क्या श्री शी और श्री बिडेन के बीच बैठक में कोई "सफलता" देखने को मिलेगी?

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अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अमेरिका के सैन फ्रांसिस्को में आगामी 30वें एशिया- प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपेक) शिखर सम्मेलन के दौरान मुलाकात करने के लिए सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की है।

बहुप्रतीक्षित उच्च स्तरीय अमेरिका-चीन वार्ता की तैयारियां अब जोरों पर हैं, लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि उन्हें दोनों पक्षों के बीच लंबे समय से लंबित मुद्दों पर किसी सफलता की उम्मीद नहीं है।

इस साल की शुरुआत में अमेरिकी सेना द्वारा एक संदिग्ध चीनी जासूसी गुब्बारे को मार गिराने और लगभग सभी संचार माध्यमों को काट देने के बाद, दोनों विश्व शक्तियों के बीच संबंध और भी बदतर हो गए। तब से, अमेरिकी अधिकारियों द्वारा बीजिंग की कई यात्राओं और प्रौद्योगिकी एवं आर्थिक मुद्दों पर कार्य समूहों के गठन के कारण, संबंधों में सुधार हुआ है।

इस सप्ताह की शुरुआत में, व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कराइन जीन-पियरे ने कहा था कि श्री बिडेन की चीनी नेता के साथ “कठिन... लेकिन महत्वपूर्ण बातचीत” होने की उम्मीद है।

बीजिंग ने अभी तक शी जिनपिंग की उपस्थिति की पुष्टि नहीं की है। अमेरिका की यह पुष्टि पिछले हफ़्ते चीन के शीर्ष राजनयिक वांग यी और वाशिंगटन में अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन और व्हाइट हाउस के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन सहित प्रमुख अधिकारियों के बीच हुई बातचीत के बाद आई है। दोनों पक्ष दोनों राष्ट्राध्यक्षों के बीच "एक बैठक आयोजित करने के लिए संयुक्त प्रयास" करने पर सहमत हुए।

लेकिन चीन के विदेश मंत्रालय के एक बयान के अनुसार, श्री वांग ने चेतावनी दी कि "सैन फ्रांसिस्को में अमेरिका-चीन शिखर सम्मेलन का रास्ता आसान नहीं होगा" और इसे "ऑटोपायलट" पर नहीं छोड़ा जा सकता।

आगे बातचीत की इच्छा व्यक्त करना

राजनयिक पर्यवेक्षक इस बैठक - जो एक वर्ष में दोनों नेताओं के बीच पहली आमने-सामने की वार्ता है - से वास्तव में क्या हासिल होगा, इस बारे में उम्मीदें कम ही रख रहे हैं।

"मुझे किसी बड़ी सफलता की उम्मीद नहीं है। मुझे किसी बड़े बदलाव की उम्मीद नहीं है," सिंगापुर के राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञानी चोंग जा इयान ने कहा।

श्री चोंग ने कहा कि वह केवल यह अपेक्षा रखते हैं कि दोनों पक्ष एक-दूसरे के विचारों को बेहतर ढंग से समझने का प्रयास करेंगे तथा उन्होंने "संघर्षों को सुलझाने और जोखिमों को न्यूनतम करने के लिए" आगे बातचीत की इच्छा व्यक्त की।

हॉपकिंस-नानजिंग सेंटर में अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के प्रोफेसर डेविड अरसे ने कहा कि जब दोनों नेता मिलेंगे तो कई मुद्दों पर चर्चा हो सकती है।

विश्व - क्या श्री शी और श्री बिडेन के बीच बैठक में कोई — विशेषज्ञों का कहना है कि दक्षिण चीन सागर और ताइवान जैसे "हॉटस्पॉट" मुद्दे उठाए जा सकते हैं, लेकिन दोनों पक्षों को उम्मीद नहीं है कि ये लंबे समय से चले आ रहे मुद्दे सुलझ जाएँगे। फोटो: जीकैप्टन

इनमें, श्री अरासे को उम्मीद है कि दोनों पक्ष बंधकों की रिहाई और गाजा पट्टी में नागरिकों के लिए मानवीय राहत की मांग करेंगे, भारत-प्रशांत क्षेत्र में तनाव कम करने के लिए काम करने पर सहमत होंगे, और जलवायु परिवर्तन जैसे "गैर-रणनीतिक" क्षेत्रों में सहयोग को भी बढ़ावा देंगे।

ये वे विषय थे जिन्हें विदेश मंत्री वांग यी ने पिछले सप्ताह अमेरिकी अधिकारियों के साथ उठाया था, जब उन्होंने मध्य पूर्व में चल रहे संघर्ष और यूक्रेन में युद्ध पर विचारों का आदान-प्रदान किया था।

शी-बाइडेन बैठक के लिए, अरसे को उम्मीद है कि वाशिंगटन, रूस, उत्तर कोरिया और ईरान पर दबाव बनाने में बीजिंग की मदद लेगा – ये देश अमेरिकी हितों को चुनौती दे रहे हैं। इस बीच, बीजिंग संभवतः अमेरिका द्वारा चीन पर लगाए गए आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने की मांग करेगा।

लेकिन श्री अरासे के अनुसार, दोनों नेताओं के प्रयासों से शायद "बहुत कम परिणाम" ही निकलेंगे। उन्होंने कहा कि कोई बड़ा नतीजा तो नहीं निकलेगा, "लेकिन इससे द्विपक्षीय संबंधों में चिंताजनक गिरावट और बढ़ती दुश्मनी को रोकने के लिए नियमित चर्चा और परामर्श की राह फिर से खुल सकती है।"

विशेषज्ञ ने कहा कि राष्ट्रपति शी और राष्ट्रपति बिडेन के बीच बैठक से दुनिया को यह संदेश जाएगा कि अमेरिका और चीन अपने मतभेदों को शांतिपूर्ण ढंग से सुलझाने के लिए जिम्मेदारी से काम कर रहे हैं।

बाकी दुनिया के लिए अच्छा संकेत

नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर के ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी में एसोसिएट प्रोफेसर श्री अल्फ्रेड वू ने कहा कि श्री शी और श्री बिडेन जिन विषयों पर चर्चा करेंगे, वे शिखर सम्मेलन के लिए आवंटित समय पर निर्भर करेंगे।

अगर नेताओं के पास ज़्यादा समय होता, तो श्री वू को उम्मीद थी कि द्विपक्षीय संबंधों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर और गहराई से चर्चा होगी। अगर ऐसा नहीं होता, तो उन्हें "रिश्तों को संभालने, संवाद के रास्ते खोलने और स्थिति को और खराब न होने देने के लिए एक सामान्य दिशा तय करनी पड़ सकती है," श्री वू ने कहा।

जब श्री शी और श्री बिडेन की पिछली मुलाकात पिछले साल नवंबर में इंडोनेशिया में जी-20 शिखर सम्मेलन के दौरान हुई थी, तो उन्होंने ताइवान से लेकर उत्तर कोरिया तक के विषयों पर तीन घंटे तक बातचीत की थी।

श्री वू ने कहा कि दक्षिण चीन सागर और ताइवान जैसे "गंभीर मुद्दों" को उठाया जा सकता है, लेकिन दोनों पक्षों को इन लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों के सुलझने की उम्मीद नहीं है। आमने-सामने की इस बैठक को दोनों पक्षों के बीच बातचीत के एक माध्यम के रूप में देखा जाएगा, जबकि "युद्ध की सबसे बुरी स्थिति से बचने की कोशिश" की जाएगी।

लेकिन श्री वू ने कहा कि यह बैठक दोनों नेताओं के लिए घरेलू स्तर पर मददगार साबित होगी। श्री बाइडेन के लिए, यह शिखर सम्मेलन इस बात का संकेत होगा कि वे चीन के साथ संवाद करने में सक्षम हैं। और श्री शी जिनपिंग के लिए, यह दर्शाएगा कि चीन के साथ अमेरिका "समान व्यवहार" करता है और वह एक विश्व नेता है।

बीजिंग स्थित थिंक टैंक सेंटर फॉर चाइना एंड ग्लोबलाइजेशन के संस्थापक वांग हुईयाओ ने कहा कि शी-बाइडेन शिखर सम्मेलन “बहुत सार्थक” होगा – विशेष रूप से चीन के पड़ोसियों के लिए।

क्षेत्र के नेता लंबे समय से अमेरिका-चीन संबंधों में अधिक स्थिरता की मांग करते रहे हैं तथा दोनों महाशक्तियों के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा में पक्ष चुनने पर चिंता व्यक्त करते रहे हैं।

श्री वांग ने कहा, "दोनों नेताओं के हाथ मिलाते हुए एक फोटो से ही बाहरी दुनिया को बड़ा संकेत मिल जाएगा।" उन्होंने कहा कि शिखर सम्मेलन में बहुत देर हो चुकी है।

श्री वांग ने कहा, "बातचीत से अन्य क्षेत्रों में भी अच्छे परिणाम सामने आएंगे। यह दुनिया की अपेक्षाओं पर खरा उतरता है।" उन्होंने आगे कहा, "दुनिया को स्थिरता की ज़रूरत है और जब दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के नेता मिलेंगे, तो इससे विश्व अर्थव्यवस्था में स्थिरता आएगी और बाकी दुनिया के लिए अच्छे संकेत बनेंगे । "

मिन्ह डुक (एससीएमपी, ब्लूमबर्ग के अनुसार)

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स्रोत