विशेषज्ञों ने बाजार को स्थिर करने के लिए शराब और बीयर पर कर वृद्धि को स्थगित करने की सिफारिश की

विशेषज्ञों ने बाजार को स्थिर करने के लिए शराब और बीयर पर कर वृद्धि को स्थगित करने की सिफारिश की

14 अगस्त को इन्वेस्टमेंट न्यूजपेपर द्वारा आयोजित कार्यशाला “व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए कर संशोधन” में विशेषज्ञों ने कहा कि करों में वृद्धि के प्रस्ताव का व्यावहारिक अध्ययन करने, एक व्यवहार्य रोडमैप बनाने और व्यवसायों की सहनशीलता पर विचार करने की आवश्यकता है।

नीति स्थिरता की आवश्यकता

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर कानून का मसौदा वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार किया जा रहा है और उम्मीद है कि 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 8वें सत्र (अक्टूबर 2024) में इस पर टिप्पणी की जाएगी और 9वें सत्र (मई 2025) में इसे मंजूरी दी जाएगी।

विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय ने शराब और बीयर उत्पादों पर विशेष उपभोग कर की दर बढ़ाने तथा शर्करायुक्त शीतल पेय को विशेष उपभोग कर के अधीन विषयों की सूची में जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

14 अगस्त को इन्वेस्टमेंट न्यूज़पेपर द्वारा आयोजित कार्यशाला "व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए कर सुधार"। (फोटो: ची कुओंग)

कार्यशाला में इस मुद्दे पर अपने विचार व्यक्त करते हुए, वियतनाम कर परामर्श संघ की अध्यक्ष, कराधान विभाग की पूर्व उप महानिदेशक सुश्री गुयेन थी क्यूक ने कहा कि कर की दर में वृद्धि के स्तर का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है, साथ ही उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के रखरखाव और कच्चे माल, उत्पादन, व्यापार और खाद्य सेवाओं से आपूर्ति श्रृंखला में श्रमिकों के लिए रोजगार सुनिश्चित करने के लिए एक उचित वृद्धि रोडमैप भी आवश्यक है।

साथ ही, सुश्री क्यूक के अनुसार, विशेष उपभोग कर में वृद्धि के स्तर और रोडमैप का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने से बाजार को स्थिर करने, व्यवसायों और उपभोक्ताओं को 2030 तक क्रमिक कर वृद्धि के अनुकूल होने में मदद करने और तीव्र और अचानक वृद्धि से सदमे से बचने के लिए स्थितियां भी बनेंगी।

"शराब और बीयर उत्पादों पर कर दरों को समायोजित करने के लिए एक विशेष उपभोग कर नीति की आवश्यकता है जो लक्ष्यों के अनुरूप हो और विशिष्ट संदर्भ के लिए उपयुक्त हो। विशेष उपभोग कर को उच्च और निरंतर स्तर पर बढ़ाने से वांछित परिणाम प्राप्त होने की संभावना नहीं है। यह संभव है कि करों में वृद्धि से बिक्री मूल्य बढ़ जाएँ और शराब और बीयर का उत्पादन सीमित हो जाए, लेकिन इससे शराब और बीयर की खपत कम करने का लक्ष्य आवश्यक रूप से प्राप्त नहीं होगा।"

उदाहरण के लिए, उच्च कर वृद्धि से तस्करी की वस्तुओं में वृद्धि होती है, उच्च आय वाले उपभोक्ता तस्करी की गई शराब और बीयर पीने लगते हैं। कम आय वाले ग्रामीण उपभोक्ता आत्मनिर्भरता की ओर रुख करते हैं और लाभ के लिए अपनी शराब खुद बनाकर और मिलाकर बेचते हैं, विशेष उपभोग कर नहीं देते, उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित नहीं करते, जिससे लोगों का स्वास्थ्य प्रभावित होता है," सुश्री क्यूक ने विश्लेषण किया।

विशेष उपभोग कर एक अप्रत्यक्ष कर है, जो शराब और बीयर के विक्रय मूल्य में शामिल होता है। सिद्धांततः, कर बढ़ाने से संबंधित उत्पाद का विक्रय मूल्य बढ़ जाएगा। हालाँकि, उपभोग को सीमित करना केवल विशेष उपभोग कर बढ़ाने पर ही निर्भर नहीं करता, बल्कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कई अन्य उपायों को लागू करने की भी आवश्यकता होती है।

वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन के अध्यक्ष ने कहा, "यातायात उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री 100/2019/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन से शराब पीने वाले ड्राइवरों की संख्या में काफी कमी आई है, जो इसका प्रमाण है।"

सुश्री हुआंग वु, ईवाई वियतनाम कंसल्टिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की जनरल डायरेक्टर। (फोटो: ची कुओंग)

इसी तरह, ईवाई वियतनाम कंसल्टिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की महानिदेशक सुश्री हुआंग वु के अनुसार, शराब और बीयर उद्योग के लिए, वे सापेक्ष कर गणना पद्धति का समर्थन करती हैं - यही वह पद्धति है जिसे वियतनाम ने विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के समय अपनाया था। सुश्री हुआंग वु ने कहा, "यह पद्धति न केवल वियतनामी बाज़ार के लिए उपयुक्त है, बल्कि बाज़ार के विभिन्न क्षेत्रों के बीच निष्पक्षता भी सुनिश्चित करती है, जब प्रीमियम बीयर और लोकप्रिय बीयर के बीच कीमतों का अंतर अभी भी बहुत ज़्यादा है।"

कर दरों के संबंध में, सुश्री हुआंग वु ने उत्पादकों, सरकार और उपभोक्ताओं के हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए सावधानीपूर्वक शोध की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने कहा कि यदि प्रबंधन एजेंसी उत्पादकों और उपभोक्ताओं के हितों पर विचार किए बिना केवल राजस्व बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करती है, तो इससे व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी, यहाँ तक कि दिवालिया होने का जोखिम जैसे अवांछनीय परिणाम सामने आ सकते हैं, जिससे कर राजस्व में कमी आ सकती है।

सुश्री हुआंग वु ने स्पष्ट रूप से कहा, "मौजूदा मसौदे की तरह कर दरों को अचानक 70% या 80% तक बढ़ाने के बजाय, इन्हें धीरे-धीरे समाप्त किया जाना चाहिए। इससे न केवल निर्माताओं को समायोजन का समय मिलेगा, बल्कि यह भी सुनिश्चित होगा कि व्यवसायों और उपभोक्ताओं को कोई "झटका" न लगे।"

उपभोक्ता लाभ सुनिश्चित करें

अचानक कर वृद्धि एक कारण है कि उपभोक्ता सस्ते, कम गुणवत्ता वाले घरेलू उत्पादों की ओर रुख कर रहे हैं। दरअसल, आधिकारिक बीयर और वाइन बाज़ार के अलावा, एक अनौपचारिक बीयर और वाइन बाज़ार भी है जो दशकों से तेज़ी से बढ़ रहा है।

केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (CIEM) के 2022 की शुरुआत के अनुमानों से पता चलता है कि अनौपचारिक क्षेत्र से आने वाली शराब, खासकर शिल्प और तस्करी से प्राप्त शराब, लगभग 385 मिलियन लीटर प्रति वर्ष है, जिसमें से शिल्प शराब का हिस्सा 70 से 90% है। और हाँ, 380 मिलियन लीटर से ज़्यादा शराब पर राज्य एक पैसा भी कर नहीं वसूलता।

जब आधिकारिक शराब उत्पादों पर करों में बहुत तेज़ी से वृद्धि की जाती है, तो उपभोक्ता ज़्यादा अनधिकृत शराब उत्पादों का सेवन करने लगते हैं। इसके अलावा, ऐतिहासिक आंकड़ों पर गौर करें तो विशेष उपभोग कर में तेज़ वृद्धि उपभोक्ता व्यवहार को बदलने में मददगार नहीं होती।

श्री गुयेन वान फुंग, बड़े उद्यम कर प्रबंधन विभाग (कराधान का सामान्य विभाग, वित्त मंत्रालय) के पूर्व निदेशक। (फोटो: ची कुओंग)

कार्यशाला में, बड़े उद्यम कर प्रबंधन (कराधान के सामान्य विभाग, वित्त मंत्रालय) के पूर्व निदेशक श्री गुयेन वान फुंग ने बताया कि पेय पदार्थ एसोसिएशन और बीयर और अल्कोहल एसोसिएशन और कराधान के सामान्य विभाग के आंकड़ों के आधार पर 2003 से 2016 तक के आंकड़े बताते हैं कि पिछले 13 वर्षों में, प्रति व्यक्ति औसत बीयर/शराब की खपत 3.8 लीटर/व्यक्ति/वर्ष से बढ़कर 2008 से 2010 की अवधि में 6.6 लीटर/व्यक्ति/वर्ष हो गई।

हाल के आर्थिक विकास के चरम काल, 2016 तक, यह खपत स्तर 8.3 लीटर/व्यक्ति/वर्ष तक पहुँच गया। इस प्रकार, 2003 से 2016 तक, यह स्पष्ट है कि प्रति व्यक्ति औसत बीयर और शराब की खपत दोगुनी से भी अधिक हो गई है।

"इससे यह स्पष्ट है कि विशेष उपभोग कर बढ़ाने से उपभोक्ता व्यवहार में कोई बदलाव नहीं आता। उपभोक्ता व्यवहार वास्तव में डिक्री 100 के कारण बदलता है। इसलिए यह स्पष्ट है कि प्रशासनिक उपायों का करों से ज़्यादा प्रभाव पड़ता है," श्री फुंग ने कहा और प्रशासनिक उपायों को जारी रखने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि इन उपायों का कर उपकरणों के इस्तेमाल से कहीं ज़्यादा प्रभाव पड़ता है।

कार्यशाला के अवसर पर बोलते हुए श्री फुंग ने कहा कि व्यवसाय और लोग वे संस्थाएं हैं जो आय उत्पन्न करती हैं, इसलिए कर संग्रह लोगों के लिए उपयुक्त होना चाहिए, आय स्तर के लिए उपयुक्त होना चाहिए, तथा उपभोग के लिए उपयुक्त होना चाहिए।

वियतनाम में, यदि हम तुरंत ही निरपेक्ष विधि या मिश्रित विधि को लागू कर दें, तो इससे व्यवसायों और उपभोक्ताओं को झटका लगेगा और नुकसान होगा, क्योंकि हममें से अधिकांश लोगों की आय औसत है और हमारे पास शराब की एक बोतल के लिए लाखों डाँग और बीयर की एक बोतल के लिए सैकड़ों-हजारों डाँग के मूल्य खंड का उपभोग करने के लिए पर्याप्त वित्त नहीं है।

"हम उत्पादों का उपभोग केवल मामूली स्तर पर ही कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, बीयर के प्रति कैन 15,000 - 20,000 VND। इसलिए प्रतिशत दर पर कर लगाना उचित है," श्री फुंग ने कहा।

इसके अलावा, श्री फुंग ने ज़ोर देकर कहा कि विशेष उपभोग कर बढ़ाते समय, अधिकारियों को संचार अभियान चलाने की ज़रूरत है ताकि उपभोक्ता मूल्य को स्वीकार करें। साथ ही, व्यवसायों को उत्पादन और व्यावसायिक प्रक्रिया पर पड़ने वाले प्रभाव को स्वीकार करना होगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/chuyen-gia-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-ruou-bia-de-on-dinh-thi-truong-d222415.html