27 मई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा द्वारा सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून के विभिन्न मतों के साथ कई विषयों पर चर्चा के बाद, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए विचारों को समझाने और स्वीकार करने के लिए बात की।
सेवानिवृत्त होने पर वेतन और स्वास्थ्य बीमा प्राप्त करना
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने प्रतिनिधियों को उनकी उत्साहपूर्ण टिप्पणियों और कई महत्वपूर्ण विषयों के योगदान के लिए धन्यवाद दिया; मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समीक्षा करने वाली एजेंसी के साथ समन्वय करके, राय को पूरी तरह से आत्मसात करेगी और उन्हें राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करेगी।
मंत्री महोदय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वियतनाम में सामाजिक बीमा अभी भी बहुत नया है (केवल 29 वर्ष पुराना), जबकि दुनिया भर के अन्य देशों में यह नीति कई सौ वर्षों से लागू है। हालाँकि, वियतनाम में 8/9 प्रकार के सामाजिक बीमा हैं, जो मूल रूप से सुविकसित हैं और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप हैं।
श्री डंग के अनुसार, यह परिणाम सम्पूर्ण राजनीतिक प्रणाली के ध्यान और भागीदारी, स्थानीय लोगों के करीबी और प्रभावी नेतृत्व और निर्देशन, लोगों और नियोक्ताओं के समर्थन, सामाजिक बीमा प्रणाली के कार्यकर्ताओं और कर्मचारियों के प्रयासों के कारण संभव हुआ है...
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग।
एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान के बारे में, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि यह इस कानून का सबसे संवेदनशील और सबसे जटिल मुद्दा है। इसका राजनीतिक आधार बहुत मज़बूत है, जो केंद्रीय समिति का प्रस्ताव संख्या 28 है, और इस विषय पर राष्ट्रीय सभा के दो सत्रों में चर्चा हो चुकी है। इसे डिज़ाइन करते समय सबसे बड़ा लक्ष्य दीर्घकालिक सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का लक्ष्य हासिल करना है, ताकि जब बुजुर्ग सेवानिवृत्त हों, तो उनके पास वेतन और स्वास्थ्य बीमा हो।
दूसरा, श्रमिकों के वर्तमान वास्तविक जीवन की परवाह करना है, क्योंकि श्रमिकों का एक हिस्सा सामाजिक बीमा से हटना चाहता है। इसका कारण पूरी तरह से आर्थिक कठिनाइयाँ नहीं हैं, हर व्यक्ति की परिस्थितियाँ अलग-अलग होती हैं, कुछ मामले ऐसे होते हैं जब वे पीछे हट जाते हैं और फिर से इसमें भाग लेना चाहते हैं।
श्री डंग के अनुसार, अन्य देशों के कानूनों में यह प्रावधान मौजूद नहीं है। इस कानून का प्रारूप श्रमिकों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखकर बनाया गया है। संकल्प 93 तब जारी किया गया था जब सामाजिक बीमा कानून 2014 अभी लागू नहीं हुआ था। लेकिन अब संकल्प 93 को इसके परिणामों के कारण त्यागा नहीं जा सकता। इसलिए, इसे बनाए रखना आवश्यक है, लेकिन उपरोक्त दोनों लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गणना भी करनी होगी।
सरकार ने दो विकल्प प्रस्तावित किए और कई बार अंतरराष्ट्रीय संगठनों से परामर्श किया, सेमिनार आयोजित किए और शोध का आदान-प्रदान किया। दोनों विकल्पों को एकीकृत करने का प्रस्ताव था, जिसमें जो लोग वर्तमान में भुगतान कर रहे हैं, वे विकल्प 1 वाली पॉलिसी का लाभ उठाते रहेंगे, और जो लोग बाद में भुगतान करेंगे, वे विकल्प 2 का लाभ उठाएँगे। हालाँकि, विशेषज्ञों ने पाया कि अगर दोनों विकल्पों को मिला दिया जाए, तो नुकसान फायदे से ज़्यादा होंगे।
इसलिए, 25 मई को सरकार ने इस मुद्दे पर राय देना जारी रखा और पाया कि कोई अन्य विकल्प नहीं था, इसलिए उसने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्ताव देना जारी रखा कि नेशनल असेंबली दो विकल्पों में से एक को चुने।
छठे सत्र के बाद से, समीक्षा और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने प्रभावित लोगों के साथ व्यापक परामर्श किया है। श्री डंग ने कहा, "मैंने एकमुश्त बीमा निकासी की उच्चतम दर वाले पाँच इलाकों, खासकर दक्षिण और दक्षिण-पूर्व क्षेत्र, की पाँच रिपोर्टें पढ़ी हैं, और मैंने देखा है कि अधिकांश लोगों ने विकल्प 1 को चुना है। मुझे लगता है कि बहुत कम लोग विकल्प 2 का प्रस्ताव रखते हैं। ज़्यादातर कर्मचारी विकल्प 1 का प्रस्ताव रखते हैं।"
इसके साथ ही, श्री डंग ने कहा कि वह इस बात से पूरी तरह सहमत हैं कि एक समय में सामाजिक बीमा की वापसी को सीमित करने के लिए, अन्य सहायक नीतियां होनी चाहिए, जैसे कि ऋण और उधार नीतियां... यह नीति निश्चित रूप से उपलब्ध होनी चाहिए, लेकिन इस सहायक नीति को बीमा कानून में शामिल नहीं किया जा सकता है, बल्कि अन्य कानूनों और विनियमों में शामिल किया जा सकता है।
श्रम बाजार तेजी से बदल रहा है।
दूसरा मुद्दा मातृत्व, बीमारी पर नीतियों को बढ़ाने का प्रस्ताव करने वाले विचारों के समूह से संबंधित है... जो बहुत ही उचित, उपयुक्त, यथार्थवादी, जरूरतों के अनुरूप हैं और जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
हालाँकि, श्री डंग के अनुसार, कानून के प्रारूपण की प्रक्रिया के दौरान, हमने 2014 के सामाजिक बीमा कानून की तुलना में कई उन्नत नीतियाँ, कई बेहतर नीतियाँ पेश की हैं। अगर हम मातृत्व बीमारी निधि में वृद्धि जारी रखते हैं, तो वर्तमान बजट की गारंटी नहीं दी जा सकती। इसलिए, तत्कालिक रूप से, नीतियों, लाभों और निधि की व्यय एवं राजस्व के बीच संतुलन बनाने की क्षमता के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करना आवश्यक है।
अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों के विस्तार से संबंधित विषयवस्तु की व्याख्या करते हुए, मंत्री महोदय ने कहा कि प्रस्ताव 28 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि हम सार्वभौमिक, बहुस्तरीय सामाजिक बीमा प्राप्त करने का प्रयास करेंगे। प्रस्ताव 42 में यह भी कहा गया है कि 2030 तक कवरेज 60% हो जाएगा, इसलिए सामाजिक बीमा का विस्तार अपरिहार्य है।
सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की ओर से कई टिप्पणियां प्राप्त हुईं।
मंत्री महोदय ने सुझाव दिया कि हमें इस कानून में उन विषयों को तुरंत शामिल करना चाहिए जो स्पष्ट और योग्य हैं। व्यक्तिगत व्यावसायिक घरानों से संबंधित विषयों के लिए, परामर्श के माध्यम से यह दर्शाया गया कि अनिवार्य बीमा में भागीदारी उचित है।
"इसके अलावा, एक लचीले और तेजी से बदलते श्रम बाजार में, कोई व्यक्ति आज एक काम कर सकता है और कल दूसरा। एक व्यक्ति के कई अलग-अलग श्रम संबंध होते हैं। वह सुबह एक बॉस के लिए काम करता है, लेकिन शाम को दूसरे बॉस या किसी अन्य व्यवसाय के लिए काम करता है," श्री डंग ने कहा, और कहा कि इसे विनियमित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को अधिकार सौंपने का प्रस्ताव अधिक उपयुक्त और लचीला है।
प्रतिनिधियों की इस चिंता के संबंध में कि न्यूनतम पेंशन स्तर की अवधारणा को क्यों हटाया गया, मंत्री ने कहा कि अतीत में न्यूनतम पेंशन स्तर केवल एक निश्चित अवधि के लिए ही सही था।
भविष्य में, कवरेज का विस्तार करते समय, भले ही न्यूनतम पेंशन स्तर को समाप्त कर दिया जाए, इसका मतलब यह नहीं है कि अब लोग अपने वेतन से कम स्तर पर बीमा में भाग नहीं लेंगे। वर्तमान में न्यूनतम पेंशन स्तर मूल वेतन स्तर पर लिया जाता है, लेकिन अगर इसे यथावत रखा गया, तो बड़ी संख्या में लोग इसमें भाग नहीं ले पाएंगे। क्योंकि तब वे न्यूनतम वेतन स्तर पर भाग लेने के पात्र नहीं होंगे, इसलिए उन्हें निम्न स्तर क्यों न दिया जाए ताकि वे कम योगदान, कम लाभ और स्वास्थ्य बीमा के सिद्धांत के अनुसार भाग ले सकें।
वेतन सुधार के बारे में, श्री डंग ने कहा कि वेतन सुधार की तैयारी 20 साल से भी ज़्यादा समय से चल रही है। "वेतन सुधार की सबसे बड़ी समस्या पैसे का न होना है। इस बार, हमारे पास पैसा है, और मैं राष्ट्रीय सभा को दिए गए 680,000 अरब वियतनामी डोंग के आँकड़े से बहुत खुश हूँ। वेतन सुधार इस समय स्पष्ट रूप से ज़रूरी और ज़रूरी है। हालाँकि, यह एक नया और जटिल मुद्दा है क्योंकि मूल बात नौकरी के पद के अनुसार वेतन देना है," श्री डंग ने कहा।
श्री डंग के अनुसार, यदि आप नौकरी की स्थिति के आधार पर वेतन देना चाहते हैं, तो आपको नौकरी की स्थिति का निर्धारण करना होगा। इसमें नौकरी की स्थिति की 3 विशेषताएँ शामिल हैं: स्थिरता, दीर्घकालिकता और नियमितता।
वेतन सुधार के संबंध में, मंत्री महोदय ने कहा कि उन्होंने केवल मूल वेतन के स्थान पर एक संदर्भ स्तर का प्रस्ताव रखा है। संदर्भ स्तर की गणना अनिवार्य रूप से आर्थिक विकास या राजस्व एवं व्यय के आधार पर की जाती है। हालाँकि संदर्भ स्तर मूल वेतन का स्थान लेता है, फिर भी इसमें कोई समस्या नहीं है ।
[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
टिप्पणी (0)