जैव विविधता प्रबंधन परामर्श कार्य को व्यवहार से जोड़ा जाना चाहिए।

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1(4).jpg — प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने सम्मेलन में भाग लिया और भाषण दिया; उप मंत्री वो तुआन न्हान और प्रकृति संरक्षण एवं जैव विविधता विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान ताई ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

2023 में कार्य के परिणामों के बारे में साझा करते हुए, प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता विभाग के निदेशक गुयेन वान ताई ने कहा: 2023 पहला वर्ष है जब प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता विभाग प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के तहत एक इकाई के रूप में संचालन में आया है। यद्यपि कई कठिनाइयाँ हैं, मंत्रालय के नेताओं के ध्यान और करीबी निर्देशन, मंत्रालय के अधीन इकाइयों के समन्वय और समर्थन, विभाग के नेतृत्व की भागीदारी और सभी सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के प्रयासों से, प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के राज्य प्रबंधन ने प्रारंभिक परिणाम प्राप्त किए हैं। वर्ष की शुरुआत से, संगठन और कर्मचारियों की व्यवस्था जल्द ही पूरी हो गई, स्थिर और सुचारू संचालन में डाल दिया गया।

2023 में, विभाग ने सामान्य रूप से प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण कार्य और विशेष रूप से राज्य प्रबंधन कार्य को स्पष्ट और सुसंगत रूप देने के लिए दृष्टिकोण, अभिविन्यास, कानूनी विनियमों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों की समीक्षा की।

निदेशक गुयेन वान ताई के अनुसार, विभाग ने सौंपे गए दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने का काम पूरा कर लिया है, जिसमें 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता संरक्षण योजना पर ध्यान केंद्रित किया गया है; 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक संरक्षण के लिए प्राथमिकता वाले लुप्तप्राय, कीमती और दुर्लभ वन्यजीव प्रजातियों के संरक्षण पर राष्ट्रीय कार्यक्रम; पर्यावरण डेटाबेस के निर्माण और साझा करने पर तकनीकी दिशानिर्देशों के प्रचार के लिए मंत्री को प्रस्तुत किया गया है; और दक्षिण पूर्व क्षेत्र में प्राकृतिक विरासत स्थलों पर पर्यावरण संरक्षण, प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता को मजबूत करने के लिए एक परियोजना के विकास को कार्यान्वित किया गया है।

2(4).jpg — मंत्री डांग क्वोक खान ने सम्मेलन में भाषण दिया

विभाग ने डिक्री 08 में संशोधन प्रस्तावित करने के लिए पर्यावरण विभाग के साथ समन्वय किया है और परिपत्र 02 में संशोधन करने के लिए प्रदूषण नियंत्रण विभाग के साथ समन्वय किया है; प्रजातियों के निर्धारण के लिए मानदंड, संरक्षण के लिए प्राथमिकता वाली लुप्तप्राय, कीमती और दुर्लभ प्रजातियों की सूची में प्रजातियों के प्रबंधन व्यवस्था और सरकार के डिक्री संख्या 65/2010/एनडी-सीपी के जैव विविधता संरक्षण सुविधाओं के प्रमाण पत्र की स्थापना, जारी करने और निरस्तीकरण के पंजीकरण पर विनियमों पर सरकार के डिक्री संख्या 160/2013/एनडी-सीपी में संशोधन प्रस्तावित करने के लिए अपर्याप्तताओं और बाधाओं की समीक्षा की है।

पिछले एक साल में, विभाग ने कानूनों के प्रसार, प्रचार और शिक्षा को मज़बूत किया है; प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण के कार्यान्वयन पर मार्गदर्शन प्रदान किया है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को व्यवस्थित किया है, और निर्धारित योजना के अनुसार प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण से संबंधित कानूनों के अनुपालन पर विशेष निरीक्षण कार्य किए हैं। इसके अलावा, इसने वियतनाम द्वारा सदस्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों के केंद्र बिंदुओं पर प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण संबंधी प्रतिबद्धताओं और दायित्वों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया है; देश में प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण के लिए अनुभवों पर विचार-विमर्श, संसाधन जुटाने और समन्वय, तथा समर्थन हेतु अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा दिया है।

3(3).jpg — उप मंत्री वो तुआन नहान ने सम्मेलन में भाषण दिया

विभाग प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण कार्यों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को संभालने के लिए स्थानीय निकायों, एजेंसियों और संगठनों के साथ समन्वय भी करता है; प्रकृति और जैव विविधता संरक्षण में जांच, निगरानी, पर्यवेक्षण, ट्रैकिंग और सूचना, डेटा और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग की क्षमता को मजबूत करता है।

आने वाले समय में अवसरों और चुनौतियों के बारे में बताते हुए, उप निदेशक होआंग थी थान न्हान ने कहा कि प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के मुद्दे पर वैश्विक स्तर पर ध्यान दिया जा रहा है, खासकर 2022 में संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन (COP15) द्वारा वैश्विक जैव विविधता ढाँचे को अपनाने के बाद, जिसका उद्देश्य दुनिया भर के देशों को जैव विविधता के नुकसान की वर्तमान प्रवृत्ति को उलटने के लिए संयुक्त प्रयास करने के लिए प्रोत्साहित करना है। वियतनाम को उच्च जैव विविधता मूल्य का लाभ प्राप्त है। हाल के दिनों में, संरक्षण कार्य ने सभी स्तरों पर पार्टी और राज्य के नेताओं का भी अधिक ध्यान आकर्षित किया है और समुदाय और गैर-सरकारी संगठनों की सक्रिय भागीदारी को आकर्षित किया है।

वर्तमान में, प्रकृति संरक्षण एवं जैव विविधता विभाग को मंत्रालय के अधीन एक इकाई के रूप में उन्नत किया गया है और यह सहयोगात्मक संबंध स्थापित करने की बेहतर स्थिति में है। हालाँकि, चुनौती यह है कि प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के राज्य प्रबंधन को एकीकृत करना वर्तमान में कठिन है क्योंकि कई मंत्रालयों और क्षेत्रों के बीच अतिव्यापन है; संबंधित नियम भी कानूनी व्यवस्था में बिखरे हुए हैं।

2024 में, प्रकृति संरक्षण एवं जैव विविधता विभाग ने कार्य निर्धारित किए हैं, जिनका उद्देश्य प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता से संबंधित नीतियों और कानूनों की प्रणाली में निरंतर सुधार लाना है ताकि प्रबंधन के उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, एकीकृत प्रबंधन विधियों और प्रत्यक्ष प्रबंधन को एकीकृत किया जा सके। इसके अतिरिक्त, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, 2030 तक जैव विविधता पर राष्ट्रीय रणनीति के प्रभावी कार्यान्वयन पर परामर्श देना; प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के क्षेत्र में योजनाओं, कार्यक्रमों, योजनाओं और निर्देशों के कार्यान्वयन का प्रसार, मार्गदर्शन और आयोजन करना। देश भर में संरक्षण क्षेत्रों में जैव विविधता की जाँच, सूची और निगरानी के लिए कार्यक्रम का विकास और कार्यान्वयन; कानून के प्रचार, प्रसार और शिक्षा को बढ़ावा देना; कानून प्रवर्तन निरीक्षण कार्य का प्रभावी कार्यान्वयन और प्रगति सुनिश्चित करना...

2024 में, वियतनाम में कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे के कार्यान्वयन के साथ-साथ, विभाग वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित जैव विविधता संरक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों में सक्रिय रूप से भाग लेगा और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करेगा, और साथ ही, जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं पर साझेदारी स्थापित करने के लिए एक परियोजना विकसित करेगा और मंत्रालय को विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगा; रामसर साइट नेटवर्क, विश्व बायोस्फीयर रिजर्व।

4(3).jpg — निदेशक गुयेन वान ताई ने सम्मेलन में भाषण दिया

सम्मेलन में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली इकाइयों के प्रमुखों ने प्रकृति संरक्षण एवं जैव विविधता विभाग के परिणामों की सराहना की और पर्यावरण संरक्षण में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों के बीच समन्वय को और मज़बूत करने के लिए अतिरिक्त सुझाव दिए। इकाइयों ने प्रस्ताव दिया कि विभाग को जैव विविधता कानून में संशोधन और अनुपूरण हेतु एक परियोजना विकसित करनी चाहिए, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय रुझानों और राज्य की प्रमुख नीतियों को अद्यतन किया जाए और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अन्य मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ राज्य प्रबंधन की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए।

सम्मेलन में बोलते हुए, उप मंत्री वो तुआन न्हान ने प्रकृति संरक्षण एवं जैव विविधता विभाग को सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन की सराहना की। इसे पर्यावरण का एक "हरित क्षेत्र" माना जा सकता है और यह अत्यंत कठिन है, जिसके लिए कर्मचारियों को गहन ज्ञान और प्रबंधन कौशल की दृढ़ समझ दोनों की आवश्यकता होती है। मंत्रालय के अधीन एक इकाई बनने से विभाग के लिए एक नई स्थिति सृजित हुई है, लेकिन साथ ही, यह राज्य प्रबंधन कार्य के लिए उच्च आवश्यकताएँ भी निर्धारित करता है। पेशेवर कार्यों के साथ-साथ, विभाग को कानूनी नीतियों के निर्माण, निरीक्षण और परीक्षण संबंधी कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना होगा। उप मंत्री ने इकाइयों के प्रस्तावों से सहमति व्यक्त की और प्रस्ताव दिया कि मंत्री महोदय विभाग को शोध करने और दस्तावेज़ तैयार करने की अनुमति दें ताकि 2024 के अंत तक, वह 2008 के जैव विविधता कानून में संशोधन और पूरक परियोजना प्रस्तुत करने के योग्य हो सके।

इसके अलावा, उप मंत्री ने सरकार द्वारा जैव विविधता योजना को रणनीति के साथ समन्वित करने के बाद उसके क्रियान्वयन के कार्यों पर ज़ोर दिया। अंतर्राष्ट्रीय हितों के संदर्भ में, विभाग को सक्रिय रूप से सहयोगात्मक विषय-वस्तु का प्रस्ताव करने की आवश्यकता है जो क्रियान्वयन कार्यों और राज्य प्रबंधन क्षमता में सुधार के लिए लाभकारी हो।

सम्मेलन का समापन करते हुए, मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि, हालांकि इकाई को पुनर्गठित किया गया था, 2023 की शुरुआत से, विभाग ने 2023 में बड़े कार्यभार के बावजूद, अपने तंत्र और कर्मियों को जल्दी से स्थिर कर दिया, सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए कार्य सौंपे। पार्टी समिति और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के नेताओं की ओर से, मंत्री डांग क्वोक खान ने पिछले वर्ष में प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता विभाग द्वारा प्राप्त कार्य परिणामों की बधाई दी, सराहना की और स्वीकार किया।

प्रबंधन क्षेत्र की विशेषताओं के बारे में, मंत्री महोदय ने कहा कि विभाग के नेताओं और कर्मचारियों को नीति-सलाहकार के काम को व्यवहार से जोड़ना होगा, अच्छे विचार, काम करने के नए तरीके लाने होंगे और नारों से बचना होगा। सामान्यतः, जितना अधिक विकास होगा, प्रकृति उतनी ही संकुचित होगी। प्रबंधन एजेंसी के लिए समस्या यह है कि वह ऐसा क्या करे जिससे वियतनाम अपने प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण करते हुए और देश के प्राकृतिक मूल्यों को बढ़ावा देते हुए सतत विकास कर सके।

प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता कई अन्य क्षेत्रों से जुड़े हुए हैं। इसलिए, गुणवत्तापूर्ण सलाह प्रदान करने के लिए, विभाग को वर्तमान स्थिति को समझने और मंत्रालय का विस्तार बनने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ बेहतर समन्वय स्थापित करना होगा। विशेष रूप से, कार्य यात्राओं के दौरान स्थानीय निकायों के साथ हुई चर्चाओं की विषय-वस्तु पर मंत्रालय के नेताओं को सलाह देना होगा, जिसमें संरक्षण को सामाजिक-आर्थिक विकास से जोड़ने और लोगों और स्थानीय निकायों के लाभ के लिए संरक्षण शामिल हो।

विशेष रूप से, वर्तमान समय का यह लाभ है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन और साझेदार इसमें बहुत रुचि रखते हैं और उन्होंने प्रकृति और जैव विविधता के संरक्षण हेतु गतिविधियों के कार्यान्वयन में वियतनाम का समर्थन करने का प्रस्ताव रखा है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग नेटवर्क का विस्तार एक-दूसरे से सीखने और संरक्षण पर राज्य प्रबंधन कार्य की प्रभावशीलता और गुणवत्ता बढ़ाने में मदद करने के लिए है।

6(3).jpg — प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता विभाग के नेताओं ने उप मंत्री वो तुआन नहान के प्रति आभार व्यक्त करने के लिए फूल भेंट किए

व्यावहारिक अनुभव के साथ, मंत्री महोदय ने विभाग से अनुरोध किया कि वे मंत्रालय की अन्य इकाइयों, विशेषकर पर्यावरण प्रबंधन इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करें, ताकि प्रकृति संरक्षण और जैव विविधता के क्षेत्र में कानूनी नियमों के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ किया जा सके, उल्लंघनों को तुरंत रोका जा सके और मंत्रालय के प्रमुखों को उनसे सख्ती से निपटने के लिए प्रस्ताव और परामर्श दिया जा सके। साथ ही, समुदाय में सकारात्मक मॉडल को अपनाने पर भी ध्यान दें। प्रबंधन स्तर पर, समुदाय में जागरूकता बढ़ाने और प्रकृति के प्रति प्रेम, प्रकृति संरक्षण के प्रति सही जागरूकता को पूरे समाज तक पहुँचाने के लिए प्रचार-प्रसार पर ध्यान दें।

मंत्री महोदय ने जैव विविधता पर कानून के क्रियान्वयन के 15 वर्षों का मूल्यांकन आयोजित करने के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की, जिससे व्यावहारिक स्थितियों और घरेलू तथा अंतर्राष्ट्रीय संदर्भों के अनुसार एकीकृत राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करने की दिशा में 2008 के जैव विविधता पर कानून को प्रस्तावित करने और संशोधित करने के लिए आधार तैयार हो सके।

प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देने की भावना में, मंत्री डांग क्वोक खान ने विभाग के नेतृत्व से अनुरोध किया कि वे राजनीतिक और वैचारिक कार्यों पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें, सभी कैडरों और पार्टी सदस्यों के बीच एकजुटता और एकता पैदा करें ताकि 2024 में कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने का प्रयास किया जा सके। विशेष रूप से, क्षेत्र प्रबंधन के मुद्दों की गहन समझ के साथ विभाग के कर्मचारियों की क्षमता, अनुभव और योग्यता को अधिकतम किया जाए।

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