अमेरिका ने हाल ही में जिस ऋण सीमा समझौते पर सहमति जताई है, उसमें क्या-क्या शामिल है?

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27 मई को 90 मिनट की फोन कॉल के अंत में, राष्ट्रपति जो बाइडेन और हाउस स्पीकर केविन मैकार्थी ऋण सीमा बढ़ाने पर एक प्रारंभिक समझौते पर पहुंचे।

अब, डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन दोनों प्रतिनिधियों को सीनेट और प्रतिनिधि सभा दोनों में अपने सहयोगियों को 5 जून से पहले समझौते को पारित करने के लिए राजी करना होगा, जिस तारीख को वित्त सचिव जेनेट येलेन ने चेतावनी दी थी कि अमेरिका अपने बिलों का भुगतान करने में विफल हो जाएगा।

गतिरोध का अंत

यदि अंतिम समझौता कांग्रेस द्वारा पारित हो जाता है और श्री बिडेन द्वारा तिथि X (वह तिथि जब अमेरिका द्वारा अपने ऋण पर डिफ़ॉल्ट करने की उम्मीद है, अर्थात् 5 जून) से पहले कानून के रूप में हस्ताक्षरित हो जाता है, तो अमेरिका एक अभूतपूर्व आर्थिक संकट से बच जाएगा।

लंबे समय से जारी गतिरोध ने वित्तीय बाजारों में दहशत पैदा कर दी है, शेयरों पर दबाव डाला है और अमेरिका को कई बॉन्ड बिकवाली में रिकॉर्ड-उच्च ब्याज दरें चुकाने के लिए मजबूर किया है। अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि अमेरिका के दिवालिया होने से देश मंदी में डूब जाएगा, वैश्विक अर्थव्यवस्था हिल जाएगी और बेरोजगारी में भारी वृद्धि होगी।

राष्ट्रपति बाइडेन ने कई महीनों तक मैकार्थी के साथ खर्च में कटौती पर बातचीत करने से इनकार कर दिया था और सांसदों से बिना किसी शर्त के ऋण सीमा बढ़ाने की मांग की थी। बाइडेन और मैकार्थी के बीच द्विपक्षीय बातचीत 9 मई को शुरू हुई, लेकिन वास्तव में 16 मई को इसमें गंभीरता आई।

सैद्धांतिक रूप से सहमति बन जाने के बावजूद, ऋण सीमा बढ़ाने में अभी समय लगेगा। मैकार्थी ने कहा है कि विधेयक पर मतदान से पहले सदन के सदस्यों को इसे पढ़ने के लिए 72 घंटे का समय दिया जाएगा। सीनेट में विधेयक पारित होने के लिए कम से कम नौ रिपब्लिकन वोटों की आवश्यकता है।

विश्व - अमेरिका ने हाल ही में जिस ऋण सीमा समझौते पर सहमति जताई है, उसमें क्या शामिल है? — अमेरिकी वित्त मंत्री ने 26 मई को चेतावनी दी कि यदि अमेरिका ने जल्द कार्रवाई नहीं की तो वह 5 जून तक अपने ऋण का भुगतान करने में विफल हो जाएगा। (छवि: theitem.com)

मैकार्थी ने 27 मई को कैपिटल हिल में पत्रकारों से कहा, "हमें अभी बहुत काम करना है, लेकिन मेरा मानना है कि यह एक सैद्धांतिक समझौता है जिसके अमेरिकी जनता हकदार हैं।" रिपब्लिकन नेता ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि वे 28 मई तक विधेयक का मसौदा तैयार कर लेंगे, फिर उसी दिन बिडेन से दोबारा बात करेंगे और 31 मई को मतदान की व्यवस्था करेंगे।

सीएनएन की रिपोर्ट के अनुसार, एक डेमोक्रेटिक सहयोगी ने कहा कि व्हाइट हाउस 28 मई को डेमोक्रेट्स के साथ एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित करने की योजना बना रहा है।

सैद्धांतिक रूप से सहमति बन जाने के बावजूद, कार्यान्वयन के दौरान नए मुद्दे उठ सकते हैं और प्रत्येक चरण में काफी समय लगता है। इसके अलावा, पर्यवेक्षकों का मानना है कि वामपंथी और दक्षिणपंथी दोनों पक्षों की ओर से कड़ा विरोध होगा। इसलिए, वास्तविक आम सहमति तक पहुंचने के लिए दोनों पक्षों के सक्रिय समर्थन की आवश्यकता है।

अंतिम बाधा

सैद्धांतिक रूप से हुए समझौते के तहत मौजूदा ऋण सीमा को दो वर्षों में बढ़ाकर 31.4 ट्रिलियन डॉलर कर दिया जाएगा, जबकि गैर-रक्षा खर्च को वित्तीय वर्ष 2024 में मौजूदा स्तर पर सीमित रखा जाएगा और फिर वित्तीय वर्ष 2025 में इसे 1% बढ़ा दिया जाएगा।

ऐसा प्रतीत होता है कि व्हाइट हाउस ने प्रतिनिधि सभा में रिपब्लिकन वार्ताकारों के सामने खाद्य सहायता प्राप्तकर्ताओं के लिए नौकरी संबंधी आवश्यकताओं पर भी सहमति जता दी है।

इसके अतिरिक्त, समझौते में सरकारी सहायता प्राप्त करने वाले कुछ लोगों के लिए नई शर्तें भी निर्धारित की गई हैं, जिनमें खाद्य सहायता और गरीब परिवारों के लिए अस्थायी सहायता कार्यक्रम शामिल हैं। 54 वर्ष और उससे कम आयु के निःसंतान लोगों के लिए खाद्य सहायता कार्यक्रम 2030 में समाप्त हो जाएगा, जिससे पूर्व सैनिकों और बेघरों के लिए इसकी पहुंच बढ़ेगी।

पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम (एसएनएपी) के लिए वर्तमान आवश्यकताएं केवल 18-49 वर्ष की आयु के कुछ व्यक्तियों पर ही लागू होंगी।

इस समझौते से पिछले महामारी राहत विधेयक से अप्रयुक्त धनराशि की वसूली होने और कर धोखाधड़ी को नियंत्रित करने के उद्देश्य से लाए गए मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम के लिए नए कार्यान्वयन निधि में 10 अरब डॉलर (80 अरब डॉलर से घटाकर 70 अरब डॉलर) की कमी होने की भी उम्मीद है।

विश्व - अमेरिका द्वारा हाल ही में किए गए ऋण सीमा समझौते में क्या शामिल है? (चित्र 2)। — 16 मई को ही राष्ट्रपति जो बाइडेन और प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष केविन मैकार्थी ने ऋण सीमा पर आधिकारिक तौर पर गंभीर बातचीत शुरू की, जबकि वित्त विभाग ने जून में संघीय सरकार के दिवालिया होने के जोखिम के बारे में बार-बार चेतावनी दी थी। (फोटो: एनबीसी न्यूज)

सीएनएन के अनुसार, कुछ सामाजिक सुरक्षा जाल कार्यक्रमों के लिए नई आवश्यकताएं ही अंतिम अड़चन बनी हुई हैं।

रिपब्लिकन पार्टी का तर्क है कि खाद्य सहायता जैसी योजनाओं का लाभ उठाने वालों और आश्रितों के बिना लोगों को नए नियमों का पालन करने के लिए बाध्य किया जाना चाहिए। हालांकि, डेमोक्रेट्स ने इस विचार को गरीबों पर हमला बताया है।

कई महीनों से रिपब्लिकन इस बात का पुरजोर विरोध कर रहे थे कि जब तक बाइडन खर्च में कटौती के लिए सहमत नहीं हो जाते, तब तक ऋण सीमा नहीं बढ़ाई जाएगी। अंतिम समझौते से उनका लक्ष्य पूरा तो हो गया, लेकिन मामूली रूप से।

इस समझौते में खर्च की सीमाओं के बारे में न्यूयॉर्क टाइम्स द्वारा किए गए विश्लेषण से पता चलता है कि अमेरिकी कांग्रेस संघीय खर्च में केवल लगभग 650 अरब डॉलर की कटौती करेगी। ये कटौतियाँ प्रतिनिधि सभा में रूढ़िवादियों का समर्थन हासिल करने के लिए निश्चित रूप से बहुत कम हैं।

मैकार्थी ने बार-बार विश्वास व्यक्त किया है कि अधिकांश रिपब्लिकन इस समझौते के पक्ष में मतदान करेंगे, लेकिन यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि वास्तव में कितने रिपब्लिकन इसका समर्थन करते हैं, और रिपब्लिकन विरोध को बेअसर करने के लिए कितने डेमोक्रेटिक वोटों की आवश्यकता है ।

गुयेन तुयेट (एनवाई टाइम्स, सीएनएन, रॉयटर्स, ब्लूमबर्ग पर आधारित)

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स्रोत