमोदन आयोजित करती है; शहरी रेलवे परियोजना से पहले पर्यावरणीय लाइसेंस जारी करती है, टीओडी मॉडल के तहत शहरी रेलवे परियोजना को परीक्षण संचालन में रखा जाता है (यदि परियोजना पर्यावरणीय लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं के अधीन है), और पर्यावरणीय पंजीकरण (यदि परियोजना पर्यावरणीय लाइसेंसिंग के अधीन नहीं है)।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm