आपदा निवारण योजनाओं के साथ सक्रिय और तैयार रहें

दा नांग में बाढ़ और तूफ़ान अपने चरम पर पहुँच रहे हैं। स्थानीय लोगों को प्रतिक्रिया परिदृश्यों को ठोस रूप देने और उन्हें व्यावहारिक कार्रवाइयों में बदलने की ज़रूरत है, ताकि लोगों और स्थानीय बलों को तूफ़ान और बाढ़ आने पर सक्रिय और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने के लिए तैयार रहने में मदद मिल सके।

ट्रा टैप कम्यून ने भूस्खलन स्थलों को साफ़ करने के लिए मशीनरी जुटाई। फोटो: फु थिएन

प्रत्येक प्रतिक्रिया योजना का विवरण

ताई हो कम्यून (चार कम्यूनों - ताम फुओक, ताम लोक, ताम थान और ताम अन - का विलय) एक ऐसा क्षेत्र है जो अक्सर बाढ़ से बुरी तरह प्रभावित होता है। कम्यून की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री फान वान बा ने बताया कि कम्यून ने 2025 के लिए एक प्राकृतिक आपदा निवारण और नियंत्रण योजना को मंज़ूरी दे दी है ताकि जोखिमों का आकलन किया जा सके और विशिष्ट प्रतिक्रिया परिदृश्यों को वर्गीकृत किया जा सके। कम्यून ने प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए शॉक फोर्स तैयार की है, खासकर 100 से ज़्यादा लोगों वाले "ऑन-साइट फोर्स" पर । कम्यून के पास 3 एल्युमीनियम-पतवार वाली मोटरबोट, 1 प्लास्टिक-पतवार वाली मोटरबोट और 2 रोइंग बोट भी हैं । ज़रूरत पड़ने पर, व्यवसायों से अतिरिक्त ट्रक और अन्य वाहन भी जुटाए जाएँगे।

त्रा लिन्ह कम्यून के अधिकारी ताक न्गो में लोगों के घरों को खाली कराने में सहयोग कर रहे हैं। फोटो: फु थिएन

कम्यून ने क्षेत्र में आने वाली तीन प्रकार की प्राकृतिक आपदाओं के लिए योजना बनाई है, जिसमें तूफान, भूस्खलन और बाढ़ शामिल हैं। बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों से लोगों को निकालने की योजना के संबंध में, कम्यून ने उन गांवों की पहचान की है जो भारी बारिश होने पर अक्सर बाढ़ग्रस्त हो जाते हैं, जिनमें शामिल हैं: फु माई (23 घर, 47 लोग), थान माई (18 घर, 42 लोग), अन थिएन (41 घर, 62 लोग), फु वान (31 घर, 112 लोग)। विशेष रूप से, अन थो गांव में 332 घर/1,210 लोग हैं जो सीधे तौर पर प्रभावित होंगे। बाढ़ की स्थिति में, कम्यून विशिष्ट निकासी आदेश जारी करेगा। तदनुसार, जब पानी राष्ट्रीय राजमार्ग 1 पर बाढ़ लाने वाला होगा, तो टीम 1, 4 (अन थिएन गांव) और टीम 1, जब नदी का पानी बढ़ेगा तो टीम 12, 13, 14 (फू वान गांव) को खाली करा दिया जाएगा।

थुओंग डुक कम्यून (तीन कम्यूनों दाई लान्ह, दाई हंग और दाई सोन से विलयित) प्राकृतिक आपदा रोकथाम के लिए प्रमुख क्षेत्रों में से एक है, विशेष रूप से पुराने दाई हंग क्षेत्र को "बाढ़ केंद्र" माना जाता है जब भारी बारिश होती है और जलविद्युत बांध बाढ़ का पानी छोड़ते हैं।

थुओंग डुक कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन हू लान ने कहा कि 2025 की प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण योजना की जलाशयों, नदी तटों और भूस्खलन के जोखिम वाले संवेदनशील क्षेत्रों में सावधानीपूर्वक समीक्षा की गई है। उल्लेखनीय रूप से, निकासी योजना भूस्खलन, अचानक बाढ़ और निचले इलाकों के जोखिम वाले क्षेत्रों पर केंद्रित है। कम्यून संवेदनशील समूहों (अकेले बुजुर्गों, गर्भवती महिलाओं, अनाथों, आदि) को निकालने को प्राथमिकता देता है। निकासी स्थलों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: पार्टी समिति/जन समिति मुख्यालय, सैन्य कमान, पुलिस, सामुदायिक केंद्र, पगोडा और बाढ़ आश्रय स्थल। तूफान, बाढ़, जलप्लावन और भूस्खलन के प्रत्येक स्तर के लिए निकासी योजनाएँ विस्तार से विकसित की जाती हैं।

ट्रा लेंग कम्यून के अधिकारी भूस्खलन-प्रवण क्षेत्रों में लोगों को अपना सामान दूसरी जगह ले जाने में मदद कर रहे हैं। चित्र: फु थिएन

पहाड़ों में चिंता

आपदा निवारण उन दो प्रमुख विषयों में से एक है जिनकी निगरानी के लिए शहर की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने अक्टूबर की शुरुआत में आयोजन किया था। स्थानीय स्तर पर निगरानी के माध्यम से, प्रतिनिधिमंडल ने प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, प्रतिक्रिया और उनके परिणामों पर काबू पाने के लिए योजनाएँ बनाने में इकाइयों की सक्रियता को पहचाना और उसकी सराहना की। विशेष रूप से, स्थानीय लोगों ने प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने के लिए "4 ऑन-साइट" आदर्श वाक्य के अनुसार संसाधनों के निवेश, बलों और साधनों की तैयारी पर ध्यान दिया है। हालाँकि, जब बारिश और बाढ़ अपने चरम पर होती हैं, तो भूस्खलन और अचानक बाढ़ अभी भी एक निरंतर चिंता का विषय हैं, खासकर पहाड़ी इलाकों में क्योंकि प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधन और उपकरण आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं।

ट्रा तान कम्यून (ट्रा तान और ट्रा गियाक कम्यून के विलय के बाद स्थापित) की जन परिषद के अध्यक्ष और पार्टी सचिव श्री गुयेन होंग लाई ने बाढ़ आने पर अलगाव और संचार के टूटने के जोखिम पर गहरी चिंता व्यक्त की। तदनुसार, ट्रा तान कम्यून का लगभग आधा क्षेत्र अभी भी राष्ट्रीय ग्रिड की बिजली से वंचित है, साथ ही अक्सर बिजली गुल रहती है और फ़ोन सिग्नल अस्थिर रहते हैं, खासकर बारिश और तूफ़ान के मौसम में। "कई जगहों पर, लोगों को फ़ोन सिग्नल पाने के लिए पेड़ों पर चढ़ना पड़ता है। सारा संचार बहुत निष्क्रिय है। अगर भूस्खलन होता है, तो बचाव और दिशा-निर्देश बहुत मुश्किल होंगे," श्री लाई ने यह मुद्दा उठाया। गाँवों में प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए बुनियादी ढाँचे की अभी भी कमी है और यह न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है, इसलिए श्री लाई ने प्रस्ताव दिया कि वरिष्ठ अधिकारी सहायता पर ध्यान दें, क्योंकि ये पहाड़ी इलाकों के लिए आवश्यक ज़रूरतें हैं।

शहर की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन फी हंग के अनुसार, निगरानी दल ने पाया कि प्राप्त परिणामों के अलावा, कई इलाकों में प्राकृतिक आपदा रोकथाम के काम में अभी भी महत्वपूर्ण सीमाएँ हैं। विशेष रूप से, प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण की योजना वास्तव में विशिष्ट नहीं है, वास्तविकता के करीब है, और प्राकृतिक आपदाओं के होने पर एजेंसियों और उद्यमों के बीच समकालिक समन्वय सुनिश्चित नहीं करती है। विशेष रूप से, अस्थायी पुनर्वास और दीर्घकालिक पुनर्वास में आश्रयों, तूफान आश्रयों और पुनर्वास की कमी के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है जो सुरक्षित भूमि की कमी की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। यह ऊबड़-खाबड़ पहाड़ी इलाकों से उपजा है, जिसमें भूस्खलन का संभावित खतरा है, जबकि पुनर्वास घरों के निर्माण की लागत कम है।

आपदा निवारण के लिए संसाधनों, उपकरणों और वित्तपोषण की, खासकर पर्वतीय क्षेत्रों में, अभी तक कोई गारंटी नहीं है। निगरानी वाले ज़्यादातर इलाकों में सुविधाओं का अभाव है, खासकर बुनियादी आपातकालीन प्रतिक्रिया उपकरण जैसे चेनसॉ, जनरेटर, डोंगी, मोटरबोट, पोर्टेबल लाउडस्पीकर आदि। इसके अलावा, आपदा निवारण और नियंत्रण कार्यों के पूर्वानुमान, चेतावनी, निगरानी, ​​पर्यवेक्षण और लचीलेपन में अभी भी कई कमियाँ हैं।

इसके अलावा, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, उनसे निपटने और उनके परिणामों पर काबू पाने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग अभी भी सीमित है। सूचना, प्रचार, प्रशिक्षण, जागरूकता बढ़ाने और सामुदायिक क्षमता निर्माण पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है। विशेष रूप से, जनसंख्या के एक हिस्से का सक्रिय अनुकूलन अभी भी सीमित है, खासकर प्राकृतिक आपदाओं के बारे में चेतावनियों और सिफारिशों पर प्रतिक्रिया न देने की व्यक्तिपरक स्थिति पर काबू नहीं पाया जा सका है।

हंग सोन कम्यून की मिलिशिया ने सड़क साफ़ करने के लिए चट्टानों और मिट्टी को तुरंत हटाया। फोटो: होई नहाई।

सिफारिशों

शहर की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के निगरानी प्रतिनिधिमंडल में भाग लेते हुए, कृषि और पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री ट्रुओंग झुआन टाई ने आपदा रोकथाम और नियंत्रण के संबंध में स्थानीय लोगों को कई महत्वपूर्ण सिफारिशें कीं।

उल्लेखनीय है कि दा नांग (विशेषकर पुराने क्वांग नाम क्षेत्र) में बारिश और तूफ़ान का मौसम अक्सर अक्टूबर के अंत और नवंबर में केंद्रित होता है। स्थानीय लोगों ने योजनाएँ तैयार की हैं, लेकिन महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि उस योजना को गाँवों तक पहुँचाया जाए ताकि एक कार्यान्वयन योजना की पहचान की जा सके और उसे तैयार किया जा सके। यानी, नक्शे पर मौजूद योजना को गाँव में एक युद्ध योजना में बदलना ज़रूरी है। इस नक्शे पर, भूस्खलन, बाढ़... के जोखिम वाले स्थानों को स्पष्ट रूप से चिह्नित करना आवश्यक है... जिससे कितने घर प्रभावित होंगे ताकि लोग समझ सकें। नक्शे में निकासी स्थलों (सांस्कृतिक भवन, स्कूल), यात्रा मार्ग, परिवहन के साधन और सहायता बलों को भी विस्तार से दर्शाया जाना चाहिए। श्री टाई ने सुझाव दिया, "स्थानीय लोगों को योजना का "विश्लेषण" करना चाहिए और उसे प्रत्येक गाँव तक पहुँचाकर एक योजना तैयार करनी चाहिए। ऐसा प्राकृतिक आपदाओं के समय गाँव के अधिकारियों और लोगों में जागरूकता बढ़ाने के लिए किया जाता है।"

कमान और बल कार्य के संबंध में, स्थानीय निकायों को स्पष्ट रूप से कार्य सौंपने और गाँवों में बल भेजने की आवश्यकता है ताकि प्रत्येक सदस्य शुरू से ही क्षेत्र को समझ सके। जब कोई घटना घटित हो, तो नियुक्त व्यक्ति को तुरंत उपस्थित होना चाहिए, न कि कमान संभालने और कार्य सौंपने के लिए उसके बाद तक प्रतीक्षा करनी चाहिए। इसके अलावा, प्राकृतिक आपदाओं के समय बचाव कार्यों में भाग लेने के लिए वाहनों और उपकरणों का उपयोग करने हेतु व्यवसायों और सड़क/नदी रखरखाव इकाइयों जैसे संबंधित पक्षों के साथ विशिष्ट समन्वय नियम विकसित करना आवश्यक है। स्थानीय निकायों को व्यवस्था सुनिश्चित करने और प्रतिकूल परिस्थितियों का पूर्वानुमान लगाने के लिए बल जुटाने के निर्णय जारी करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है...

वर्तमान में, भूस्खलन सबसे बड़ी चिंता का विषय है। श्री टाई ने कहा कि कृषि एवं पर्यावरण विभाग, क्वांग नाम प्रांत (पुराने) की पीपुल्स काउंसिल के 22 जुलाई, 2021 के संकल्प संख्या 23/NQ-HDND को प्रतिस्थापित करने के लिए एक परियोजना विकसित कर रहा है, जो 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांत में पर्वतीय निवासियों की व्यवस्था और स्थिरीकरण के समर्थन हेतु तंत्र पर आधारित है। श्री टाई ने कहा, "मिश्रित निवासियों की व्यवस्था दीर्घकालिक रूप से स्थिर नहीं है। पर्वतीय क्षेत्रों में भूस्खलन से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए, केंद्रित व्यवस्थाओं पर विचार करने की आवश्यकता है। समुदायों को केंद्रित पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण हेतु नई भूमि उपयोग योजना पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिससे प्राकृतिक आपदाओं के दौरान लोगों को स्थिर और स्थायी स्थानों पर लाया जा सके।"

स्रोत: https://baodanang.vn/chu-dong-san-sang-cac-phuong-an-phong-chong-thien-tai-3308488.html