यूरोपीय संघ के वन-विनाश विरोधी विनियमन के सक्रिय अध्ययन के साथ, यह कहा जा सकता है कि, अब तक, जिया लाई का अधिकांश कॉफी क्षेत्र "सुरक्षित क्षेत्र" में है।
15 नवंबर को, वियतनाम में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के समन्वय में कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा आयोजित यूरोपीय संघ वनों की कटाई विनियमन (ईयूडीआर) पर तीसरे ऑनलाइन तकनीकी चर्चा सत्र में, यूरोपीय आयोग (ईसी) ने ईयूडीआर के कार्यान्वयन को एक वर्ष के लिए 31 दिसंबर, 2025 तक स्थगित करने का निर्णय लिया (पहले 31 दिसंबर, 2024 के लिए निर्धारित)।
इस घोषणा के जारी होने के तुरंत बाद, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग ( कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय) के एक प्रतिनिधि ने कहा कि हालाँकि यूरोपीय संघ ने EUDR के कार्यान्वयन की समय-सीमा को स्थगित कर दिया है, वियतनाम ने इस विनियमन की आवश्यकताओं के अनुसार अपनी तैयारी और अनुकूलन में कोई देरी नहीं की है। यह वियतनाम की स्थायी आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता को दर्शाता है जो वनों की कटाई का कारण नहीं बनतीं और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करती हैं। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, " यह पहल वियतनाम को EUDR की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तैयार होने में मदद करेगी, जिससे अंतर्राष्ट्रीय बाजार में एक ज़िम्मेदार, पारदर्शी और स्थायी कृषि उत्पाद आपूर्तिकर्ता के रूप में उसकी स्थिति मज़बूत होगी।"
इस अवसर पर, गिया लाई प्रांत के उद्योग और व्यापार विभाग की उप निदेशक सुश्री दाओ थी थू न्गुयेत ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के संवाददाताओं के साथ ईयूडीआर विनियमन को लागू करने और अनुकूलित करने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए समाधानों के बारे में जानकारी साझा की।
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| सुश्री दाओ थी थु न्गुयेत - जिया लाई प्रांत के उद्योग और व्यापार विभाग की उप निदेशक |
जिया लाई देश का एक बड़ा कॉफ़ी उत्पादक क्षेत्र है, जिसका क्षेत्रफल लगभग 105,840 हेक्टेयर है। यह वह प्रांत भी है जो यूरोपीय संघ के वन-विनाश विरोधी विनियमन से सबसे अधिक प्रभावित होगा। क्या आप विनियमन के अनुपालन की प्रक्रिया में पिछले कुछ समय में प्रांत में कॉफ़ी उत्पादन और निर्यात उद्यमों में हुए बदलावों के बारे में बता सकते हैं?
23 जून, 2023 को, यूरोपीय संघ ने आधिकारिक तौर पर वनों की कटाई रोकथाम विनियमन (EUDR) जारी किया, जो इस बाज़ार में आयातित वस्तुओं के 7 समूहों पर लागू होता है, जिनमें शामिल हैं: कॉफ़ी, ताड़ का तेल, लकड़ी, रबर, पशुओं का मांस, कोको और बीन्स। तदनुसार, EUDR बड़े उद्यमों के लिए 30 दिसंबर, 2025 से और छोटे एवं मध्यम उद्यमों के लिए जून 2026 से लागू होना शुरू होगा (पहले, यह विनियमन 31 दिसंबर, 2024 तक लागू था)।
तैयारी की अवधि को 12 महीने तक बढ़ाकर, यूरोपीय संघ सभी व्यवसायों, तीसरे देशों और अन्य हितधारकों को EUDR के कार्यान्वयन की तैयारी के लिए अधिक समय देना चाहता है।
इस विनियमन का उद्देश्य बड़े पैमाने पर वनों की कटाई और वन क्षरण को रोकना, पर्यावरण संरक्षण में योगदान देना और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करना है। तदनुसार, यूरोपीय संघ के बाज़ार में प्रसारित होने वाले सभी कृषि उत्पादों को उत्पत्ति के सख्त मानकों को पूरा करना होगा, जिससे यह साबित हो सके कि उत्पादन प्रक्रिया वनों की कटाई का कारण नहीं बनती है या पूरी आपूर्ति श्रृंखला में वनों की कटाई का कारण नहीं बनती है।
उत्पादन के दौरान वनों की कटाई के कारण यूरोपीय संघ में आयात पर प्रतिबंध लगाए गए 7 वस्तुओं के समूहों में से, वियतनाम में 3 मुख्य रूप से प्रभावित उद्योग हैं, अर्थात् लकड़ी, रबर और कॉफी।
2023 में घोषणा के बाद से, जिया लाई प्रांत यूरोपीय संघ के नियमों के अनुकूल होने में सक्रिय रहा है।
जिया लाई प्रांत के उद्यमों ने आपूर्ति श्रृंखला की सक्रिय समीक्षा की है, तथा श्रृंखला में हितधारकों, विशेष रूप से व्यापारियों और किसानों के नेटवर्क के साथ निकट समन्वय स्थापित किया है - जो उद्यमों को इनपुट सामग्री की आपूर्ति करते हैं, ताकि EUDR की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, जिसमें ट्रेसेबिलिटी, श्रृंखला में विनियमों का अनुपालन, तथा उत्पादन भूमि भूखंडों का स्थान आदि शामिल हैं।
निर्यातक उद्यमों ने सक्रिय रूप से EUDR की आवश्यकताओं पर शोध किया है और उन्हें समझा है, तथा EUDR की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपनी वर्तमान आपूर्ति श्रृंखलाओं में परिवर्तन या समायोजन किया है। कच्चे माल की टिकाऊ प्रमाणित आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण को प्राथमिकता दी जा रही है।
इतना ही नहीं, प्रांत के व्यवसायों, सहकारी समितियों और किसानों ने प्रमाणन के साथ स्थायी कॉफ़ी उत्पादन के लिए संगठन और मॉडल बनाए हैं, ताकि वे यूरोपीय संघ के वन-कटाई-रोधी नियमों को आसानी से लागू कर सकें। वर्तमान में, कॉफ़ी जिया लाई प्रांत की मुख्य फसल है, जिसका मौजूदा क्षेत्रफल 10 ज़िलों और शहरों में 1,00,000 हेक्टेयर से ज़्यादा है। इसमें से लगभग 60,000 हेक्टेयर कॉफ़ी का उत्पादन वियतगैप, 4सी, ऑर्गेनिक मानकों के अनुसार किया जाता है... यह कहा जा सकता है कि, अब तक, प्रांत की अधिकांश कॉफ़ी यूरोपीय संघ के नियमों की तुलना में "सुरक्षित क्षेत्र" में है।
इसलिए, हालाँकि वनों की कटाई की रोकथाम पर EUDR नियम 2023 से लागू हो गए हैं, कॉफ़ी निर्यात कारोबार 2023 से अब तक बढ़ता ही रहा है। 2023 में, यह 230,000 टन/490 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, और 2024 में इसके 240,000 टन/720 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है, जो 2023 की तुलना में 40% से अधिक की वृद्धि दर्शाता है।
विशेष रूप से, विन्ह हीप कंपनी लिमिटेड अनुसंधान और उत्पादन में अग्रणी है जो यूएसडीए यूएसए, ईयू ऑर्गेनिक, यूटीजेड, बीआरसी, जापान ऑर्गेनिक जैसे अंतर्राष्ट्रीय मानकों और 4सी, यूटीजेड, बीआरसी जैसे प्रतिष्ठित वैश्विक संगठनों से प्राप्त जैविक प्रमाणपत्रों को पूरा करती है। 2024 में, कंपनी 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के साथ देश में कॉफी का अग्रणी निर्यातक बन जाएगी।
महोदया, पिछले समय में, यूरोपीय संघ के वन-विनाश विरोधी विनियमन को लागू करने में प्रांत को किन चुनौतियों और कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है?
सामान्य रूप से वियतनाम और विशेष रूप से गिया लाई प्रांत के लिए, EUDR का कार्यान्वयन एक बड़ी चुनौती है, लेकिन यह वियतनाम के लिए प्रबंधन प्रक्रियाओं में सुधार करने और निर्यात उत्पादों के मूल्य में वृद्धि करने का एक अवसर भी है।
EUDR से प्रभावित उद्योगों में, कॉफ़ी, लकड़ी और रबर प्रांत के प्रमुख निर्यात उत्पाद हैं। कॉफ़ी के लिए, व्यवसायों ने कई वर्षों से इस प्रवृत्ति को समझा है और 60,000 हेक्टेयर से अधिक गुणवत्ता-मानक कॉफ़ी के साथ कच्चे माल की एक स्थायी आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण किया है।
लकड़ी और रबर उत्पादों के लिए, ये दोनों उद्योग वियतनाम और यूरोपीय संघ के बीच वन कानून प्रवर्तन, शासन और व्यापार (VPA/FLEGT) पर स्वैच्छिक साझेदारी समझौते में शामिल हो गए हैं, जिससे यह सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता हुई है कि यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले सभी लकड़ी उत्पाद कानूनी मूल के हों और वनों की कटाई का कारण न बनें। विशेष रूप से, 2014 से, वियतनाम ने प्राकृतिक वनों से लकड़ी की कटाई बंद कर दी है और 2017 से वन भूमि रूपांतरण पर नियम स्थापित किए हैं। यह इन उत्पादों के निर्यात के लिए एक अनुकूल स्थिति है।
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| EUDR विनियमन के कार्यान्वयन से ट्रेसेबिलिटी प्रक्रियाओं और EUDR प्रमाणन को लागू करने में कई चुनौतियाँ और कठिनाइयाँ भी पैदा होती हैं, जिससे EU को निर्यात की लागत बढ़ जाती है, जो छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए जोखिम पैदा कर सकती है। उदाहरणात्मक चित्र |
हालाँकि, EUDR विनियमन के कार्यान्वयन से उत्पत्ति का पता लगाने और EUDR प्रमाणन की प्रक्रियाओं को लागू करने में अभी भी कई चुनौतियाँ और कठिनाइयाँ आती हैं, जिससे EU को निर्यात की लागत बढ़ जाती है, जो छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए जोखिम पैदा कर सकती है। बागानों में रबर उत्पादों की ट्रेसेबिलिटी को लागू करना मुश्किल होगा क्योंकि कुछ उत्पाद छोटे पैमाने पर, बिखरे हुए और खंडित कृषक परिवारों द्वारा उत्पादित किए जाते हैं, जिनका क्षेत्रफल केवल 0.5 हेक्टेयर/परिवार से कम होता है।
इसके अलावा, सभी उद्योगों की आपूर्ति श्रृंखलाएँ काफी लंबी और जटिल हैं, जिनमें कई बिचौलिए और कई छोटे किसान उत्पादन में शामिल होते हैं। इससे लागत का दबाव बढ़ता है। दरअसल, यूरोपीय मानकों के अनुसार उत्पादन करने के लिए तकनीक में निवेश की लागत काफी ज़्यादा है, और जटिल और बहुस्तरीय व्यापारियों के कारण कॉफ़ी, लकड़ी और रबर की आपूर्ति श्रृंखलाओं में इनपुट सामग्रियों को नियंत्रित करना काफी मुश्किल है।
महोदया, जून 2023 से अब तक, प्रांत और उसके व्यवसायों ने यूरोपीय संघ के वन-विनाश-रोधी नियमों के साथ कैसे तालमेल बिठाया है? नए कार्यक्रम के अनुसार, यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने में व्यवसायों की सहायता के लिए प्रांत के पास क्या योजनाएँ और नीतियाँ हैं?
जिया लाई प्रांतीय जन समिति ने जिया लाई प्रांत में वनों की कटाई न करने के नियमों के अनुरूप कार्य योजना पर 25 सितंबर, 2024 को योजना संख्या 2199/KH-UBND जारी की है। तदनुसार, योजना में प्रमुख कार्य और समाधान निर्धारित किए गए हैं, और कार्यान्वयन के लिए विभागों और शाखाओं को विशिष्ट कार्य सौंपे गए हैं, जिनमें निम्नलिखित विषय-वस्तुएँ शामिल हैं:
सबसे पहले, EUDR को लागू करने में सहयोग की रूपरेखा तैयार करें : EUDR से प्रभावित उद्योगों के लिए प्रांतीय सार्वजनिक-निजी कार्य समूह की स्थापना करें, जैसे: लकड़ी और वन उत्पाद कार्य समूह, उद्योग कार्य समूह जैसे: कॉफी, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, रबर...; सार्वजनिक-निजी भागीदारी गतिविधियों को लागू करें; गतिविधियों को अंजाम दें और जानकारी साझा करें, EUDR से प्रभावित उद्योगों के लिए प्रांतीय डेटाबेस।
दूसरा, EUDR विनियमों का प्रसार और लोकप्रिय बनाना : EUDR विनियमों से संबंधित केंद्रीय सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और यूरोपीय संघ आयोग की कार्यप्रणाली और नीतियों पर दस्तावेजों और पाठों को नियमित रूप से एकत्रित और अद्यतन करना, ताकि EU बाजार में माल आयात करने वाले व्यवसायों के साथ सूचना को तुरंत साझा किया जा सके और उस पर प्रतिक्रिया दी जा सके।
सामान्य रूप से कृषि और वानिकी उत्पादों के उत्पादन और व्यापार में वैधता तथा विशेष रूप से EUDR विनियमों पर कौशल और ज्ञान में सुधार के लिए प्रशिक्षण सत्र आयोजित करना।
तीसरा, तकनीकी समाधान लागू करें : डिजिटल कैडस्ट्रल मानचित्र डेटा को अपडेट करें, जिसने फसल प्रजातियों के अनुसार खेतों और बगीचों के लिए कृषि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए हैं; EUDR नियमों से प्रभावित कृषि और वानिकी उत्पादों पर ध्यान केंद्रित करें जैसे: कॉफी, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, रबर... EUDR नियमों से प्रभावित मुख्य कृषि और वानिकी उत्पादों के रोपण क्षेत्र की समीक्षा करें और उन्हें एकीकृत करें जो मानचित्र और क्षेत्र में वन क्षेत्रों को ओवरलैप करते हैं।
ईयूडीआर से प्रभावित उद्योगों के लिए क्षेत्र में आपूर्ति श्रृंखला के साथ-साथ ट्रेसेबिलिटी गतिविधियों का विकास और कार्यान्वयन जारी रखें। वनों की निगरानी, सुरक्षा और पुनर्स्थापन, ट्रेसेबिलिटी प्रणालियाँ स्थापित करने, आजीविका और सतत उत्पादन को समर्थन देने के लिए उपयुक्त समाधानों की पहचान करें।
वन संरक्षण प्रबंधन के कार्यान्वयन को सुदृढ़ करना, वन परिवर्तनों की निगरानी करना, वन विकास की सूची बनाना और निगरानी करना; वन स्थिति के डेटाबेस और मानचित्र तैयार करना।
जलवायु परिवर्तन के अनुकूल फसल पुनर्गठन के मॉडल का निर्माण, कृषि और वानिकी अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान; वन पारिस्थितिकी प्रणालियों की रक्षा, पुनर्स्थापना और सतत विकास, 2021-2030 की अवधि के लिए जिया लाइ प्रांतीय योजना के अनुसार जैव विविधता का संरक्षण, निर्णय संख्या 1750/QD-TTg में 2050 के लिए एक दृष्टिकोण के साथ।
चौथा, यूरोपीय संघ (ईयू) में माल आयात करने वाले व्यवसायों के साथ सूचना साझा करने और उस पर प्रतिक्रिया देने के लिए ईयूडीआर पर यूरोपीय संघ और सदस्य राज्यों के साथ एक संवाद और बातचीत तंत्र का निर्माण और संचालन करना , ईयूडीआर विनियमों को पूरा करने वाले कृषि और वानिकी निर्यात उत्पादों से संबंधित समर्थन तंत्र और नीतियों के निर्माण के लिए सक्षम अधिकारियों को अनुसंधान और प्रस्ताव देना।
पांचवां, यूरोपीय संघ (ईयू), सतत व्यापार पहल आईडीएच, कोनिंकलिजके डौवे एगबर्ट्स बीवी आदि जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से वित्तीय और तकनीकी सहायता संसाधन जुटाना, ताकि वन परिदृश्य सुधार, टिकाऊ खेती, संसाधन संरक्षण और सामाजिक सुरक्षा से संबंधित परियोजना कार्यक्रमों को लागू किया जा सके; जिससे वनों की कटाई और वन क्षरण को कम करने में योगदान दिया जा सके।
यूरोपीय संघ के वन-विनाश विरोधी विनियमन के अनुपालन की प्रक्रिया में प्रभावी रूप से भाग लेने के लिए, व्यवसायों को स्थायी रूप से निर्यात करने में मदद करने के लिए चुनौतियों का समाधान करने के लिए प्रांत के पास प्रासंगिक मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ काम करने के क्या विचार हैं?
ईयूडीआर विनियमन के मानदंडों के अनुकूल होने के लिए, सबसे पहले, सरकार, मंत्रालयों, स्थानीय निकायों, उद्योग संघों और उद्यमों की भागीदारी और दिशा और कार्यान्वयन में आम सहमति की आवश्यकता है, ताकि उद्योगों के लिए पारदर्शी, जिम्मेदार, टिकाऊ दिशा में विकास करने और बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के अवसर पैदा किए जा सकें।
स्थानीय विभागों और क्षेत्रों को प्राकृतिक वनों और वृक्षारोपण क्षेत्रों पर राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने और उन्हें मान्यता देने, वनों की निगरानी, सुरक्षा और पुनर्स्थापन, ट्रेसेबिलिटी प्रणालियाँ स्थापित करने, आजीविका और सतत उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त समाधानों की पहचान करने; क्षेत्र में आपूर्ति श्रृंखला के साथ ट्रेसेबिलिटी का निर्माण और कार्यान्वयन करने के लिए मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है। सभी स्तरों पर प्रबंधन एजेंसियों और उद्योग मूल्य श्रृंखलाओं में शामिल लोगों तक EUDR नियमों और तकनीकी मार्गदर्शन दस्तावेज़ों का प्रसार करें; कॉफ़ी, रबर, लकड़ी और लकड़ी उत्पाद उद्योगों को EUDR के अनुकूल बनाने हेतु गतिविधियों को लागू करने हेतु सार्वजनिक और निजी निवेश और अंतर्राष्ट्रीय वित्त पोषण के लिए कार्यक्रम और परियोजनाएँ विकसित करें।
संचार को मजबूत करें ताकि राज्य प्रबंधन एजेंसियां, व्यवसाय और किसान कृषि उत्पादों के उत्पादन और निर्यात के दौरान वनों की कटाई और वन क्षरण से निपटने के लिए नए नियमों को स्पष्ट रूप से समझ सकें।
व्यापार संवर्धन गतिविधियों, प्रदर्शनियों और सेमिनारों में भागीदारी के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का सक्रिय रूप से विस्तार करना, बाजार का विस्तार करने, नए वितरण चैनल बनाने और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में उद्यम की स्थिति को बढ़ाने के उद्देश्य से अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रमाणित उत्पादों को बढ़ावा देकर सतत विकास से जुड़ी ब्रांड छवि के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना।
व्यवसायों के लिए सुझाव: EUDR से संबंधित आवश्यकताओं को सक्रिय रूप से जानें और पूरी तरह से समझें, नियमों और दिशानिर्देशों को अद्यतन करें। मूल स्रोत का पता लगाने के लिए व्यवसायों को इनपुट सामग्री प्रदान करने वाले किसानों और एजेंटों के साथ गहन समन्वय करके वर्तमान आपूर्ति श्रृंखला की समीक्षा करें। पता लगाने योग्य सामग्री प्रदान करने और उनकी आपूर्ति श्रृंखला के बारे में जानकारी प्रदान करने हेतु एक डेटाबेस बनाने हेतु प्रबंधन एजेंसियों, उद्योग संघों, स्थानीय अधिकारियों और किसानों के साथ समन्वय करें।
निर्यात उद्यमों के लिए, उत्पाद की गुणवत्ता और मूल्य में सुधार करने, ब्रांड निर्माण को बढ़ावा देने, प्रतिष्ठित निर्यात बाजारों को लक्षित करने, दुनिया के प्रमुख बाजारों में EUDR को पूरा करने वाले प्रतिष्ठित उत्पादों को लाने, महान मूल्य बनाने और प्रांत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देने के लिए उत्पादन को पुनर्गठित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!
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स्रोत: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html
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