राज्य उद्यम प्रबंधन तंत्र एक "बहुत तंग शर्ट" की तरह है

किन्हतेदोथी - 23 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित) पर समूहों में चर्चा की।

उद्यमों की अग्रणी भूमिका पर विनियमनों का अभाव

चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि फाम डुक आन ( हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वर्तमान में, राज्य उद्यम प्रबंधन तंत्र एक "अत्यंत तंग कमीज़" की तरह है जो नवाचार और विकास की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त नहीं है। पहले, निजी उद्यम राज्य उद्यमों जैसे प्रोत्साहनों के लिए तरसते थे, अब, राज्य उद्यम समान रूप से प्रतिस्पर्धा करने के लिए निजी उद्यमों जैसा लचीला तंत्र चाहते हैं।

प्रतिनिधि फाम डुक एन (हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि ने राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में राज्य परिसंपत्ति प्रबंधन के प्रमुख मुद्दे का उल्लेख किया। इतिहास में परिसंपत्ति हानि के कई मामले सामने आए हैं, जिसके गंभीर आर्थिक और सामाजिक परिणाम हुए हैं। जब राज्य किसी उद्यम के प्रत्येक कार्य पर कठोर नियंत्रण रखता है, तो इससे ठहराव, प्रतिस्पर्धात्मकता और रचनात्मकता में कमी आ सकती है। इसके विपरीत, यदि प्रबंधन बहुत ढीला है, तो लापरवाही और गलतियों का जोखिम बना रह सकता है।

इसलिए, प्रतिनिधि के अनुसार, एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो विशिष्ट व्यवहारों के प्रबंधन से आगे बढ़कर समग्र लक्ष्यों के मूल्यांकन की ओर ले जाए। उदाहरण के लिए, कुछ व्यावसायिक निर्णयों में छोटी-मोटी गलतियाँ हो सकती हैं, लेकिन यदि समग्र व्यवसाय अपने लक्ष्यों और कार्यों को प्राप्त करता है, तो व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी को अत्यधिक नहीं बढ़ाया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल)

प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि मसौदा कानून में डिजिटल तकनीक, सहायक उद्योगों और आयातित वस्तुओं जैसे क्षेत्रों में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की अग्रणी भूमिका से संबंधित प्रावधानों का अभाव है। प्रतिनिधि फाम डुक एन ने ज़ोर देकर कहा, "अगर हम केवल राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को मुनाफ़ा सौंपते रहेंगे, तो हम राज्य और उद्योग को बदलने और बढ़ाने के लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पाएँगे।"

किसी असफल व्यवसाय के लिए जिम्मेदारी सौंपना कठिन है।

चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने जोर देकर कहा कि कानून संख्या 69/2014/QH13 (उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून) बहुत सख्त प्रबंधन नियम प्रदान करता है, लेकिन जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करता है।

इस विनियमन के कारण राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम अपनी पूँजी से उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का निर्णय लेने की पहल लगभग खो देते हैं। इससे राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के उत्पादन परिणाम भी प्रभावित होते हैं।

प्रतिनिधियों ने कहा कि इतने सख्त नियमों के बावजूद, राज्य द्वारा उद्यमों में निवेश की गई संपत्तियों और पूँजी के नुकसान के कई मामले अभी भी सामने आ रहे हैं। हाल ही में, कई निगम और सामान्य कंपनियाँ दिवालिया हो गई हैं।

हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के समूह में चर्चा का दृश्य

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "जब चीज़ें बिगड़ती हैं, तो हम सिर्फ़ उपाय करते हैं, उन्हें ठीक नहीं करते, और हमें पहले से पता भी नहीं होता। ऐसे में ज़िम्मेदारी तय करना आसान नहीं होता। इसलिए, इस संशोधित क़ानून में कुछ बदलाव करने की ज़रूरत है।"

प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान में राज्य प्रबंधन, स्वामी प्रतिनिधियों द्वारा प्रबंधन और व्यवसाय प्रबंधन के बीच भ्रम की स्थिति है। ये तीन अलग-अलग संस्थाएँ हैं, लेकिन ये तीनों ही भ्रमित हैं, जिससे ज़िम्मेदारी का आवंटन अप्रभावी हो रहा है, और यह ज्ञात नहीं है कि ऐसा क्यों है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "नुकसान की ज़िम्मेदारी अज्ञात है और इसका निर्धारण नहीं किया जा सकता। अगर कोई स्पष्ट नियम नहीं हैं, तो हम अधिकार नहीं सौंप सकते या ज़िम्मेदारी नहीं सौंप सकते।"

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक आन्ह (हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने समूह चर्चा में बात की।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक आन्ह (हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा कानून में पूंजी समिति की भूमिका और ज़िम्मेदारी का मुद्दा उठाया। प्रतिनिधि के अनुसार, पूंजी समिति क्या करेगी क्योंकि यदि पूंजी स्वामित्व 50% से अधिक है, तो उसके प्रबंधन के लिए मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय होंगे। सुव्यवस्थितीकरण की भावना के अनुसार, पूंजी समिति को उन हिस्सों का प्रबंधन करना आवश्यक है जिनका प्रबंधन कोई और नहीं करता। जहाँ तक अन्य उद्यमों का प्रश्न है, जिनका प्रबंधन मूलतः केंद्र या स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है, उनके पास उन उद्यमों के राज्य प्रबंधन का प्रमुख कार्य है; मानव संसाधन विकास रणनीतियों पर निर्णय लेने का पूरा अधिकार उनके पास है।

इसलिए, प्रतिनिधि का मानना है कि आने वाले समय में, पूंजी समिति के संगठन, संचालन और प्रबंधन क्षेत्रों की समीक्षा करना आवश्यक है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि निजी और सरकारी उद्यमों के बीच समान अवसर पैदा करना आवश्यक है।

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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html