क्या जापान के लिए AUKUS में शामिल होने का समय आ गया है?

जॉन्स हॉपकिन्स विश्वविद्यालय (अमेरिका) की पीएचडी छात्रा रेना सासाकी ने कहा कि यदि जापान कुछ उल्लेखनीय चुनौतियों का समाधान कर सकता है, तो उसे ऑस्ट्रेलिया-यूके-यूएस सुरक्षा साझेदारी (एयूकेयूएस) में शामिल होने से लाभ मिलेगा।

ऑस्ट्रेलियाई उप-प्रधानमंत्री और रक्षा मंत्री रिचर्ड मार्लेस ने एक बार AUKUS में शामिल होने के बाद जापान की भूमिका का ज़िक्र किया था। - फोटो: अक्टूबर में जापान यात्रा के दौरान श्री मार्लेस। (स्रोत: ऑस्ट्रेलियाई रक्षा मंत्रालय )

अनेक लाभ

सबसे पहले , इंडो- पैसिफिक अध्ययन पर अपनी रिपोर्ट में, यूके हाउस ऑफ कॉमन्स की विदेश मामलों की समिति ने कहा कि अगर जापान, समुद्री क्षमताओं, क्वांटम तकनीक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, उन्नत साइबर, हाइपरसोनिक हथियारों, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, नवाचार और सूचना साझाकरण जैसी उन्नत तकनीकों से जुड़े सहयोग के AUKUS स्तंभ 2 में शामिल हो जाए, तो उसे तकनीकी और सुरक्षा के लिहाज से ज़्यादा फ़ायदा होगा। ये क्षेत्र जापान सहित इंडो-पैसिफिक में अमेरिकी सहयोगियों की संयुक्त प्रतिरोधक क्षमता को मज़बूत करने में महत्वपूर्ण हैं।

अमेरिका, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया के साथ मौजूदा संयुक्त अनुसंधान एवं विकास रक्षा सहयोग ढाँचों के साथ, जापान के पास AUKUS के साथ काम करने के लिए एक मज़बूत आधार है। हालाँकि, मौजूदा ढाँचों के तहत सहयोग परियोजना-आधारित है, जो AUKUS के विपरीत, प्राथमिकता वाली क्षमताओं के बजाय मूलभूत तकनीकों पर केंद्रित है। उदाहरण के लिए, अमेरिका के साथ अधिकांश संयुक्त अनुसंधान सीधे उपकरणों से संबंधित तकनीकों से जुड़े हैं, जैसे कि अगली पीढ़ी की उभयचर तकनीक और हाइब्रिड इलेक्ट्रिक वाहन ड्राइव सिस्टम।

इस आधार पर, जापान को AUKUS के स्तंभ 2 में भाग लेने से काफ़ी फ़ायदा हो सकता है। इसलिए, रिपोर्ट में ब्रिटेन से ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका को AUKUS ढाँचे के अंतर्गत सहयोग में जापान और दक्षिण कोरिया को शामिल करने का प्रस्ताव देने का आह्वान किया गया है।

दूसरा , 2022 की राष्ट्रीय रक्षा रणनीति में, टोक्यो ने कहा है कि रक्षा के लिए उन्नत तकनीकों का उपयोग लगातार महत्वपूर्ण होता जा रहा है। उच्च तकनीकी क्षमताओं के साथ, जापान को सहयोगियों के साथ सहयोग करने और दीर्घकालिक तकनीकी प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार होने हेतु तकनीकी क्षमताओं को जुटाने की आवश्यकता है। AUKUS के स्तंभ 2 में उल्लिखित महत्वपूर्ण और उभरती तकनीकों में लाभ सीधे सैन्य लाभ में परिवर्तित होंगे। इसलिए, इन तकनीकों तक पहुँच हिंद- प्रशांत क्षेत्र में संभावित विरोधियों को रोकेगी।

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, कई आर्थिक चुनौतियाँ विज्ञान और प्रौद्योगिकी में जापान के निवेश को प्रभावित कर सकती हैं। इस संदर्भ में, जापान सहयोगियों और साझेदारों के साथ मिलकर काम करके महत्वपूर्ण और उभरती हुई तकनीकों को अधिक प्रभावी ढंग से प्राप्त कर सकता है। विस्तारित AUKUS के स्तंभ 2 के माध्यम से सहयोग सदस्यों को एक-दूसरे की क्षमताओं में कमियों को पूरा करने और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने में सक्षम बनाएगा।

तीसरा , और सबसे महत्वपूर्ण बात, यह सहयोग जापान के रक्षा उद्योग के अंतर्राष्ट्रीयकरण को बढ़ावा देगा। लंबे समय तक, इस उद्योग के एकमात्र ग्राहक रक्षा मंत्रालय और जापान सेल्फ-डिफेंस फोर्सेज (JSDF) थे। 2020 में, घरेलू निर्माताओं से रक्षा-संबंधी खरीद जापान के कुल औद्योगिक उत्पादन का 1% से भी कम थी।

हालाँकि, सरकार द्वारा रक्षा उपकरणों के हस्तांतरण पर प्रतिबंधों में धीरे-धीरे ढील दिए जाने के कारण, उद्योग बड़े बदलावों से गुज़र रहा है। इसलिए, जापान और AUKUS के बीच घनिष्ठ संबंध देश के रक्षा निर्माताओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने का एक अच्छा अवसर है। इस समझौते के विस्तार से जापानी रक्षा निर्माताओं को AUKUS भागीदारों से रक्षा उपकरणों के विपणन और बिक्री संबंधी जानकारी सीखने का अवसर मिल सकता है।

AUKUS के स्तंभ 2 में जापान की भागीदारी देश के रक्षा उद्योग को बढ़ावा देने में योगदान दे सकती है - फोटो: जापान सेल्फ डिफेंस फोर्सेज (JSDF) के सैनिक। (स्रोत: जापान फॉरवर्ड)

कई चुनौतियाँ हैं

हालाँकि, जापान को AUKUS में शामिल होने से पहले कई चुनौतियों से पार पाना होगा।

सबसे पहले , देश में व्यापक सुरक्षा छूट प्रणाली का अभाव है। विशेष रूप से निर्दिष्ट गोपनीयता संरक्षण अधिनियम, जो जापान का सूचना सुरक्षा पर एकमात्र मौजूदा कानून है, राज्य गोपनीयता के रूप में वर्गीकृत सूचना के दायरे को चार क्षेत्रों तक सीमित करता है: कूटनीति, रक्षा, जासूसी-रोधी और आतंकवाद-रोधी।

हालाँकि, यह कानून आर्थिक और तकनीकी जानकारी को कवर नहीं करता है। इस सुरक्षा छूट प्रणाली के बिना, जापानी निर्माताओं को संयुक्त विकास गतिविधियों में गोपनीय जानकारी तक पहुँचने में कठिनाई होगी। इसलिए, जापान को AUKUS में शामिल होने से पहले एक सुरक्षा छूट प्रणाली की आवश्यकता है।

इसके अलावा , जापान अमेरिका और ब्रिटेन की तरह एक प्रमुख हथियार निर्यातक बनने का प्रयास कर रहा है। इसलिए, कुछ लोगों ने संभावित हितों के टकराव को लेकर चिंताएँ जताई हैं। AUKUS का फोकस 2015 में जापान द्वारा पारंपरिक रूप से संचालित पनडुब्बियों को बेचने के प्रयासों की याद दिलाता है। हालाँकि, हिंद-प्रशांत क्षेत्र में एक प्रभावी निवारक बनाने की आवश्यकता को देखते हुए, वर्तमान समय व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है। इसलिए, जापान को विस्तारित AUKUS ढांचे के तहत प्रत्येक देश के लिए भूमिकाओं के विभाजन को स्वीकार करना चाहिए।

अंततः , AUKUS एक सैन्य-उन्मुख व्यवस्था है। जापान का इसमें शामिल होना चीन को यह संकेत देगा कि वह अमेरिका के "व्यापक निरोध" नेटवर्क का हिस्सा है। चीन, जापान और दक्षिण कोरिया एक त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन के माध्यम से संवाद बहाल करने के लिए काम कर रहे हैं, ऐसे में टोक्यो को लग सकता है कि AUKUS में शामिल होने का यह सही समय नहीं है।

हालाँकि, पूर्वी एशिया में सुरक्षा का माहौल पहले से कहीं ज़्यादा जटिल है। तकनीकी विकास, खासकर महत्वपूर्ण उभरती तकनीकों के लिए, कई साल लगेंगे। अमेरिका ने भी स्तंभ 2 में अपनी सदस्यता बढ़ाने के प्रति सकारात्मक रुख़ दिखाया है। क्या जापान इस संधि में शामिल होने के अपने प्रयासों को तेज़ करेगा या इस महत्वपूर्ण सीमा पर ही रुक जाएगा? फ़ैसला टोक्यो पर निर्भर करेगा।

स्रोत: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html