टैरिफ युद्ध से विश्व व्यापार संगठन ध्वस्त हो सकता है और खरबों डॉलर का नुकसान हो सकता है

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गंभीर परिणाम भुगतने की चेतावनी दी गई है।

"सर्दी आ रही है।" यह वाक्यांश, जिसे कोई प्रसिद्ध टीवी श्रृंखला "गेम ऑफ थ्रोन्स" से जोड़ सकता है, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की नवंबर 2019 की बैठक में एक नॉर्वेजियन प्रतिनिधि की टिप्पणी में दिखाई दिया।

पाँच साल बाद, ये शब्द अब भी गूंजते दिखते हैं, हालाँकि अलग वैश्विक परिस्थितियों में। मुक्त व्यापार से पीछे हटने की प्रवृत्ति रही है और इसके बजाय दुनिया में संरक्षणवाद का उदय हुआ है, जिससे प्रतिद्वंद्वी आर्थिक गुटों में विभाजन हो सकता है।

टैरिफ युद्ध के कारण विश्व व्यापार संगठन ध्वस्त हो सकता है और खरबों डॉलर का नुकसान हो सकता है, चित्र 1 — टैरिफ युद्ध और बढ़ता संरक्षणवाद विश्व व्यापार संगठन के पतन का कारण बन सकता है और दुनिया को खरबों डॉलर का नुकसान पहुँचा सकता है। फोटो: रॉयटर्स

इसके परिणाम के संकेत यूरोपीय संघ (ईयू) और चीन के बीच तनावपूर्ण संबंधों में देखे जा सकते हैं, क्योंकि ब्रुसेल्स द्वारा एशियाई देश से आने वाली इलेक्ट्रिक कारों पर टैरिफ लगाया गया है, जो इस हद तक बढ़ गया है कि स्पेन के प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने सुझाव दिया है कि यूरोपीय आयोग को "एक और व्यापार युद्ध" से बचने के लिए इस मुद्दे पर अपने रुख पर पुनर्विचार करना चाहिए।

दैनिक समाचार पत्र एल पेस के आर्थिक विश्लेषक डेनिस लोपेज के अनुसार, यदि टैरिफ विवाद जारी रहा और विखंडन बढ़ता रहा, तो विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) ध्वस्त हो सकता है, जिससे खरबों डॉलर तक का मौद्रिक नुकसान हो सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) का अनुमान है कि यदि उपरोक्त परिदृश्य साकार होता है, तो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में दीर्घावधि में 7% तक, यानी लगभग 7.4 ट्रिलियन डॉलर, या लगभग फ्रांसीसी और जर्मन अर्थव्यवस्थाओं के संयुक्त आकार के बराबर की गिरावट आएगी। इसी प्रकार, ऑक्सफ़ोर्ड इकोनॉमिक्स की एक हालिया रिपोर्ट में पाया गया है कि विश्व व्यापार संगठन के काल्पनिक विघटन से 2030 तक दुनिया के सभी क्षेत्रों में जीडीपी में 1% से 6.5% तक की कमी आएगी।

संरक्षणवाद का उदय

ये आँकड़े वैश्विक आर्थिक विखंडन के विनाशकारी प्रभावों को रेखांकित करते हैं। हाल के वर्षों में, भू-राजनीतिक मतभेदों, कोविड-19 महामारी और मुद्रास्फीति के संकट ने व्यापार और निवेश में बाधाओं को बढ़ा दिया है।

ग्लोबल ट्रेड अलर्ट का अनुमान है कि पिछले पाँच वर्षों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में लगभग 27,000 सरकारी हस्तक्षेप हुए हैं, जबकि संयुक्त राष्ट्र ने चीन में यूरोपीय और अमेरिकी निवेश में उल्लेखनीय गिरावट की सूचना दी है। एजेंसी यह भी चेतावनी देती है कि कंपनियाँ और देश, दोनों ही उन देशों के साथ तकनीकी प्रगति साझा करने और आपूर्ति श्रृंखलाओं को एकीकृत करने में अधिक अनिच्छुक हैं जिन्हें वे भू-राजनीतिक दुश्मन मानते हैं।

बीजिंग और वाशिंगटन के बीच 2018 से चल रहा व्यापार युद्ध इसका एक और स्पष्ट उदाहरण है, जो मई में जो बिडेन प्रशासन द्वारा घोषित चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों पर 100% टैरिफ के साथ नई ऊंचाइयों पर पहुंच गया है।

इस कदम को अमेरिकी बाज़ार से चीनी निर्माताओं को बाहर करने के रूप में देखा जा सकता है। यूरोपीय आयोग ने भी इस ओर इशारा किया है, जिसने शुरुआत में वाशिंगटन के नक्शेकदम पर चलते हुए बीजिंग से आयातित कारों पर 48% तक टैरिफ बढ़ाने के बावजूद, खुद को ऐसी पहल से दूर रखने की कोशिश की है।

टैरिफ युद्ध के कारण विश्व व्यापार संगठन ध्वस्त हो सकता है और खरबों डॉलर का नुकसान हो सकता है, चित्र 2 — इस साल मई में, अमेरिका ने चीन में बनी इलेक्ट्रिक कारों पर 100% तक का कर लगाने की घोषणा की थी। फोटो: पोलिटिको

ब्रुसेल्स का कहना है कि यह कदम यूरोपीय निर्माताओं के लिए एशियाई दिग्गज के मुकाबले समान अवसर प्रदान करने के लिए उठाया गया है - लेकिन चीन को बाज़ार से बाहर करने के लिए नहीं, जैसा कि अमेरिका के इस कदम के बाद होने की संभावना है। लेकिन विश्लेषकों का मानना है कि यह दोनों ब्लॉकों के बीच व्यापार तनाव में वृद्धि की शुरुआत मात्र हो सकती है, जिससे इसकी "पर्यावरण-अनुकूल" कंपनियों और प्रौद्योगिकी को अपने प्रतिस्पर्धियों से पीछे रहने से बचाने में मदद मिलेगी।

ब्रुसेल्स ने हाल ही में अपना अब तक का सबसे विस्तृत दस्तावेज़ प्रस्तुत किया है जिसमें बताया गया है कि चीनी सरकारी सब्सिडी क्षेत्रीय निर्माताओं को कैसे प्रभावित करती है। इस मुद्दे पर ब्रुसेल्स के एक विशेषज्ञ ने कहा, "यह एक ऐसी रिपोर्ट है जो आधार तैयार करती है और दिखाती है कि यूरोप अपनी नीतियों को कैसे और क्यों बदल रहा है।"

जितना अधिक विखंडन, उतना अधिक नुकसान

कई विशेषज्ञों को संदेह है कि इस बढ़ती भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के लाभ इसके नकारात्मक प्रभावों से ज़्यादा होंगे या नहीं। अर्थशास्त्री और अंतर्राष्ट्रीय संगठन चेतावनी देते हैं कि यह विवैश्वीकरण जितना ज़्यादा होगा, इसकी लागत भी उतनी ही ज़्यादा होगी।

विश्व व्यापार संगठन ने 2022 में पाया कि अगर दुनिया दो अलग-अलग व्यापारिक गुटों में बँट गई, तो वैश्विक जीडीपी में 5% की गिरावट आएगी। आईएमएफ ने कहा है कि गंभीर व्यापार विखंडन की स्थिति में वैश्विक विनिर्माण पर इसका प्रभाव वैश्विक जीडीपी के 0.2 से 7% के बीच होगा।

इसमें वैज्ञानिक प्रगति में बाधा — तथाकथित "तकनीकी वियोजन" — को भी जोड़ दें, तो कुछ देशों में घाटा सकल घरेलू उत्पाद के 12% तक पहुँच सकता है। इसका प्रभाव इतना बड़ा हो सकता है कि इससे वैश्विक मौद्रिक प्रणाली पर दबाव पड़ेगा और "वित्तीय क्षेत्रीयकरण" को बढ़ावा मिलेगा।

टैरिफ युद्ध के कारण विश्व व्यापार संगठन ध्वस्त हो सकता है और खरबों डॉलर का नुकसान हो सकता है, चित्र 3 — 2021 में स्वेज नहर में छह दिनों तक फंसे एवरग्रीन कंटेनर जहाज़ का वैश्विक व्यापार पर गंभीर प्रभाव पड़ा। फोटो: WSJ

ऑक्सफ़ोर्ड इकोनॉमिक्स के अनुमानों के अनुसार, यदि संरक्षणवाद में इस वृद्धि के कारण विश्व व्यापार संगठन ध्वस्त हो जाता है, तो विकासशील देशों में दीर्घकालिक रूप से वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 5% से अधिक की गिरावट आएगी। अफ्रीका और दक्षिण एशिया ऐसे आर्थिक मंदी से सबसे ज़्यादा प्रभावित क्षेत्र होंगे, जहाँ सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 6% से अधिक की संभावित हानि होगी।

लेकिन नुकसान सिर्फ़ विकासशील देशों तक ही सीमित नहीं होगा; वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं की कमज़ोरी, ख़ासकर किसी और महामारी या यूक्रेन में लड़ाई जैसे संकट के समय, प्रमुख शक्तियों पर भी भारी पड़ेगी। इन अनुमानों के अनुसार, यूरोपीय उत्पादकता में लगभग 1.5% की गिरावट आएगी।

इन आंकड़ों के अलावा, सुरक्षा, खाद्य और ऊर्जा से जुड़े संभावित जोखिम भी हैं। 2022 में यूक्रेन के गेहूँ निर्यात पर रूस द्वारा लगाई गई रोक वैश्विक अनाज की कीमतों में 37% की वृद्धि का एक प्रमुख कारण थी। इससे अन्य खाद्य पदार्थों की कीमतें भी बढ़ गईं, जिससे उनकी आपूर्ति पर निर्भर कई देश हाई अलर्ट पर आ गए। रूसी गैस निर्यात पर प्रतिबंधों के कारण अब तक का सबसे बड़ा वैश्विक ऊर्जा संकट भी पैदा हो गया।

ये सभी दुनिया पर व्यापार विखंडन के प्रभाव के ज्वलंत उदाहरण हैं। इसलिए, संरक्षणवाद और टैरिफ युद्धों के परिणामों के बारे में अर्थशास्त्रियों की चेतावनियाँ शायद बहुत जल्दी नहीं हैं और न ही बहुत बढ़ा-चढ़ाकर कही गई हैं।

क्वांग आन्ह

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स्रोत: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thue-quan-co-the-khien-wto-sup-do-va-gay-thiet-hai-hang-nghin-ty-usd-post313407.html