एमनेस्टी - मानवाधिकारों के लिए मानवीय नीति

2024 का माफी दिवस निकट आ रहा है, और उम्मीद है कि हजारों कैदी जल्द ही अपने परिवारों और समुदायों में लौटने की खुशी का आनंद लेंगे, और अपने जीवन को फिर से बनाने के अवसर के लिए तैयार होंगे।

जो लोग कभी भटक गए थे, उन्हें एक बार फिर अपनी गलतियाँ सुधारने और नागरिक के रूप में अपने पूरे अधिकार और दायित्व प्राप्त करने का अवसर मिलता है। यही सबसे बड़ा मानवीय और मानवीय मूल्य है जो क्षमादान अपराधियों को तब मिलता है जब वे सचमुच पश्चाताप करते हैं, सुधर जाते हैं, कड़ी मेहनत करते हैं, सुधार करते हैं और अच्छाई की ओर मुड़ने, सुधार करने और एक नया जीवन शुरू करने के लिए दृढ़ संकल्पित होते हैं।

वियतनाम समाजवादी गणराज्य के राष्ट्रपति के 2024 के माफी संबंधी निर्णय की घोषणा करते हुए आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस का पैनोरमा। (स्रोत: वीजीपी)

1. हाल के वर्षों में महत्वपूर्ण अवसरों और राष्ट्रीय अवकाशों पर चलाए गए क्षमादान अभियानों के परिणामों को देश की जनता ने सराहा है और अंतर्राष्ट्रीय जनमत ने भी उनकी सराहना की है। इससे जेल की सज़ा काट रहे लोगों सहित मानवाधिकारों के संवर्धन और संरक्षण में पार्टी और राज्य की सुसंगत नीतियों की पुष्टि होती है। मानवता और मानवता के मूल मूल्यों के अलावा, क्षमादान कार्यों ने सामाजिक जीवन के कई पहलुओं में सकारात्मक अर्थ जोड़े हैं।

समाज के संदर्भ में , निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाले कैदियों के लिए क्षमादान का प्रभाव यह होता है कि जेल में बंद कैदियों को सक्रिय रूप से अध्ययन करने, काम करने, जेल के नियमों और विनियमों का पालन करने, और अपने अपराधों का प्रायश्चित करने के लिए पुण्य कर्म करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है ताकि उन्हें क्षमादान मिल सके और वे शीघ्र ही अपने परिवारों और समुदायों के साथ फिर से मिल सकें। क्षमादान का कार्य पार्टी और राज्य की उदार और मानवीय नीतियों में लोगों के विश्वास को मजबूत करने में भी योगदान देता है, जो समाजवादी शासन की श्रेष्ठ प्रकृति को प्रदर्शित करता है।

आर्थिक रूप से , कैदियों की शीघ्र रिहाई से राज्य के बजट व्यय में कमी आती है, जेलों पर दबाव कम होता है, जेलों में सुविधाओं और उपकरणों को उन्नत करने के लिए परिस्थितियां बनती हैं, कैदियों की शिक्षा और पुनर्वास की गुणवत्ता में सुधार होता है, तथा जेल की अवधि पूरी होने पर कैदियों के लिए समुदाय में पुनः एकीकृत होने के लिए आवश्यक सुविधाएं तैयार होती हैं।

राजनीतिक रूप से , माफी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में प्रचार और लोकतंत्र, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय प्रेस एजेंसियों को दी गई पूरी जानकारी और विदेशी प्रतिनिधि एजेंसियों और घरेलू और विदेशी पत्रकारों के प्रतिनिधिमंडलों को हिरासत केंद्रों में व्यवस्थित करने से स्पष्ट रूप से जानकारी में पारदर्शिता प्रदर्शित हुई है, जबकि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हमारी पार्टी और राज्य की उदार और मानवीय नीति को समझने और स्वीकार करने में मदद मिली है, जो वियतनाम के खिलाफ मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए गलत विचारों, मानहानि और आरोपों का खंडन करने और उनके खिलाफ लड़ाई का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

2009 से, राष्ट्रपति ने 9 चरणों में 92,000 से ज़्यादा कैदियों को समय से पहले रिहा करने के लिए, माफी के नौ दौर लागू करने का फ़ैसला किया है। माफी के दायरे में आए कैदियों को समुदाय में जल्दी से फिर से शामिल करने और समाज के उपयोगी सदस्य बनने के लिए, जिन इलाकों में माफी के दायरे में आए कैदियों को रखा गया है, उन्होंने कई सहायता नीतियों, खासकर आजीविका सहायता गतिविधियों (ऋण, रोज़गार सृजन, आदि) को सक्रिय रूप से लागू किया है।

पिछले कुछ वर्षों में, क्षमादान प्राप्त अधिकांश लोग अपने निवास स्थान पर लौट आए हैं, ईमानदारी से काम कर रहे हैं और अपना जीवन स्थिर कर रहे हैं। उनमें से कई सफल व्यवसायी बन गए हैं, स्थानीय सामाजिक गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं और समाज द्वारा अत्यधिक प्रशंसित हैं। क्षमादान प्राप्त लोगों द्वारा पुनः अपराध करने की दर बहुत कम है। 2022 में अब तक की सबसे हालिया क्षमादान अवधि में, 2,438 क्षमादान प्राप्त लोगों में से केवल 2 ने पुनः अपराध किया है, जो 0.08% है।

हाल के वर्षों में क्षमादान कार्य के परिणामों ने जेल की सज़ाओं के निष्पादन के कार्य में, विशेष रूप से कैदियों की शिक्षा और पुनर्वास में, व्यापक और गहन नवाचार की उपलब्धियों की पुष्टि की है। हमारी पार्टी और राज्य की मानवीय नीति केवल क्षमादान और कैदियों की शीघ्र रिहाई तक ही सीमित नहीं है, बल्कि क्षमादान प्राप्त लोगों के लिए समुदाय में पुनः एकीकरण हेतु परिस्थितियाँ निर्मित करने में भी प्रदर्शित होती है।

2024 एमनेस्टी सलाहकार परिषद के सदस्य, उप विदेश मंत्री डो हंग वियत ने विन्ह फुक प्रांत के विन्ह क्वांग जेल में 2024 एमनेस्टी कार्य का निरीक्षण करने के लिए अंतःविषय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। (स्रोत: बीएनजी)

शिक्षित करने, सुधारने और क्षमा किए गए लोगों को समुदाय में वापस लाने और समाज के लिए उपयोगी व्यक्ति बनने और दोबारा अपराध न करने का प्रयास करने का अवसर देने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, पार्टी समितियों, अधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट, यूनियनों, सामाजिक संगठनों, आर्थिक संगठनों और सभी लोगों को समुदाय में उन्हें फिर से शामिल करने में मदद करने के लिए देखभाल, निगरानी, ​​​​प्रोत्साहित और स्थितियां बनाना जारी रखने की आवश्यकता है। हाल ही में, 7 अगस्त 2024 को, प्रधान मंत्री ने आधिकारिक डिस्पैच नंबर 76/CD-TTg जारी किया, जिसमें प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया गया कि वे सभी स्तरों पर अधिकारियों को फादरलैंड फ्रंट, एजेंसियों, आर्थिक संगठनों, यूनियनों और स्थानीय सामाजिक संगठनों के साथ समन्वय करने का निर्देश दें ताकि सरकार के 17 अप्रैल, 2020 के डिक्री नंबर 49/2020

समुदाय में वापस लौटने वाले क्षमादान प्राप्त लोगों की निगरानी, ​​प्रबंधन, शिक्षा, सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोज़गार सृजन जारी रखें ताकि उनमें हीन भावना का भाव दूर हो, वे ईमानदारी से काम करें, दोबारा अपराध करने और क़ानून का उल्लंघन करने की प्रवृत्ति को सीमित करें। विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों वाले क्षमादान प्राप्त लोगों के लिए, विभिन्न क्षेत्रों, यूनियनों और सामाजिक संगठनों को संगठित करें ताकि वे ध्यान दें और उन्हें व्यवसाय करने, अपने जीवन को स्थिर करने और समुदाय में पुनः एकीकृत होने के लिए पूँजी उधार लेने में मदद करें...

देश भर में स्थानीय स्तर पर वर्तमान में विभिन्न रूपों में सामुदायिक पुनः एकीकरण के 355 विशिष्ट मॉडल बनाए रखे जा रहे हैं, जैसे: सहायता निधि मॉडल, ऋण में सहायता, अतीत में गलतियाँ करने वाले लोगों के लिए नौकरियां पैदा करना; अतीत में गलतियाँ करने वाले लोगों के प्रबंधन और शिक्षा में भाग लेने वाले मॉडल; क्लब मॉडल; प्रबंधन, शिक्षा में भाग लेने वाले प्रतिष्ठित लोगों की भूमिका को बढ़ावा देने वाले मॉडल, और अतीत में गलतियाँ करने वाले लोगों की मदद करना...

विशिष्ट उदाहरणों में शामिल हैं डोंग नाई प्रांत का "सुरक्षा और व्यवस्था के साथ उद्यमी निधि" मॉडल, जिसने 1,200 से अधिक ऐसे लोगों के लिए व्यवसायों से 33 बिलियन VND से अधिक की पूंजी जुटाई है, जिन्होंने अपनी जेल की सजा पूरी कर ली है और जिन लोगों को पूंजी उधार लेने के लिए माफी दी गई है; डोंग थाप प्रांत का "सामुदायिक पुनर्एकीकरण विकास निधि" मॉडल, जिसने आपराधिक अतीत वाले लगभग 800 लोगों के मामलों के लिए पूंजी उधार लेने, नौकरियां पैदा करने और उत्पादन विकसित करने के लिए 22 बिलियन VND से अधिक का वितरण किया है; प्रांत के श्रम - विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के समन्वय में हा नाम प्रांतीय पुलिस द्वारा "मानवता का बाजार" मॉडल ने लगभग 200 ऐसे लोगों के लिए 06 नौकरी लेनदेन सत्र आयोजित किए हैं, जिन्होंने अपनी जेल की सजा पूरी कर ली है और जिन लोगों को माफी दी गई है, उनसे परामर्श किया गया है, उन्हें नौकरियों से परिचित कराया गया है और उनकी स्थितियों और क्षमताओं के अनुकूल नौकरियां ढूंढी गई हैं...

उपरोक्त मॉडलों का प्रभावी संचालन सभी स्तरों पर प्राधिकारियों के ध्यान, विभागों, शाखाओं, यूनियनों और सामाजिक समुदायों की स्वैच्छिक और सक्रिय भागीदारी को दर्शाता है, जो उन लोगों को समुदाय में पुनः शामिल करने के कार्य में लगे हैं, जिन्होंने अपनी जेल की सजा पूरी कर ली है और जिन्हें क्षमा कर दिया गया है।

इससे पहले, 2023 में, प्रधानमंत्री ने 17 अगस्त, 2023 को निर्णय संख्या 22/2023/QD-TTD जारी किया था, जो जेल की सज़ा पूरी कर चुके लोगों के लिए ऋण पर आधारित था। यह उन लोगों के लिए पूँजी जुटाने की परिस्थितियाँ बनाने के लिए था जिन्होंने गलतियाँ की हैं ताकि वे आर्थिक विकास में निवेश कर सकें और अपने जीवन को स्थिर कर सकें। यह विशेष रूप से उधारकर्ताओं के 02 समूहों के लिए पहला ऋण तंत्र है, जिनमें शामिल हैं: जेल की सज़ा पूरी कर चुके लोग और माफ़ी पा चुके लोग; उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान जो जेल की सज़ा पूरी कर चुके लोगों को रोज़गार देते हैं।

अब तक, 6,000 से अधिक लोग जिन्होंने अपनी जेल की सजा पूरी कर ली है और जिन्हें क्षमा कर दिया गया है, उन्हें उत्पादन विकास, पारिवारिक आर्थिक विकास में निवेश करने और अपने जीवन को स्थिर करने के लिए 500 बिलियन VND से अधिक की राशि के साथ सामाजिक नीति बैंक से ऋण प्राप्त हुआ है।

अच्छे आचरण वाले कैदियों को पहले भी राष्ट्रपति द्वारा क्षमादान दिया गया है। (स्रोत: CAND)

2. राष्ट्रपति द्वारा 30 जुलाई, 2024 को जारी वियतनाम समाजवादी गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस (2 सितंबर, 1945 - 2 सितंबर, 2024) की 79वीं वर्षगांठ और राजधानी की मुक्ति की 70वीं वर्षगांठ (10 अक्टूबर, 1954 - 10 अक्टूबर, 2024) के अवसर पर 2024 में माफी पर निर्णय संख्या 758/2024/QD-CTN के अनुसार माफी के लिए सभी तैयारियां सक्रिय रूप से, सार्वजनिक रूप से और पारदर्शी रूप से देश भर में नजरबंदी सुविधाओं में तैनात की जा रही हैं।

2024 में राष्ट्रपति द्वारा दिए गए माफी संबंधी निर्णय की मीडिया में व्यापक घोषणा की गई; जेलों, नजरबंदी शिविरों, आपराधिक प्रवर्तन एजेंसियों और जिला स्तरीय पुलिस में सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया गया; फांसी की सजा देने वाले सभी अधिकारियों और सैनिकों को इसकी जानकारी दी गई तथा कैदियों को भी इसकी सूचना दी गई।

निरोध केंद्र उन कैदियों के लिए व्यवस्था करते हैं जो शर्तों को पूरा करते हैं, ताकि वे माफी और प्रतिबद्धताओं के लिए आवेदन लिख सकें; योग्य कैदियों के लिए सिफारिशों की समीक्षा और मतदान करने के लिए कैदी समूहों और टीमों की बैठकें आयोजित करते हैं; जेलों की परिषदें, अस्थायी निरोध शिविर, और जिला स्तरीय पुलिस की आपराधिक प्रवर्तन एजेंसियां ​​उन लोगों की सूची और प्रोफाइल बनाती हैं जो माफी प्रस्तावों के लिए शर्तों को पूरा करते हैं और उन्हें आगे के निरीक्षण और मूल्यांकन के लिए सलाहकार परिषद की अंतःविषय मूल्यांकन टीमों को भेजते हैं।

मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर नजरबंदी शिविर, अस्थायी नजरबंदी शिविर और प्रांतीय पुलिस आपराधिक प्रवर्तन एजेंसियां, डोजियर और सूचियां पूरी करेंगी और उन्हें एमनेस्टी सलाहकार परिषद की स्थायी समिति को भेजेंगी, ताकि सूचियों को संश्लेषित किया जा सके और समीक्षा के लिए एमनेस्टी सलाहकार परिषद के सदस्यों को भेजा जा सके।

एमनेस्टी सलाहकार परिषद के सदस्यों द्वारा परीक्षा के परिणाम प्राप्त होने के बाद, एमनेस्टी सलाहकार परिषद की स्थायी समिति, एमनेस्टी सलाहकार परिषद द्वारा समीक्षा हेतु सूचियाँ संकलित करती है और उन्हें राष्ट्रपति के विचार एवं निर्णय हेतु प्रस्तुत करती है। साथ ही, पात्र कैदियों की सूची कारागारों, बंदी शिविरों और जिला स्तरीय पुलिस की आपराधिक प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा कारागार की कोठरियों और मुलाकात गृहों में सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित की जाती है ताकि सभी कैदी और उनके रिश्तेदार उसे जान सकें और उसकी तुलना कर सकें।

यह कहा जा सकता है कि कैदियों के लिए क्षमादान प्रस्ताव पर विचार करने की प्रक्रिया अत्यंत कठोर, सार्वजनिक, लोकतांत्रिक, वस्तुनिष्ठ, निष्पक्ष, पारदर्शी और समुचित तरीके से, नियमों के अनुसार सही विषयों और शर्तों के साथ संपन्न की जाती है। क्षमादान प्रस्ताव की फाइल की जाँच और मूल्यांकन कई स्तरों पर, अनेक कार्यात्मक एजेंसियों और विभागों की भागीदारी से, और विशेष रूप से सामाजिक संगठनों और लोगों की देखरेख में किया जाता है।

18 सितंबर को, 2024 एमनेस्टी सलाहकार परिषद की बैठक हुई, जिसमें 79वें राष्ट्रीय दिवस और कैपिटल लिबरेशन दिवस की 70वीं वर्षगांठ के अवसर पर माफी के लिए पात्र कैदियों को शीघ्र क्षमा प्रदान करने के लिए राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तुत प्रस्तावों की सूची की समीक्षा की गई।

पोलित ब्यूरो सदस्य, स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह, जो 2024 एमनेस्टी सलाहकार परिषद के अध्यक्ष हैं, ने इस बात पर जोर दिया कि अपराधियों के प्रति मानवता और क्षमाशीलता हमारे राष्ट्र की एक अच्छी परंपरा है।

हमारे देश के कानून अपराधियों के प्रति सख़्त हैं, और मास्टरमाइंड, सरगना, ज़िद्दी विरोधियों और ख़तरनाक अपराधी अपराधियों को सख़्त सज़ा देते हैं। साथ ही, वे उन अपराधियों के प्रति हमेशा उदार और क्षमाशील रहते हैं जो ईमानदार हैं, जिन्होंने सराहनीय उपलब्धियाँ हासिल की हैं, पश्चाताप करते हैं, और उनके लिए अपनी गलतियाँ सुधारने, अच्छे इंसान बनने और समाज के लिए उपयोगी बनने के लिए सभी अनुकूल परिस्थितियाँ बनाते हैं।

2024 में राष्ट्रपति द्वारा माफी का निर्णय एक बार फिर पार्टी और राज्य की उस नीति की पुष्टि करता है जो जेल की सज़ा काट रहे लोगों सहित प्रत्येक नागरिक के लिए, निष्पक्ष और समान रूप से मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन में है। यह 2013 के संविधान, 2015 की दंड संहिता, 2015 की दंड प्रक्रिया संहिता, 2015 के नज़रबंदी और अस्थायी नज़रबंदी के निष्पादन संबंधी कानून, 2019 के आपराधिक निर्णयों के निष्पादन संबंधी कानून आदि जैसे कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली में स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है।

कैदियों के मूल अधिकारों की गारंटी दी जाती है, जैसे भोजन, कपड़े, आवास, चिकित्सा देखभाल, उपहार या डाक प्राप्त करने, रिश्तेदारों से मिलने, नागरिक लेनदेन करने के लिए वाणिज्य दूतावासों और कानूनी प्रतिनिधियों से संपर्क करने आदि का अधिकार, जिससे उन्हें सुधार और नैतिकता विकसित करने में सुरक्षित महसूस करने में मदद मिलती है, और यदि वे अच्छी तरह से सुधार करते हैं, वास्तव में अच्छाई और सुधार की ओर मुड़ते हैं तो माफी सबसे बड़ा प्रोत्साहन है।

व्यवहारिक रूप से यह देखा गया है कि कानूनी नियमों ने मानवाधिकारों की पूरी गारंटी दी है, चाहे वे विदेशी हों या वियतनामी नागरिक। यह वियतनाम में मानवाधिकारों की सुरक्षा की स्थिति को जानबूझकर विकृत करने वाले, दुर्भावनापूर्ण व्यक्तियों और संगठनों के तर्कों और झूठी सूचनाओं का खंडन करने का एक तीखा प्रमाण है।

इसके अलावा, निष्पक्ष और पारदर्शी आधार पर विदेशी कैदियों के लिए माफी पर विचार करना और प्रस्ताव करना भी अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हमारी पार्टी और राज्य की मानवीय और मानवीय नीतियों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करता है।

उम्मीद है कि 2024 की आम माफ़ी में, हज़ारों कैदी अपने परिवारों और समुदायों में जल्दी लौटने की खुशी का आनंद लेंगे, और अपनी ज़िंदगी को फिर से शुरू करने के अवसर के लिए तैयार होंगे। जो लोग कभी भटक गए थे और अपना रास्ता भूल गए थे, उन्हें एक बार फिर अपनी गलतियाँ सुधारने और नागरिक के रूप में अपने पूरे अधिकारों और दायित्वों का आनंद लेने का अवसर दिया जाएगा।

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(*) हिरासत शिविरों, अनिवार्य शिक्षा सुविधाओं और सुधार विद्यालयों के प्रबंधन के लिए पुलिस विभाग के निदेशक - लोक सुरक्षा मंत्रालय

स्रोत: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html