यूरोप में गैस पाइपलाइनों को पुनर्जीवित करने का 'स्वर्णिम' अवसर; नॉर्ड स्ट्रीम की वापसी?

चूंकि यूक्रेन में शांति समझौते पर हस्ताक्षर की चर्चा वैश्विक सुर्खियों में है, इसलिए वर्तमान में निष्क्रिय पाइपलाइनों के माध्यम से रूसी गैस आपूर्ति जारी रहने की संभावना के बारे में अटकलें बढ़ रही हैं।

नॉर्ड स्ट्रीम गैस पाइपलाइन प्रणाली, जो फिनलैंड, स्वीडन और डेनमार्क के विशिष्ट आर्थिक क्षेत्रों से होकर रूस और जर्मनी के बीच चलती है, में दो जोड़ी पाइपलाइनें हैं: नॉर्ड स्ट्रीम 1 और नॉर्ड स्ट्रीम 2। (स्रोत: एडोब स्टॉक)

इस बात पर बहस चल रही है कि क्या इनकी ज़रूरत है भी? पाइपलाइनों की वर्तमान स्थिति क्या है और अगर रूस और यूक्रेन तीन साल से ज़्यादा समय से चल रहे संघर्ष (फ़रवरी 2022 से) को ख़त्म करने के लिए किसी समझौते पर पहुँच जाते हैं, तो आगे क्या होगा?

2022 से पहले, रूसी गैस को यूरोप तक पहुंचाने वाली चार मुख्य पाइपलाइनें होंगी, जिनमें शामिल हैं: बाल्टिक सागर के माध्यम से नॉर्ड स्ट्रीम 1, जिसकी क्षमता 55 बिलियन क्यूबिक मीटर (बीसीएम)/वर्ष है; पोलैंड के माध्यम से यमल (33 बीसीएम/वर्ष); यूक्रेन के माध्यम से ब्रदरहुड सिस्टम (40 बीसीएम/वर्ष); तुर्किये के माध्यम से तुर्कस्ट्रीम (31.5 बीसीएम/वर्ष)।

इनमें से केवल तुर्कस्ट्रीम ही अभी भी चालू है। नॉर्ड स्ट्रीम और यमल ने 2022 में गैस परिवहन बंद कर दिया, जबकि ब्रदरहुड पाइपलाइन ने 2024 के आखिरी दिन काम करना बंद कर दिया।

नॉर्ड स्ट्रीम

नॉर्ड स्ट्रीम प्रणाली, जो रूस और जर्मनी के बीच फ़िनलैंड, स्वीडन और डेनमार्क के विशिष्ट आर्थिक क्षेत्रों से होकर गुजरती है, में दो जोड़ी पाइपलाइनें हैं: नॉर्ड स्ट्रीम 1 और नॉर्ड स्ट्रीम 2, जिनमें से प्रत्येक की क्षमता 55 बीसीएम/वर्ष है। नॉर्ड स्ट्रीम 2 2021 में पूरी हो गई थी, लेकिन कभी सेवा में नहीं आई।

सितंबर 2022 में, रूस की गज़प्रोम ने रखरखाव इकाई सीमेंस एनर्जी के साथ एक संयुक्त निरीक्षण के दौरान सेंट पीटर्सबर्ग के पास पोर्टोवाया कंप्रेसर स्टेशन के मुख्य टरबाइन में तेल रिसाव का पता चलने के बाद नॉर्ड स्ट्रीम 1 पाइपलाइन के माध्यम से गैस शिपमेंट रोक दिया। उसी महीने बाद में, बाल्टिक सागर की तलहटी में हुए कई विस्फोटों ने चार में से तीन पाइपलाइनों (नॉर्ड स्ट्रीम 1 की दो और नॉर्ड स्ट्रीम 2 की एक) को क्षतिग्रस्त कर दिया।

रूस द्वारा पाइपलाइन गैस आपूर्ति बंद करने के बाद, जर्मनी ने अपनी ऊर्जा आपूर्ति में विविधता लाने, बंद पड़े कोयला संयंत्रों को फिर से खोलने, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का तेज़ी से उपयोग करने और तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) या नॉर्वेजियन गैस का आयात बढ़ाने की कोशिश की है। हालाँकि, एक अध्ययन के अनुसार, यूरोप की नंबर एक अर्थव्यवस्था अभी भी अपनी गैस ज़रूरतों का 4-6% एलएनजी के रूप में रूस से आयात करती है।

रूस-यूक्रेन शांति वार्ता की संभावना के समानांतर, नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइन को पुनः शुरू करने की अफवाहें नियमित रूप से सामने आती रहती हैं।

ऐसी खबरें हैं कि हंगरी और जर्मनी के यूरोपीय संघ (ईयू) के अधिकारी रूस से गैस खरीद फिर से शुरू करने के विकल्प पर विचार कर रहे हैं।

ऐसी भी खबरें हैं कि पूर्वी जर्मनी की कुछ कंपनियां पाइपलाइन को पुनः शुरू करने के पक्ष में मतदान करेंगी, जबकि अन्य कंपनियां ऐसा होने से रोकने का प्रयास कर रही हैं।

जनवरी में एक दिलचस्प घटनाक्रम तब सामने आया जब डेनमार्क की ऊर्जा एजेंसी ने सुरक्षा चिंताओं और पर्यावरणीय जोखिमों का हवाला देते हुए नॉर्ड स्ट्रीम 2 को आगे बढ़ने की अनुमति दे दी।

हालिया रिपोर्टों के अनुसार, रूस और अमेरिका नॉर्ड स्ट्रीम 2 को फिर से शुरू करने पर गुप्त वार्ता कर सकते हैं। हालांकि, अफवाहों के जवाब में, जर्मन अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने कहा कि देश "पाइपलाइन के माध्यम से रूसी गैस की आपूर्ति की संभावना पर मास्को के साथ बातचीत नहीं कर रहा है।"

इसलिए संकेत मिले-जुले लग रहे हैं। यह तो तय है कि पाइपलाइन के फिर से शुरू होने का यूरोपीय ऊर्जा मानचित्र पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। हालाँकि इसका मध्य और पूर्वी यूरोप पर सीधा असर नहीं पड़ेगा, लेकिन अगर चेक गणराज्य पारगमन की बहाली का विरोध करता है, तो आपूर्ति की बढ़ी हुई सुरक्षा गैस की कीमतों और इसलिए पूरे क्षेत्र पर कोई असर नहीं डालेगी।

हालाँकि, नॉर्ड स्ट्रीम को पुनः खोलने का अर्थ यह भी हो सकता है कि यूरोपीय संघ रूस के विरुद्ध वित्तीय प्रतिबंधों में ढील दे देगा, साथ ही उन देशों से अनुमति भी लेनी होगी जिनसे होकर पाइपलाइन गुजरती है।

यमल

यमल पाइपलाइन (33 बीसीएम/वर्ष), जो रूस से पोलैंड होते हुए जर्मनी तक जाती है, रूस-यूक्रेनी संघर्ष से पहले एक और महत्वपूर्ण मार्ग था। 26 अप्रैल, 2022 को, गज़प्रोम ने (न केवल पोलैंड को, बल्कि बुल्गारिया को भी) गैस की आपूर्ति रोक दी, क्योंकि इन देशों ने गैस के लिए रूबल में भुगतान करने की मास्को की मांग को मानने से इनकार कर दिया था। इसके बाद, वारसॉ ने रूस के साथ 1993 के अंतर-सरकारी समझौते को समाप्त कर दिया, जो यमल पाइपलाइन के माध्यम से रूसी गैस की प्राप्ति को नियंत्रित करता था।

2023 में, पोलैंड की सरकारी स्वामित्व वाली ऊर्जा कंपनी ओरलेन ने पाइपलाइन के अपने हिस्से को अपने नियंत्रण में ले लिया और विपरीत दिशा में मार्ग का संचालन शुरू कर दिया, जिससे पोलैंड को घरेलू उपयोग के लिए जर्मनी से गैस आयात करने की अनुमति मिल गई।

वारसॉ ने अपने आपूर्तिकर्ता आधार का विस्तार करके, स्विनौज्सिए में एक एलएनजी टर्मिनल का निर्माण करके और बाल्टिक पाइप सहित नए सीमा पार कनेक्शन विकसित करके अपने आपूर्ति स्रोतों में विविधता ला दी है, जो 2022 में खुलने वाला है और पोलैंड को नॉर्वे से जोड़ेगा और इसका प्रबंधन ओरलेन समूह द्वारा किया जाएगा।

बाल्टिक देशों ने भी 2022 तक रूसी गैस का आयात बंद कर दिया है, यहाँ तक कि लातविया ने तो इस पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया है। फ़िलहाल इस बात के कोई संकेत नहीं हैं कि निकट भविष्य में इस क्षेत्र को आपूर्ति फिर से शुरू होगी।

यूक्रेन के रास्ते यूरोप तक रूसी गैस का परिवहन फिर से शुरू करने से कीव को आर्थिक लाभ हो सकता है। (स्रोत: bne IntelliNews)

यूक्रेन

यूक्रेन का गैज़प्रोम के साथ 31 दिसंबर, 2024 तक गैस पारगमन अनुबंध था। इस अनुबंध को नवीनीकृत नहीं किया गया, जिसके परिणामस्वरूप स्लोवाकिया और ऑस्ट्रिया सहित यूरोपीय देशों में रूसी गैस का प्रवाह बाधित हो गया।

नई भू-राजनीतिक स्थिति में सबसे बड़ा सवाल यह है कि क्या कीव पाइपलाइन को पुनः शुरू करने पर विचार करेगा - या किसी अन्य मार्ग से गैस परिवहन शुरू करेगा, उदाहरण के लिए ट्रांस-बाल्कन पाइपलाइन के माध्यम से - और यदि हां, तो उसे गैस कहां से मिलेगी और वह किन देशों को इसकी आपूर्ति करेगा?

उदाहरण के लिए, हंगरी, जो पहले यूक्रेन के माध्यम से रूसी गैस प्राप्त करता था, ने तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन को अपना लिया है, जबकि 2034 तक चलने वाले अनुबंध के तहत इस वर्ष पाइपलाइन के माध्यम से स्लोवाकिया को आपूर्ति भी पुनः शुरू कर दी गई है।

यूक्रेनी पारगमन मार्ग मोल्दोवा को भी गैस की आपूर्ति करता है, और इस पाइपलाइन के बंद होने से अलग हुए ट्रांसनिस्ट्रियन क्षेत्र में गंभीर ऊर्जा संकट पैदा हो गया है।

मोल्दोवा अपने ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने की कोशिश कर रहा है और उसे रोमानिया से गैस मिल सकती है। हालाँकि, एक अहम सवाल यह है कि अगर यूक्रेन से आपूर्ति फिर से शुरू हो जाए तो स्थिति क्या बदलेगी?

पारगमन को पुनः शुरू करना यूक्रेन के लिए आर्थिक रूप से लाभदायक हो सकता है, न केवल पारगमन शुल्क के कारण, बल्कि इसलिए भी कि अब देश को पोलैंड, स्लोवाकिया और हंगरी से महंगे आयात के माध्यम से अपनी गैस की कमी को पूरा करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

हालाँकि कीव ने संघर्ष समाप्त होने के बाद रूसी गैस आपूर्ति फिर से शुरू करने की संभावना से इनकार नहीं किया है, लेकिन पूर्वी यूरोपीय देश हाल ही में एलएनजी, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका से भी गैस शामिल है, को प्राथमिकता देने के बारे में ज़्यादा मुखर हो गया है और उसने एलएनजी केंद्र बनने का लक्ष्य रखा है। बहुत कुछ भविष्य में होने वाली बातचीत और शांति समझौते की शर्तों पर निर्भर करेगा।

तुर्कस्ट्रीम

वर्तमान में, तुर्कस्ट्रीम (31.5 बीसीएम/वर्ष) ही एकमात्र पाइपलाइन कार्यरत है, जो रूसी गैस को मध्य यूरोप तक पहुँचाती है। तुर्किये रूस और अज़रबैजान दोनों से गैस प्राप्त करता है और इसे बुल्गारिया, सर्बिया और हंगरी सहित यूरोपीय देशों को भेजता है। तुर्कस्ट्रीम से रूसी गैस बाल्कनस्ट्रीम पाइपलाइन (15.75 बीसीएम/वर्ष क्षमता वाली) के माध्यम से ग्रीस, उत्तरी मैसेडोनिया, बोस्निया और हर्जेगोविना और यहाँ तक कि रोमानिया तक भी पहुँच सकती है।

1 जनवरी, 2025 को यूक्रेन के माध्यम से गैस पारगमन समझौते को निलंबित कर दिए जाने के बाद, तुर्कस्ट्रीम के माध्यम से गैस की आपूर्ति में वृद्धि हुई, और बुल्गारिया के माध्यम से रूसी गैस प्रवाह जनवरी 2025 में वर्ष-दर-वर्ष 26.7% बढ़ गया, जो रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गया।

इससे पता चलता है कि यूक्रेन से पहले आपूर्ति की जाने वाली कुछ गैस को दूसरी जगह भेज दिया गया है, जबकि यह सामान्य से ज़्यादा ठंडी सर्दियों के कारण बढ़ी हुई ऊर्जा मांग के कारण भी हो सकता है। अगर यूरोप के इन हिस्सों में गैस की मांग बढ़ती रही, जैसा कि ग्रीस में हुआ है, तो सवाल यह है कि क्या तुर्कस्ट्रीम अकेले इस क्षेत्र की ज़रूरतों को पूरा कर पाएगी।

यद्यपि यूरोपीय संघ का लक्ष्य 2027 तक रूसी गैस से पूर्णतः अलग होना है, फिर भी आर्थिक कारणों से रूसी गैस की मांग, विशेष रूप से बाल्कन और मध्य यूरोप में, बढ़ती जा रही है।

हालांकि, शांति वार्ता के संदर्भ में भी रूसी पाइपलाइन गैस आपूर्ति का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है, क्योंकि राजनीतिक, आर्थिक और बुनियादी ढांचागत कारक भविष्य के विकल्पों को प्रभावित करेंगे।

स्रोत: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-hoa-binh-nga-ukraine-co-hoi-vang-ngoc-de-hoi-sinh-cac-duong-ong-dan-khi-dot-sang-chau-au-nord-stream-tro-lai-306615.html