नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से साइट क्लीयरेंस को अलग करने को जल्द ही वैध बनाने का प्रस्ताव रखा

एनडीओ - इस बात की ओर इशारा करते हुए कि साइट क्लीयरेंस ही वह कारण है जिसके कारण हाल के दिनों में कई परियोजनाओं में देरी हुई है, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि सरकार शीघ्र ही अध्ययन करके नेशनल असेंबली को मुआवजा, पुनर्वास सहायता और साइट क्लीयरेंस परियोजनाओं को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से अलग करने की विषय-वस्तु प्रस्तुत करे, ताकि इस नीति को स्थानीय स्तर पर व्यापक रूप से लागू किया जा सके, जो विकास निवेश में एक नई प्रेरक शक्ति बन सके।

31 मई की दोपहर को ग्रुप 11 में चर्चा सत्र का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

31 मई की दोपहर को न्घे आन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को जोड़ने के लिए प्रस्ताव के मसौदे पर समूहों में चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि औ थी माई (तुयेन क्वांग प्रतिनिधिमंडल) ने परिवहन और सिंचाई क्षेत्रों में समूह बी की सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से मुआवज़ा, सहायता, पुनर्वास और स्थल निकासी परियोजनाओं को अलग करके स्वतंत्र परियोजनाओं में शामिल करने की नीति में अपनी रुचि व्यक्त की (जिन्हें राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 55/2022/QH15 के तहत खान होआ प्रांत में लागू करने की अनुमति दी गई है)। प्रतिनिधि ने कहा कि कई वर्षों से, मुआवज़ा, पुनर्वास सहायता और स्थल निकासी का मुद्दा कई परियोजनाओं, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना निर्माण परियोजनाओं, के समय से पीछे रहने का कारण रहा है, जिसके परिणामस्वरूप पूँजी की अधिकता जैसे कई परिणाम सामने आए हैं; अधूरे परिवहन कार्य बंकर और अड़चन बन गए हैं, जिससे पर्यावरण प्रदूषण और जन आक्रोश फैल रहा है।

प्रतिनिधि औ थी माई ( तुयेन क्वांग प्रतिनिधिमंडल) ने 31 मई की दोपहर को समूह में चर्चा सत्र के दौरान बात की। (फोटो: डुय लिन्ह)

निवेशक और ठेकेदार परियोजनाओं के पूरा न होने या प्रतीक्षा करने से थक चुके हैं। कई परियोजनाएँ शुरू तो हो गई हैं, लेकिन ज़मीन साफ़ न होने के कारण उन्हें क्रियान्वित नहीं किया जा सका है। इस बीच, कच्चे माल, श्रम और कानूनी नियमों की कीमतें लगातार बदल रही हैं, इसलिए जब तक परियोजनाएँ फिर से शुरू होती हैं, तब तक पूँजी बढ़ चुकी होती है या अन्य संबंधित समस्याएँ उत्पन्न हो चुकी होती हैं। उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि औ थी माई ने न्घे आन प्रांत को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से मुआवज़ा, पुनर्वास सहायता और स्थल निकासी परियोजनाओं को अलग करने के निर्देश पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, प्रतिनिधि के अनुसार, सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करते समय कई इलाकों में मुआवज़ा, पुनर्वास सहायता और स्थल निकासी की समस्याएँ भी आती हैं, और बैठकों में, उन्होंने राष्ट्रीय सभा से इस मुद्दे पर विचार करने का प्रस्ताव रखा है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि सरकार को जल्द ही मुआवज़ा, पुनर्वास सहायता और स्थल निकासी परियोजनाओं को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से अलग करने की विषयवस्तु का अध्ययन करके राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करना चाहिए ताकि इस नीति को स्थानीय क्षेत्रों में व्यापक रूप से लागू किया जा सके और विकास निवेश, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना और प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में एक नई प्रेरक शक्ति बन सके। प्रतिनिधि औ थी माई द्वारा उठाए गए मुद्दे पर आगे चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान क्वांग ( डा नांग शहर प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि साइट क्लीयरेंस परियोजनाओं को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से अलग करने के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के सभी प्रतिनिधिमंडलों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इसे आवश्यक पाया। प्रतिनिधि ने बताया, "हाल ही में, सरकार की ओर से योजना एवं निवेश मंत्री के भाषण में भी स्पष्ट रूप से कहा गया था कि इस मुद्दे को संक्षेप में प्रस्तुत करने की योजना है और नीतिगत प्रस्तावों के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट दी जाएगी।"

प्रतिनिधि गुयेन वान क्वांग (दा नांग सिटी प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

दा नांग पार्टी समिति के सचिव के अनुसार, इस विषयवस्तु के वैध होने का इंतज़ार काफ़ी लंबा होगा। इसे गति देने के लिए, हाल के दिनों में स्थानीय निकायों के पायलट संगठन के आधार पर, विशेष रूप से 2024 के भूमि कानून के कार्यान्वयन के संदर्भ में, जिसके लिए भूमि पुनर्प्राप्ति से पहले एक पुनर्वास परियोजना की आवश्यकता है, राष्ट्रीय सभा को इस मुद्दे पर एक प्रस्ताव पारित करने और 2024 के भूमि कानून के लागू होने के साथ-साथ इसे लागू करने का प्रस्ताव देने पर सहमति बनाना संभव है। प्रतिनिधि गुयेन वान क्वांग ने ज़ोर देकर कहा, "इससे कई संबंधित समस्याओं का समाधान होगा और समन्वय सुनिश्चित होगा, क्योंकि अभी हमारे लिए सबसे कठिन काम व्यवस्था और प्रक्रियाओं की कहानी है।" प्रस्तावित नई नीतियों के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव के खंड 4, अनुच्छेद 3 में यह प्रावधान है कि न्घे अन प्रांत को केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी का अतिरिक्त 50% आवंटित किया जाता है, जिसमें प्रांत में प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश करने और न्घे अन के पश्चिमी क्षेत्र में सामाजिक -आर्थिक बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य के बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटित करने के सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव में निर्धारित सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों के अनुसार स्थानीयता के लिए अतिरिक्त लक्ष्य शामिल हैं। इस सामग्री के बारे में, प्रतिनिधि औ थी माई ने चिंता व्यक्त की क्योंकि वास्तव में, देश भर में कई ऐसे इलाके हैं जहां बुनियादी ढांचे और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में कठिनाइयां हैं जिन्हें केंद्रीय बजट से समर्थन और निवेश की आवश्यकता है, जैसे कि उत्तरी पर्वतीय प्रांत। साथ ही, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि केंद्रीय बजट से अतिरिक्त 50% सार्वजनिक निवेश पूँजी के आवंटन पर राज्य बजट कानून के अनुसार विचार किया जाना चाहिए, क्योंकि कानून के अनुच्छेद 40 के खंड 3 में यह प्रावधान है कि इस अनुच्छेद में निर्दिष्ट स्थानीय बजटों के लिए केंद्रीय बजट से कुल वार्षिक विकास निवेश पूँजी सहायता केंद्रीय बजट के कुल बुनियादी निर्माण निवेश व्यय के 30% से अधिक नहीं होनी चाहिए। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि सरकार को केंद्रीय बजट की अग्रणी भूमिका पर पड़ने वाले विशिष्ट प्रभाव का आकलन करना चाहिए। प्रतिनिधि ने कहा, "यदि नियम मसौदा प्रस्ताव के अनुसार हैं, तो इससे स्थानीय लोगों, विशेष रूप से मध्य, मध्य उच्चभूमि और उत्तरी पर्वतीय क्षेत्रों में, जहाँ सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियाँ अभी भी बहुत कठिन हैं, अन्याय पैदा होगा।"

प्रतिनिधि गुयेन दुय मिन्ह ने चर्चा सत्र के दौरान अपनी राय व्यक्त की। (फोटो: दुय लिन्ह)

सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं के लिए कुल निवेश में राज्य पूंजी की भागीदारी का अनुपात 70% से अधिक नहीं बढ़ाने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए न्घे एन प्रांत की पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तावित करने की नीति को मंजूरी देते हुए, हालांकि, प्रतिनिधि गुयेन दुय मिन्ह (दा नांग सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने आश्चर्य जताया कि क्या 70% की राज्य पूंजी भागीदारी का अधिकतम अनुपात निवेशकों को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त है, खासकर पश्चिमी न्घे एन जैसे कठिन क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए, जिन्हें आकर्षित करना और भी मुश्किल है। चर्चा सत्र के दौरान, प्रतिनिधियों ने न्घे एन प्रांत के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव में बताई गई सामग्री के साथ उच्च सहमति व्यक्त की; दस्तावेजों का अध्ययन करने के माध्यम से, यह दिखाया गया कि मसौदा प्रस्ताव ने राजनीतिक , कानूनी और व्यावहारिक आधारों के साथ-साथ जारी करने की तात्कालिकता दोनों को पूरी तरह से सुनिश्चित किया है।

नहंदन.वीएन

स्रोत: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-som-luat-hoa-viec-tach-giai-phong-mat-bang-khoi-du-an-dau-tu-cong-post812103.html