प्रतिनिधियों को चिंता है कि वियतनामी लोगों का 99% व्यवहार संबंधी डेटा विदेश में है, घरेलू व्यवसाय डेटा के लिए भूखे हैं

चिंताजनक वास्तविकता यह है कि वियतनामी लोगों का 99% डिजिटल व्यवहार संबंधी डेटा (यात्रा, खरीदारी, मनोरंजन, उपभोग...) बड़े विदेशी प्लेटफार्मों के पारिस्थितिकी तंत्र पर है, जबकि वियतनामी स्टार्टअप "डेटा के लिए भूखे" हैं।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्हान (एचसीएमसी) - फोटो: जीआईए हान

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान (एचसीएमसी) ने 1 दिसंबर की दोपहर को हॉल में डिजिटल परिवर्तन कानून पर चर्चा करते समय यह स्थिति उठाई।

डिजिटल आर्थिक खेल में, वियतनामी व्यवसायों को किसी और के क्षेत्र में खेलना पड़ रहा है।

हालाँकि, विधेयक की आवश्यकता से सहमत होते हुए, श्री नहान के अनुसार, मसौदे में अभी भी कुछ बड़ी खामियाँ हैं। खास तौर पर, कानून का दायरा व्यापक लेकिन अस्पष्ट है, जो डेटा कानून और एआई कानून के साथ आसानी से ओवरलैप हो जाता है।

प्रतिनिधि के अनुसार, सार्वजनिक डिजिटल बुनियादी ढाँचे को राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप नहीं बनाया गया है। पहचान-प्रमाणीकरण, सार्वजनिक डिजिटल भुगतान, एकीकरण प्लेटफ़ॉर्म, डेटा साझाकरण, राष्ट्रीय डिजिटल हस्ताक्षर, क्लाउड, डेटा सेंटर जैसे घटक डिजिटल सरकार की रीढ़ हैं, लेकिन मसौदे में "एक मानक - एक प्लेटफ़ॉर्म - अनेक सेवाएँ" के सिद्धांत की पुष्टि नहीं की गई है।

इसके साथ ही, यह निर्धारित नहीं किया गया है कि कौन सा हिस्सा राज्य द्वारा निवेशित किया जाएगा और कौन सा हिस्सा समाजीकृत किया जाएगा; कोई राष्ट्रीय एपीआई नहीं है, इसलिए मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय स्वयं ही प्रणाली का निर्माण करते हैं, जिससे विखंडन और बड़ी छिपी लागतें पैदा होती हैं।

हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल ने यह भी बताया कि डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल उद्यमों में न्यूनतम अनिवार्य तंत्र और अधिकतम प्रोत्साहन का अभाव है। डिजिटल अर्थव्यवस्था तभी मज़बूत होती है जब वियतनामी उद्यमों के पास डेटा, एक आधार और नवाचार करने की क्षमता हो।

श्री नहान के अनुसार, वर्तमान में, एक बहुत ही चिंताजनक वास्तविकता यह है कि वियतनामी लोगों का 99% डिजिटल व्यवहार संबंधी डेटा (यात्रा, खरीदारी, मनोरंजन, उपभोग...) बड़े विदेशी प्लेटफार्मों के पारिस्थितिकी तंत्र पर है; जबकि वियतनामी स्टार्टअप "डेटा भूखे" हैं, उनके पास एआई को प्रशिक्षित करने, उत्पाद विकसित करने और प्रतिस्पर्धा करने के लिए डेटा नहीं है।

"इसका मतलब है कि डिजिटल आर्थिक खेल में, वियतनामी व्यवसाय किसी और के मैदान पर खेल रहे हैं। जब डेटा किसी की कानूनी सीमाओं के भीतर नहीं होता है, तो डिजिटल संप्रभुता की रक्षा करना और घरेलू डिजिटल व्यवसायों को विकसित करना बहुत मुश्किल होता है। वियतनामी डेटा के बिना, वियतनामी एआई संभव नहीं है," श्री नहान ने कहा।

यदि कानून में डेटा लॉक-इन - ओपन एपीआई - नियंत्रित डेटा साझाकरण के विरुद्ध सिद्धांत निर्धारित नहीं किए गए, तो वियतनामी उद्यम बोनसाई की तरह होंगे, और निजी क्षेत्र डिजिटल/क्लाउड सेवाओं को किराये पर देने की व्यवस्था, कर और क्रेडिट प्रोत्साहन, तथा नए मॉडलों के लिए सैंडबॉक्स के बिना डिजिटल रूप से रूपांतरित नहीं हो पाएंगे।

उपरोक्त विषय-वस्तु से, प्रतिनिधियों ने राज्य के साथ लेन-देन में न्यूनतम अनिवार्य संयोजन, व्यवसायों के लिए अधिकतम प्रोत्साहन: डिजिटल सेवाओं, क्लाउड, सैंडबॉक्स को किराए पर देने की दिशा में डिजिटल आर्थिक और डिजिटल समाज विकास के सिद्धांतों को पूरक करने का प्रस्ताव रखा।

साथ ही, डेटा अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों को स्थापित करें: डेटा उत्पादन का एक नया कारक है; गैर-व्यक्तिगत डेटा को समेकित और गुमनाम रूप में साझा किया जाना चाहिए; डेटा एकाधिकार और डेटा लॉक-इन को रोकें।

असंगत डेटा से सावधान रहें, प्रत्येक स्थान पर यह अलग-अलग तरीके से होता है।

प्रतिनिधि बनें ट्रुंग अन्ह - फोटो: जिया हान

राज्य प्रबंधन के दृष्टिकोण से, प्रतिनिधि बे ट्रुंग आन्ह (काओ बैंग) ने चेतावनी दी कि मजबूत विकेंद्रीकरण को लागू करते समय, प्रत्येक इलाका इसे अलग तरीके से करता है, डेटा एकीकृत नहीं होगा, और यदि डेटा एकीकृत नहीं है, तो डिजिटल परिवर्तन को सफलतापूर्वक लागू करना असंभव है।

सरकारी संगठन संबंधी कानूनों और डिजिटल परिवर्तन संबंधी मसौदा कानून के बीच टकराव की ओर इशारा करते हुए उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा कि जब टकराव हो तो यह निर्धारित करना आवश्यक है कि कौन सा कानून विनियमित करने के लिए मूल कानून है।

सार्वजनिक डिजिटल अवसंरचना के विकास के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने कहा कि मसौदे में यह प्रावधान है कि राज्य सार्वजनिक डिजिटल अवसंरचना की स्थापना और संचालन करेगा, लेकिन इसमें सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल में भाग लेने वाले उद्यमों के लिए सेवा मूल्यों के दोहन - उपयोग - निगरानी का अधिकार देने के तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।

श्री हंग ने इस सिद्धांत को जोड़ने पर विचार करने का सुझाव दिया: सार्वजनिक डिजिटल अवसंरचना पर सेवा की कीमतों में पारदर्शिता, गैर-भेदभाव, एकाधिकार लाभ की अनुपस्थिति सुनिश्चित होनी चाहिए, तथा प्रमुख अवसंरचना स्थिति के दुरुपयोग को रोकने के लिए एक स्वतंत्र निगरानी तंत्र होना चाहिए।

श्री हंग ने कहा, "राष्ट्रीय अवसंरचना प्लेटफार्मों में लाभों के निजीकरण और लागतों के सामाजिककरण के जोखिम से बचने के लिए यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है।"

बाद में अपनी बात रखते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन कानून एक कठिन कानून है और दुनिया में ऐसा कोई कानून नहीं है। इसलिए, इस कानून का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य "संक्षिप्त, रूपरेखा कानून और सरकार को लचीलापन प्रदान करना" है।

प्रतिनिधियों की टिप्पणियों के आधार पर, मंत्री ने पुष्टि की कि वे विस्तृत विनियमों और विशेष तकनीकी विवरणों को हटा देंगे; साथ ही, वे डिजिटल राष्ट्र के लुप्त भागों को जोड़ेंगे, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज हैं, तथा सूचना प्रौद्योगिकी पर कानून के ई-सरकार भाग को भी शामिल करेंगे।

मंत्री गुयेन मान हंग ने जोर देते हुए कहा, "इस प्रकार, डिजिटल परिवर्तन पर कानून को सभी राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों के लिए एकीकृत रूपरेखा कानून के मॉडल के अनुसार तैयार किया गया है, जबकि इसमें दो मुख्य घटकों को एकीकृत किया गया है: डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज, यह सुनिश्चित करते हुए कि इस कानून में सूचना प्रौद्योगिकी पर कानून को समाप्त करने पर कोई कानूनी अंतराल न हो।"

उन्होंने कहा कि डिजिटल परिवर्तन पर वर्तमान कानूनी नियम कई कानूनों में बिखरे हुए हैं, उनमें एकीकृत ढांचे का अभाव है, सामान्य सिद्धांतों का अभाव है, न्यूनतम आवश्यकताओं का अभाव है, और विशेष रूप से कानून द्वारा निर्धारित राष्ट्रीय स्तर पर समग्र समन्वय तंत्र का अभाव है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन पर कानून का निर्माण राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए एकीकृत कानूनी ढांचा बनाने, सही दिशा में, सुरक्षित और प्रभावी ढंग से डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने और प्लेटफार्मों पर डिजिटल पृथक्करण और डिजिटल विखंडन की स्थिति पर काबू पाने के लिए किया गया था।

मंत्री हंग ने कहा, "यदि हम डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों को जारी करने में धीमे हैं, यदि हम विशिष्ट कानूनों को जोड़ने और एकीकृत करने में धीमे हैं, तो सौ फूल खिलने से राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की समग्र तस्वीर खराब हो सकती है।"

विषय पर वापस जाएँ

टीएन लोंग - थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm