कुछ लोग जो ऐसा नहीं कर सकते या करने से डरते हैं, वे कानूनी व्यवस्था को दोष देते हैं।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का 25वाँ सत्र दो चरणों में आयोजित होगा: 14-18 अगस्त, 2023 (चरण 1) और 24-26 अगस्त, 2023 (चरण 2)। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष बारी-बारी से सत्र की अध्यक्षता करेंगे।
कार्यक्रम के अनुसार, इस सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति कानून बनाने के काम की समीक्षा करने और उस पर राय देने में बहुत समय बिताएगी; 5 पर्यवेक्षण विषयों की संबंधित सामग्री की समीक्षा और राय देगी... विशेष रूप से, इस सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति न्याय मंत्रालय और कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के क्षेत्रों में मुद्दों के दो समूहों से पूछताछ करने में एक कार्य दिवस बिताएगी।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन ने प्रश्नों के उत्तर दिए।
मतदाताओं और जनमत का ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दों में से एक है नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि त्रिन्ह मिन्ह बिन्ह (विन्ह लॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) द्वारा उठाया गया प्रश्न: "न्याय मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में कुछ स्थान ऐसे हैं जहाँ अधिकारी ज़िम्मेदारी के प्रति भय के लक्षण दिखाते हैं और संस्थागत निर्माण पर सलाह देने से बचते हैं। मंत्री के रूप में, क्या आप हमें बता सकते हैं कि आने वाले समय में इन पर काबू पाने के मुख्य कारण और समाधान क्या हैं?"
सवालों के जवाब में, न्याय मंत्री ले थान लोंग ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "ज़िम्मेदारी का डर वास्तविक है! यह केवल न्याय मंत्रालय या सरकार ही नहीं कहती, बल्कि पार्टी और राज्य के नेताओं और राष्ट्रीय सभा के मंचों ने भी इस बारे में खूब बात की है, लेकिन इसका आकलन करना बहुत मुश्किल है। मैं देखता हूँ कि वास्तव में, कुछ मामले ऐसे होते हैं जहाँ ऐसा नहीं किया जा सकता या अगर वे डरते हैं, तो वे कानूनी व्यवस्था को दोष देते हैं, या चरम मामलों में, उनका दृष्टिकोण अलग होता है।"
न्याय मंत्री के अनुसार, वास्तव में कार्य सामग्री के सभी समूहों को शामिल करना संभव नहीं है, हालाँकि कुछ बातें इस प्रकार हैं: "कई बार हम व्यवस्था में, समग्र रूप से, समस्या पर विचार नहीं करते, इसलिए हम बस यह कह देते हैं कि यह कानून के कारण है। समीक्षा रिपोर्ट भी कई सिफ़ारिशें करती हैं और कहती रहती हैं कि यह एक समस्या है, लेकिन वास्तव में, अगर हम ध्यान से अध्ययन करें, तो कई चीज़ें ऐसी हैं जो वैसी नहीं हैं। कुछ जगहों पर तो अपनी सुविधानुसार व्याख्या भी की जाती है या फिर कानून की समझ और अनुप्रयोग अभी तक एकीकृत नहीं हुए हैं, अभी भी प्रशासनिककरण की स्थिति है। यह कहानी, वर्तमान संदर्भ में इस और उस के प्रभाव के साथ मिलकर, मंत्रालयों और शाखाओं को सक्रिय नहीं बनाती है, इसलिए कई चरम मामले भी होते हैं, जब सामान्य प्रक्रियाओं के अनुसार एक परिपत्र का मसौदा तैयार करना और जारी करना होता है, तो वे इसे छोटा करने के लिए आगे-पीछे करते रहते हैं, अंत में यह देखने में 4-5 महीने लग जाते हैं कि इसे छोटा किया जा सकता है या नहीं, बेहतर है कि इसे शुरू से ही आधिकारिक तौर पर किया जाए। वास्तव में ऐसी स्थिति होती है!
ऑनलाइन नीलामी पर विशिष्ट नियम विकसित करना
इस बीच, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम हंग थांग (हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने मुद्दा उठाया कि ऑनलाइन नीलामी प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, मिलीभगत और मूल्य दमन को रोकने तथा नीलामी गतिविधियों में संसाधनों और लागतों को बचाने का एक प्रभावी तरीका है। प्रतिनिधि ने मंत्री ले थान लोंग से पूछा कि न्याय मंत्रालय ने आने वाले समय में ऑनलाइन नीलामी को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए क्या किया है?
इस प्रश्न का उत्तर देते हुए, मंत्री ले थान लोंग ने ज़ोर देकर कहा: "यह एक बहुत अच्छा फ़ॉर्म है, जो मौजूदा नीलामी प्रक्रिया में कुछ, लेकिन सभी नहीं, को सीमित करने में हमारी मदद करेगा। उदाहरण के लिए, मिलीभगत, मूल्य दमन या पारदर्शिता की कमी... कुछ निजी संपत्ति नीलामी संगठनों के पास पहले से ही वेबसाइट और ऑनलाइन नीलामी के तरीके हैं, लेकिन सार्वजनिक संपत्ति के बारे में अभी विचार शुरू हुआ है। हाल ही में, डिक्री 62 में संशोधन और अनुपूरण करते समय, हमने ऑनलाइन नीलामी फ़ॉर्म में एक प्रावधान शामिल किया है ताकि तथाकथित चयन कारक के अनुसार एक पृष्ठ, यहाँ तक कि एक ऑनलाइन नीलामी पोर्टल, का विवरण और निर्माण किया जा सके।"
"अब मुश्किल यह है कि धन का आवंटन और प्रबंधन कैसे किया जाए, खासकर एक स्व-जिम्मेदार तंत्र और इस तरह के बाज़ार प्रबंधन तंत्र में! ऑनलाइन नीलामी के कई अच्छे अंतरराष्ट्रीय अनुभव भी हैं, जैसे कि कोरिया में। हम इस मॉडल का भी अध्ययन कर रहे हैं, जिसका अर्थ है कि एक नीलामी कंपनी को नीलामी वेबसाइट बनाने और संचालित करने का काम सौंपा जाता है। हम इस बात का अध्ययन जारी रखे हुए हैं कि निकट भविष्य में यह कैसे काम करेगी," मंत्री ले थान लोंग ने कहा।
क्रय-विक्रय की मानसिकता से सहकारी मानसिकता की ओर बदलाव आवश्यक
कृषि और ग्रामीण विकास क्षेत्र के प्रति अपनी चिंता व्यक्त करते हुए, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि ले थी सोंग आन (लॉन्ग आन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि हाल ही में चावल की ऊँची कीमतों ने न केवल वियतनाम के चावल निर्यात बाजार के लिए एक बड़ा लाभ पैदा किया है, बल्कि किसानों के लिए भी खुशी की बात है। हालाँकि, चावल की कीमतों में लगातार वृद्धि के कारण, कुछ स्थानीय लोग बड़ी मात्रा में चावल खरीद रहे हैं, जिससे स्थानीय आपूर्ति और माँग में असंतुलन पैदा हो रहा है, जिससे इस वस्तु की कीमतें बढ़ रही हैं, जो अनुचित है और चावल की कीमतों में वृद्धि उपभोक्ताओं और श्रमिकों के लिए भी चिंता का विषय है। इससे निर्यात पर प्रतिबंध लगे हैं और लोगों और व्यवसायों के बीच एक ठोस संबंध नहीं बन पाया है।
न्याय मंत्री ले थान लोंग ने प्रश्नों के उत्तर दिए।
उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि ले थी सोंग आन ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन से अनुरोध किया कि वे राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और प्रधानमंत्री के निर्देश संख्या 24 के अनुसार सतत चावल निर्यात उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट और प्रभावी समाधान प्रस्तावित करें, ताकि लोग और व्यवसाय वास्तव में उत्पादन में सुरक्षित महसूस कर सकें; साथ ही, उपभोक्ताओं और श्रमिकों के लिए एक स्थिर जीवन सुनिश्चित हो सके।
इस मुद्दे पर, मंत्री ले मिन्ह होआन ने कहा: "प्रधानमंत्री के संदेश में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस संदर्भ में, एक तो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने का मुद्दा है; दूसरा यह कि हम अब भी चावल के निर्यात को बढ़ावा देते हैं, यह अब व्यापार या कीमत का मामला नहीं है, बल्कि खाद्य सुरक्षा के मुद्दे पर दुनिया के प्रति हमारी ज़िम्मेदारी की प्रतिबद्धता है; तीसरा यह कि प्रधानमंत्री ने घरेलू बाज़ार को झटका न देने या घरेलू उपभोक्ता कीमतों में वृद्धि न करने का निर्देश दिया है, क्योंकि इससे कमज़ोर तबके के लोग प्रभावित होंगे जिन तक किसी भी घटना के होने पर पहुँचना मुश्किल होगा। यही प्रधानमंत्री का संदेश है और इन तीनों पहलुओं के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय भी स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम कर रहे हैं।"
कृषि और ग्रामीण विकास क्षेत्र के कमांडर ने कहा: "मेकांग डेल्टा की खास बात यह है कि इसमें पानी के स्तर के अनुसार बीज बोए जाते हैं, पानी कम होने पर और मिठास आने पर बीज बोए जाते हैं, इसलिए उत्तर के विपरीत जहाँ अलग-अलग शरद-सर्दी, ग्रीष्म-शरद और शीत-वसंत फ़सल के मौसम होते हैं, मेकांग डेल्टा में यह लगभग निरंतर होता है, खेतों में हमेशा चावल होता है... हमारे पास एक डिजिटल मानचित्र है ताकि हम स्थानीय लोगों के साथ मिलकर फ़सलों को फैला सकें और ज़रूरत पड़ने पर परिस्थितियों के अनुसार फ़सलों को केंद्रित कर सकें। इस समय, अगर कोई प्राकृतिक आपदा नहीं है, लेकिन पिछले कुछ वर्षों की तरह सामान्य जलवायु परिवर्तन है, तो हम इसे पूरी तरह से प्राप्त कर सकते हैं, घरेलू खपत के लिए और निर्यात के लिए लगभग 7-8 मिलियन टन चावल सुनिश्चित करने के लिए। पिछले साल हमने 7.1 मिलियन टन निर्यात किया था, इस साल हमारे पास अभी भी जगह है।"
मंत्री ले मिन्ह होआन के अनुसार, किसी कृषि उत्पाद की कीमत माँग और आपूर्ति से तय होती है। अगर माँग बढ़ती है और आपूर्ति नहीं बढ़ती, तो कीमत बढ़ेगी; लेकिन दूसरे फ़ैसले में हम दखल नहीं दे सकते क्योंकि यह बाज़ार का नियम है।
"लेकिन एक मुद्दा है जिस पर हमें ध्यान देने की ज़रूरत है, और वह यह है कि आपूर्ति-माँग समीकरण से परे भी प्रभाव हैं, यानी कीमतें बढ़ाना, भंडारण करना, जमा करना... जानबूझकर कीमतें बढ़ाना, जिससे भारी असर पड़ता है। मुझे उम्मीद है कि किसानों और व्यवसायों के साथ, जैसा कि प्रधानमंत्री ने कुछ दिन पहले डोंग थाप में निर्देश दिया था, इस समय हमें एक-दूसरे का सम्मान करना चाहिए, साथ मिलकर काम करना चाहिए, एक-दूसरे के साथ साझा करना चाहिए, जब हमारे पास अवसर हों, तो हम अवसरों को साझा भी करते हैं, लेकिन हमें पूर्वानुमान भी लगाना होगा। मैंने किसानों से कहा कि ख़रीद-फ़रोख्त सिर्फ़ हमारे फ़ायदे का मामला नहीं है, बल्कि यह भी कि क्या हम इस बारे में सोचते हैं कि क्या हम अगले सीज़न में भी उस व्यक्ति के साथ ख़रीद-फ़रोख्त कर सकते हैं या नहीं? अगर हम किसी को कष्ट सहने के लिए मजबूर करते हैं, तो हम कभी सहयोग नहीं करेंगे, और मैं फिर से कहता हूँ कि हाल के दिनों में उद्योगों की श्रृंखला संघर्ष की ओर प्रवृत्त रही है... मेरी निजी राय में, टिकाऊ होने के लिए हमें ख़रीद-फ़रोख्त की मानसिकता से हटकर सहयोगात्मक मानसिकता अपनानी होगी।" - मंत्री ले मिन्ह होआन ने कहा।
थिएन एन
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