नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने शिक्षकों के लिए एक अलग वेतन तालिका बनाने का प्रस्ताव रखा

शिक्षकों के लिए वेतन, भत्ता और सहायता नीति वह विषय है जिस पर 20 नवंबर की सुबह 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में शिक्षकों पर मसौदा कानून के बारे में हॉल में चर्चा सत्र के दौरान कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि अपनी राय देने में रुचि रखते हैं।

विशिष्ट व्यवसायों में शिक्षकों के लिए प्राथमिकता स्तर स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ( ट्रा विन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि शिक्षकों के लिए वेतन और लाभ नीति ने अभी तक एक मजबूत प्रेरणा नहीं बनाई है और वर्तमान अवधि में शैक्षिक नवाचार की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त नहीं है।

प्रतिनिधि के अनुसार, विनियम वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान (अनुच्छेद 27) में सर्वोच्च स्थान पर रखे गए शिक्षकों का वेतनमान अस्पष्ट है, जिसके कारण अलग-अलग समझ और अनुप्रयोग होते हैं; अधिमान्य कैरियर भत्ते पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं, विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले दूरदराज के क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (ट्रा विन्ह प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: ड्यू लिन्ह

विशिष्ट व्यवसायों में शिक्षकों को प्राथमिकता देने के लिए अभी भी प्राथमिकता स्तरों पर कोई विशिष्ट व्यवस्था नहीं है, जिससे नीति को लगातार लागू करना मुश्किल हो रहा है। प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया, "शिक्षक अपनी आय को लेकर आश्वस्त नहीं हैं, खासकर वंचित क्षेत्रों में, जिसके कारण इन जगहों पर शिक्षकों की कमी है।"

इसके बाद, प्रतिनिधियों ने शिक्षकों के लिए एक अलग वेतन तालिका बनाने का प्रस्ताव रखा, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वेतन स्तर लोक प्रशासन क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों की तुलना में स्पष्ट रूप से अधिक हो। वंचित क्षेत्रों में विशेष व्यावसायिक भत्ते बढ़ाएँ, प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्टता के आधार पर भत्ते की दरें 50 से 100% तक हों। विशेष व्यवसायों में शिक्षकों के लिए प्राथमिकता स्तर और कार्यान्वयन तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, जिससे निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित हो।

अनुच्छेद 30 और अनुच्छेद 31 में सेवानिवृत्ति व्यवस्था और कार्य अवधि के विस्तार के संबंध में, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने कहा कि पेंशन दर में कटौती के बिना शीघ्र सेवानिवृत्ति की नीति केवल कुछ विषयों पर लागू होती है, जिससे शिक्षण कर्मचारियों के बीच असमानता पैदा हो सकती है। विश्वविद्यालय के बाहर शिक्षा के विभिन्न स्तरों पर शिक्षकों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं पर पूरी तरह विचार किए बिना कार्य अवधि बढ़ाने के नियम बनाए गए हैं। परिणामस्वरूप, कुछ अच्छे शिक्षकों को अधिक योगदान देने का अवसर नहीं मिलता, जबकि अगली पीढ़ी पूरी तरह से तैयार नहीं होती।

प्रतिनिधियों ने सभी स्तरों और वंचित क्षेत्रों के शिक्षकों को शामिल करते हुए, पेंशन में कटौती किए बिना शीघ्र सेवानिवृत्ति का दायरा बढ़ाने का प्रस्ताव रखा। साथ ही, न केवल प्रोफेसरों, एसोसिएट प्रोफेसरों और डॉक्टरों के लिए, बल्कि शिक्षण में उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले शिक्षकों के लिए भी कार्य समय बढ़ाने पर विचार किया जाना चाहिए।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि शिक्षण कर्मचारियों की संख्या कुल सिविल सेवकों की संख्या का 70% है, जबकि वर्तमान में शिक्षण कर्मचारियों पर सिविल सेवकों का वेतनमान लागू होता है। प्रतिनिधि के अनुसार, यदि इसे तालिका में उच्चतम स्तर तक भी बढ़ा दिया जाए, तो भी यह अनुचित है। इसलिए, शिक्षकों की विशेषताओं और पद के अनुरूप एक अलग वेतनमान बनाना आवश्यक है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: ड्यू लिन्ह

"यह आवश्यक है कि शिक्षकों को सैन्य अधिकारियों की तरह सामाजिक आवास खरीदने का अधिकार दिया जाए। वेतन व्यवस्था में श्रम लागत की पर्याप्त भरपाई होनी चाहिए ताकि शिक्षक निश्चिंत होकर काम कर सकें," प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा।

शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ता नीति में रुचि रखने वाले प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की कि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक वेतनमान और स्तर प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वेतनमान में उच्चतम वेतन शिक्षकों की गुणवत्ता के साथ-साथ चलना चाहिए, क्योंकि शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में शिक्षक प्रणाली का महत्व और निर्णायक भूमिका उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास के लिए निर्णायक अर्थ रखती है, जो औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

शिक्षकों की सुरक्षा के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी हा (बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने वर्तमान संदर्भ में वास्तविकता की ओर इशारा किया, जब छात्रों और अभिभावकों के अधिकारों को बढ़ावा दिया जाता है, तो ऐसा लगता है कि शिक्षकों के अधिकारों की उपेक्षा की जा रही है, विशेष रूप से सामान्य रूप से गरिमा और सम्मान की रक्षा करने का अधिकार और विशेष रूप से साइबरस्पेस में गरिमा और सम्मान की रक्षा करने का अधिकार।

प्रतिनिधिगण उस प्रावधान का समर्थन करते हैं जो यह बताता है कि संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के साथ क्या करने की अनुमति नहीं है, ताकि शिक्षकों की सुरक्षा के लिए एक ठोस और व्यापक कानूनी गलियारा बनाया जा सके।

विशेष रूप से, मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 के खंड 3 के बिंदु बी में यह प्रावधान है: संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के उल्लंघनों के बारे में सार्वजनिक रूप से जानकारी प्रकट करने की अनुमति नहीं है, जब शिक्षकों के लिए अनुशासन पर विचार करने या कानूनी जिम्मेदारी तय करने की प्रक्रिया में सक्षम प्राधिकारियों से कोई आधिकारिक निष्कर्ष नहीं निकला हो।

प्रतिनिधि गुयेन थी हा (बेक निन्ह प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: ड्यू लिन्ह

प्रतिनिधि के अनुसार, यह विनियमन भाषण संबंधी विनियमों का विरोध नहीं करता है और न ही इसमें शिक्षकों के "बचाव" का कोई तत्व है। साथ ही, इसका अर्थ नैतिकता या शिक्षक मानकों का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों को अनदेखा करना या उन्हें छिपाना नहीं है, बल्कि इसका उद्देश्य सामान्य रूप से शिक्षकों की छवि की रक्षा करना है, और "कुछ खराब सेबों के बैरल को खराब करने" जैसी स्थिति से बचना है।

आज के सामाजिक नेटवर्क और ऑनलाइन मीडिया के मज़बूत विकास के संदर्भ में, प्रतिनिधि गुयेन थी हा ने कहा कि शिक्षकों की सुरक्षा के लिए उपरोक्त नियम ज़रूरी हैं। इसके अलावा, अगर शिक्षक उल्लंघन करते हैं, तो नियमों के अनुसार उन पर कार्रवाई करने के लिए दंड का प्रावधान है।

"हालांकि, शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों की विशेषताएँ विशिष्ट होती हैं, खासकर जब शिक्षक सीधे कक्षा में पढ़ाते हैं, जिसका छात्रों के मनोविज्ञान पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, यदि शिक्षकों की सुरक्षा के लिए कोई योजना नहीं बनाई गई, तो प्रभावित विषय केवल शिक्षक ही नहीं, बल्कि देश के लाखों भावी स्वामी भी होंगे," प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया।

इसी चिंता को साझा करते हुए, प्रतिनिधि होआंग थी थू हिएन (न्घे आन प्रतिनिधिमंडल) ने भी मसौदा कानून में शिक्षकों की सुरक्षा से संबंधित विशिष्ट प्रावधानों पर सहमति व्यक्त की ताकि वे निश्चिंत होकर काम कर सकें और शिक्षण में प्रभावी योगदान दे सकें। इससे स्कूली हिंसा और अन्य कारकों को कम करने में भी मदद मिलेगी...

प्रतिनिधि होआंग थी थू हिएन (नघे एक प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: ड्यू लिन्ह

प्रतिनिधियों के अनुसार, शिक्षकों को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में एक सुरक्षित वातावरण की गारंटी दी जानी चाहिए। शिक्षकों के व्यावसायिक गतिविधियों में व्यक्त अधिकारों पर मसौदा कानून के प्रावधानों के अलावा, शिक्षकों पर वर्तमान नियमों का विश्लेषण करते हुए मसौदा कानून के नीतिगत प्रभाव का आकलन करने वाली रिपोर्ट में केवल शिक्षकों को ऐसा करने से रोकने का उल्लेख है, लेकिन स्कूल के बाहर के व्यक्तियों, एजेंसियों और संगठनों को शिक्षकों के साथ क्या करने की अनुमति नहीं है, इस पर कोई नियम नहीं हैं।

रिपोर्ट में शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों में सुरक्षा के लिए नियमों का भी अभाव है; सुरक्षित कार्य वातावरण बनाने के लिए नीतियों का अभाव है, ताकि शिक्षक अपने काम में सुरक्षित महसूस कर सकें और अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को प्रभावी ढंग से कर सकें, नकारात्मक हस्तक्षेप से बच सकें, यहां तक कि हाल ही में घटित कुछ घटनाओं की तरह शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों में अपमान से भी बच सकें।

इससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है, जहां कई शिक्षक छात्रों के उल्लंघनों को संभालने से बचते हैं या डरते हैं, परिवारों और छात्रों के साथ सूचना का आदान-प्रदान सीमित करते हैं; स्कूल के मानकों में विचलन बढ़ता है, स्कूल में हिंसा बढ़ती है, छात्रों में सामाजिक बीमारियां बढ़ती और विकसित होती हैं।

इसलिए, प्रतिनिधियों का मानना है कि स्कूल के अंदर और बाहर व्यक्तियों, संगठनों और एजेंसियों के प्रभावों को देखते हुए शिक्षकों के अधिकारों पर पूरक नियम बनाना ज़रूरी है। शिक्षकों के लिए, उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में, स्कूलों में सकारात्मक अनुशासन के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करना और उद्योग जगत, परिवारों और अभिभावकों के साथ-साथ समाज से भी विशिष्ट नियमन प्राप्त करना आवश्यक है।

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